Борьба с безработицей

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ

 Комментарии

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Одна из основных целей макроэкономической политики государства — достижение высокого уровня занятости. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. Но при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Следует безработицы. Необходимо для начала выявить некоторые причины безработицы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.

Безработица сказывается на экономическом, социальном и даже психологическом состоянии человека, так как психологами уже доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни. Иными словами, безработица является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Поэтому данная тема является достаточно актуальной на сегодняшний день.

Потери, которые порождает безработица, очевидны. Например, не производится определенная часть товара, которая могла бы быть произведена, если бы человек работал. Но помимо того, что безработица подрывает материальное положение, она еще влечет за собой тяжелые социальные явления. В связи с этим, одной из функций государства является регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. Именно для этого в городах и созданы центры занятости, которым присущи определенные функции. В частности: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. Более того, государство может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. А так же государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество мест для тех, кто может и хочет работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Однако, если мы обратимся к теориям западных экономистов, то придем к выводу, что западные экономисты признают, что безработица – неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда. Главной причиной спора была лишь причина роста безработицы выше естественного уровня, — недостаточность совокупного спроса или регулирующая политика государства, которая нарушает «естественный» механизм формирования занятости и заработной платы на рынке труда.

Среди причин безработицы и занятости можно выделить следующие причины: избыточное население; безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе – в технологии; безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты; а так же наблюдаются и случаи, когда генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, это, в свою очередь, приводит к рыночной негибкости заработной платы, а, следовательно, заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Но до сих пор не одно экономическое учение не является бесспорным с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости.

Существуют методы борьбы с безработицей. Различными экономистами предлагались свои варианты для уменьшения уровня безработицы.

Например, кейнсианцы считали, что уровень занятости зависит от так называемого "эффективного спроса", или уровня потребления и инвестиций. И саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу

Дж.-М. Кейнс писал: "Хроническая тенденция к неполной занятости, характерная для современного общества, имеет свои корни в недопотреблении…", что выражается в том, что по мере повышения доходов у потребителя у него в силу психологических факторов "склонность к сбережению" превышает "побуждение к инвестициям", что влечет спад производства и безработицу.

Таким образом, кейнсианцы указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости, , показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики.

Монетаристы выступили против кейнсианских методов. И главным аргументом монетаристов по поводу несостоятельности кейнсианской политики являлось непредсказуемость результатов государственного вмешательства из-за больших задержек в проявлении эффекта этих мер.

Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны.

Вы точно человек?

Они обвиняют рабочих в том, что последние воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать резкое ухудшение жизненного уровня населения, что скажется на социальной обстановке.

Методы борьбы с безработицей определяет концепция, которой руководствуется Правительство конкретной страны. Те подвижки в экономической обстановке, которые мы сегодня наблюдаем в России, сопровождаются миграцией специалистов. Но, не смотря на то, что много говорят об уровне безработицы, трудоустройстве, вообще об актуальности этих вопросов, достаточного внимания не уделяется.

Любой стране для борьбы с безработицей необходимо использовать различные методы, так как единого способа решения этой проблемы нет.

Я считаю, что для решения этой проблемы необходимо:

во-первых — улучшить информационное обеспечение рынка труда. Данная функция присуща биржам труда, то есть организациям по трудоустройству, которые сообщают безработным о существующих вакансиях;

во-вторых — устранить те факторы, которые снижают мобильность рабочей силы, путем отмены тех административных преград, которые существуют при переезде от одного места в другое, путем создания развитого рынка жилья и увеличения масштабов жилищного строительства.

На мой взгляд, сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Программы такого рода должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. И именно программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах и достигается эта задача. Такие программы обеспечивают подготовку не только на рабочих местах, но и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.

Помимо этого, в России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. В отсутствие этого, пожилым людям пришлось бы искать работу. А, исходя из того, что шансов получить работу в этом возрасте немного, увеличилось бы количество безработных. Но досрочная пенсия способствовала предотвращению этого явления. Но, необходимо помнить, что данный способ может использоваться исключительно в ограниченных масштабах, так как влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

Что касается молодых специалистов, то проблема в том, что из-за отсутствия опыта и низкой квалификации их еще никто не хочет брать на работу. Необходимо принятие государством определенных решений по этому поводу. В частности: создание специальных фирм, которые бы предлагали работу именно молодежи; опять же, создание центров, которые бы обучали молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

Приняты некоторые государственные программы, но они еще не достаточно сильны и нуждаются в государственной политике. Новые реформы в основном ориентированы на молодежь. Но все же, определенные шаги на преодоление этого явления уже сделаны. И пусть эти программы не смогу полностью ликвидировать безработицу, что и невозможно, но они смогут сократить безработицу, тем самым улучшить жизнь большей части населения.

Литература

1) “Экономикс” Кэмпбелл Р.Макконнелл, Стэнли Л.Брю, Москва, 1995 г.

2) “Общая экономическая теория” В.И. Ведяпин, Москва, 1995 г.

3) “Рынок труда: занятость и безработица” Никифорова А.А Москва, 1991 г.

4) “Общая теория занятости, процента и денег” Кейнс Дж М, Москва, 1993 г.

5) Коммерсантъ-дэйли, 1997 г 12 марта №

Просмотров работы: 5116

Пагиева С.О.1

1Финансовый Университет при Правительстве РФ, Владикавказский филиал Финуниверситета

Ответ:

1. Недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального;
2. Снижение уровня жизни населения;
3. Потеря работником профессиональных знаний и навыков, что осложняет возможность трудоустройства.

С 6. Нередко можно услышать мнение, что с безработицей в рамках рыночной экономики государство бороться не должно: она присуща рынку. Сформулируйте собственное мнение по данному вопросу. Приведите два аргумента.

Ответ:

– да, с безработицей бессмысленно бороться, т.к. от нее избавиться полностью нельзя, это естественное состояние рынка труда;

– нет, государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы и экономической помощи безработным, несмотря на то, что полностью от безработицы избавиться нельзя;

2) аргументы:

при утверждении, что с безработицей бороться бессмысленно:

– безработица – следствие взаимодействия спроса и предложения на рынке труда;

– безработица не может исчезнуть, т.к. внедрение новых технологий высвобождает рабочую силу;

при утверждении, что государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы:

– в рамках рыночных отношений можно сделать безработицу менее болезненной для потерявших возможность трудиться;

– избыточная безработица – явление весьма негативное в социальном плане, поэтому количество безработных важно сокращать (проводить переподготовку, обучать новым профессиям)

С 7.

Методы борьбы с безработицей

На­зо­ви­те и про­ил­лю­стри­руй­те кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми любые три спо­со­ба борь­бы с без­ра­бо­ти­цей.

Ответ:

1) Не­по­сред­ствен­ное со­зда­ние новых ра­бо­чих мест за счёт го­су­дар­ствен­ных рас­хо­дов

( на­при­мер, ра­бо­та в об­ла­сти охра­ны окру­жа­ю­щей среды, стро­и­тель­ства ав­то­мо­биль­ных и же­лез­ных дорог, очист­ка мест про­жи­ва­ния от му­со­ра и так далее.)

2)Сти­му­ли­ро­ва­ние боль­шо­го и ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства

(Пред­по­ла­га­ет­ся, что, раз­ви­ва­ясь, пред­при­я­тия будут со­зда­вать новые ра­бо­чие места, со­дей­ствуя за­ня­то­сти на­се­ле­ния. Ос­нов­ным ис­точ­ни­ком сти­му­ли­ро­ва­ния ма­ло­го биз­не­са яв­ля­ет­ся бан­ков­ская си­сте­ма, тогда как их под­держ­ка яв­ля­ет­ся в ос­нов­ном го­су­дар­ствен­ной пре­ро­га­ти­вой.)

3) Воз­дей­ствие на рынок труда, в том числе с целью его раз­ви­тия.

(При­ня­тие мер по пе­ре­рас­пре­де­ле­нию име­ю­ще­го­ся спро­са на труд путем по­буж­де­ния пред­при­я­тий к умень­ше­нию ра­бо­че­го вре­ме­ни от­дель­ных ра­бот­ни­ков.)

⇐ Предыдущая123

Дата добавления: 2017-11-30; просмотров: 410; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных |

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ

 Комментарии

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Одна из основных целей макроэкономической политики государства — достижение высокого уровня занятости. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. Но при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Следует безработицы. Необходимо для начала выявить некоторые причины безработицы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.

Безработица сказывается на экономическом, социальном и даже психологическом состоянии человека, так как психологами уже доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни. Иными словами, безработица является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Поэтому данная тема является достаточно актуальной на сегодняшний день.

Потери, которые порождает безработица, очевидны. Например, не производится определенная часть товара, которая могла бы быть произведена, если бы человек работал. Но помимо того, что безработица подрывает материальное положение, она еще влечет за собой тяжелые социальные явления. В связи с этим, одной из функций государства является регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. Именно для этого в городах и созданы центры занятости, которым присущи определенные функции. В частности: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. Более того, государство может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. А так же государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество мест для тех, кто может и хочет работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Однако, если мы обратимся к теориям западных экономистов, то придем к выводу, что западные экономисты признают, что безработица – неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда. Главной причиной спора была лишь причина роста безработицы выше естественного уровня, — недостаточность совокупного спроса или регулирующая политика государства, которая нарушает «естественный» механизм формирования занятости и заработной платы на рынке труда.

Среди причин безработицы и занятости можно выделить следующие причины: избыточное население; безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе – в технологии; безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты; а так же наблюдаются и случаи, когда генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, это, в свою очередь, приводит к рыночной негибкости заработной платы, а, следовательно, заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Но до сих пор не одно экономическое учение не является бесспорным с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости.

Существуют методы борьбы с безработицей. Различными экономистами предлагались свои варианты для уменьшения уровня безработицы.

Например, кейнсианцы считали, что уровень занятости зависит от так называемого "эффективного спроса", или уровня потребления и инвестиций. И саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу

Дж.-М. Кейнс писал: "Хроническая тенденция к неполной занятости, характерная для современного общества, имеет свои корни в недопотреблении…", что выражается в том, что по мере повышения доходов у потребителя у него в силу психологических факторов "склонность к сбережению" превышает "побуждение к инвестициям", что влечет спад производства и безработицу.

Таким образом, кейнсианцы указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости, , показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики.

Монетаристы выступили против кейнсианских методов. И главным аргументом монетаристов по поводу несостоятельности кейнсианской политики являлось непредсказуемость результатов государственного вмешательства из-за больших задержек в проявлении эффекта этих мер.

Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны. Они обвиняют рабочих в том, что последние воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать резкое ухудшение жизненного уровня населения, что скажется на социальной обстановке.

Методы борьбы с безработицей определяет концепция, которой руководствуется Правительство конкретной страны. Те подвижки в экономической обстановке, которые мы сегодня наблюдаем в России, сопровождаются миграцией специалистов. Но, не смотря на то, что много говорят об уровне безработицы, трудоустройстве, вообще об актуальности этих вопросов, достаточного внимания не уделяется.

Любой стране для борьбы с безработицей необходимо использовать различные методы, так как единого способа решения этой проблемы нет.

Я считаю, что для решения этой проблемы необходимо:

во-первых — улучшить информационное обеспечение рынка труда. Данная функция присуща биржам труда, то есть организациям по трудоустройству, которые сообщают безработным о существующих вакансиях;

во-вторых — устранить те факторы, которые снижают мобильность рабочей силы, путем отмены тех административных преград, которые существуют при переезде от одного места в другое, путем создания развитого рынка жилья и увеличения масштабов жилищного строительства.

На мой взгляд, сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Программы такого рода должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. И именно программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах и достигается эта задача. Такие программы обеспечивают подготовку не только на рабочих местах, но и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.

Помимо этого, в России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. В отсутствие этого, пожилым людям пришлось бы искать работу.

Борьба с безработицей в России

А, исходя из того, что шансов получить работу в этом возрасте немного, увеличилось бы количество безработных. Но досрочная пенсия способствовала предотвращению этого явления. Но, необходимо помнить, что данный способ может использоваться исключительно в ограниченных масштабах, так как влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

Что касается молодых специалистов, то проблема в том, что из-за отсутствия опыта и низкой квалификации их еще никто не хочет брать на работу. Необходимо принятие государством определенных решений по этому поводу. В частности: создание специальных фирм, которые бы предлагали работу именно молодежи; опять же, создание центров, которые бы обучали молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

Приняты некоторые государственные программы, но они еще не достаточно сильны и нуждаются в государственной политике. Новые реформы в основном ориентированы на молодежь. Но все же, определенные шаги на преодоление этого явления уже сделаны. И пусть эти программы не смогу полностью ликвидировать безработицу, что и невозможно, но они смогут сократить безработицу, тем самым улучшить жизнь большей части населения.

Литература

1) “Экономикс” Кэмпбелл Р.Макконнелл, Стэнли Л.Брю, Москва, 1995 г.

2) “Общая экономическая теория” В.И. Ведяпин, Москва, 1995 г.

3) “Рынок труда: занятость и безработица” Никифорова А.А Москва, 1991 г.

4) “Общая теория занятости, процента и денег” Кейнс Дж М, Москва, 1993 г.

5) Коммерсантъ-дэйли, 1997 г 12 марта №

Просмотров работы: 5116

Пагиева С.О.1

1Финансовый Университет при Правительстве РФ, Владикавказский филиал Финуниверситета

Как можно сократить безработицу

Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого «лекарства от безработицы» быть не может, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать самые разные методы. Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:

1. улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
2. устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего: а) создание развитого рынка жилья; б) увеличение масштабов жилищного строительства и в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.

Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения такой задачи приходится использовать много различных мер.

Познакомимся с некоторыми из них.

Создание условий для роста спроса на товары. Мы уже выяснили, что спрос на рынке труда — производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг. Следовательно, занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товар-ные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.

Отсюда и проистекают призывы многих российских политиков «впрыснуть» в экономику дополнительные деньги для реализации схемы: повышение доходовграждан -> рост спроса на товары -> рост производства пользующихся спросом товаров -> рост занятости на предприятиях, производящих эти товары.

Серьезным изъяном этой схемы борьбы с безработицей является возможность скачка темпов инфляции. Ведь для наращивания производства товаров потребуется время, а дополнительные деньги хлынут на рынки сразу. В итоге возрастет спрос, и при прежней величине предложения это вызовет немедленный рост цен. Поэтому более разумными способами увеличения спроса являются:

• стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства на отечественных предприятиях и соответственно занятости на них;
• поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий с целью повышения конкурентоспособности продукции. Тогда отечественным предприятиям удастся увеличить свою долю на рынке и нарастить масштабы производства и занятости;
• поощрение иностранных инвестиции в экономику России. Результатом таких инвестиций становится либо создание новых производств, либо реконструкция действующих. Итог — рост производства и занятости для россиян.

Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендует на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того, высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возраста. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штате мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам — в 53—54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного, они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий.

Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удастся найти работу по найму.

Содержание этих программ может быть самым различным. Например, в ряде стран для начинающих предпринимателей создают специальные «бизнес-инкубаторы». Такой «инкубатор» обычно представляет собой комплекс помещений, в котором новым фирмам в течение определенного времени можно практически бесплатно пользоваться помещениями, услугами связи и консультациями специалистов по различным аспектам коммерческой деятельности. Став на ноги и начав получать прибыль, фирма покидает «инкубатор», уступая место новичкам.

В России поддержку самозанятости взяло на себя государство. В этих целях принята специальная Программа поддержки малого предпринимательства и созданы государственные органы, которые занимаются реализацией этой программы. Их цель — помогать начинающим отечественным предпринимателям успешно стартовать и как минимум обеспечить средства для существования своим семьям, а в идеале и создать новые рабочие места для тех, кто сейчас без работы, но не обладает качествами бизнесмена и может работать только по найму.

Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности и ухудшения здоровья) и самым молодым (их никто не хочет брать на работу из-за пока еще низкой квалификации и отсутствия опыта).

Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:

• экономическое стимулирование молодежной занятости (например, предоставление определенных налоговых льгот фирмам, в штате которых молодые работники составляют оговоренную долю);
• создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;
• создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго — в разных странах их придумано немало. Важно, однако, понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране, когда в ней начинает расти спрос на товары и для их производства становится выгодно нанимать людей, которые жили до того на пособие по безработице. Именно такое развитие событий и нужно России, чтобы число незанятых во всех регионах упало до уровня, соответствующего только фрикционной и структурной безработице.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработица — явление нормальное и не представляет угрозы для развития страны. Более того, без этих видов безработицы развитие просто невозможно. Ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом?

Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе (в Древнем Риме, где родилось слово «стимулус», им обозначали заостренную палку, которой вьючных ослов кололи в спину, чтобы они шли быстрее). Вот почему под полной занятостью в большинстве развитых стран мира понимают отсутствие циклической безработицы при существовании безработицы фрикционной и структурной. Иначе говоря, это такое положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Методы борьбы с безработицей

Соответственно уровень полной занятости определяется уравнением:

Полная занятость = Рабочая сила х (1 — Естественная норма безработицы)

Для каждой страны естественная норма безработицы складывается по-своему, и единого значения для нее не существует. Например, в середине 70-х гг. американские экономисты считали, что для их страны эта норма составляет порядка 4%. В середине 80-х гг. эти оценки возросли до 6,5-7,0%.

Уровень естественной нормы безработицы для России ориентировочно составляет 3-3,5% общей численности трудоспособного населения. Между тем в мае 2004 г., по данным статистики, уровень безработицы (в процентах от численности экономически активного населения) составил в России 7,2%. Это выше, чем в Японии (4,6%), Великобритании (4,8%) и США (5,6%), столько же, сколько в Канаде, но меньше, чем, скажем, во Франции (9,8%) или Германии (11,5%).

В России значительную роль в сокращении безработицы играет государственная политика содействия росту занятости населения. Она предполагает:

1. обеспечение равных возможностей в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости всем гражданам РФ независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии;
2. поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках закона, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
3. проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (например, инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы; молодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу, или лиц предпенсионного возраста);
4. поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Теперь мы можем сформулировать еще один рецепт экономического благоразумия.

Рецепт девятый

Для предотвращения обнищания граждан и сохранения в стране социального мира необходимо стремиться к тому, чтобы безработица не превышала своего естественного уровня, и создавать системы помощи безработным в поиске работы.

ODiplom // Экономика // 15.10.2017

Автор: Андрей Нестеров

Рубрика: Экономика

Опубликовано: 15.10.2017

Библиографическое описание:

Нестеров А.К. Безработица и способы ее преодоления // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru

В современных условиях безработица, являясь неотъемлемым элементом экономической системы, требует постоянного внимания со стороны государства, в контексте реализации различных способов ее преодоления.

Понятие безработицы

Безработица соответствует такому состоянию экономики, когда часть экономически активного населения не занята производством товаров, работ, услуг. Иными словами, часть населения сидит "без работы". Результатом является сокращение потенциального валового национального продукта и снижение среднего уровня жизни населения.

Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Понятие безработицы интерпретируется как ситуация, при которой желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы в текущих экономических условиях.

Непосредственно у работников, безработица обуславливает утрату квалификации и профессиональных навыков у экономически активного населения, может сломать судьбу людям, оставшимся без работы, способствует утрате самоуважения у квалифицированных работников, которые впоследствии снижают уровень желаемой заработной платы из опасения и дальше остаться без работы. Для общества безработица опасна тем, что разрушает моральные устои, ведет к распаду семей и деградации общественных отношений.

Уровень безработицы измеряется в процентах от общей численности экономически активного населения. В рыночной экономике безработица существует всегда и является ее неотъемлемой частью, при этом уровень безработицы непостоянен и меняется по различным причинам, никогда не сокращаясь до нуля.

К трудоспособному населению относятся все люди, которые способны работать по возрасту и по состоянию здоровья.

Соответственно, достижение состояния полной занятости, при котором все трудоспособное население имеет работу, т.е. 100% рабочей силы занято на производстве товаров, работ, услуг, в условиях рыночной экономики невозможно.

Уровень безработицы – это процентное отношение числа незанятых в экономике к трудоспособному населению, из которого исключаются дети до 16 лет, студенты, пенсионеры, заключенные, а также те, кто не может заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.

Плюсы и минусы безработицы

Безработными считаются лица трудоспособного возраста, которые не имеют работы, выходят на рынок труда и ищут работу. Лица, занятые в производстве товаров, работ, услуг неполный рабочий день или неделю, считаются занятыми и к безработным не относятся, даже если осуществляют поиск работы на полную ставку.

В состав рабочей силы не входят лица, которые не имеют работы, но не осуществляют ее поиск. В отношении данных лиц предполагается, что у них отсутствует заинтересованность в поиске работы на рынке труда, т.е. не вышли на рынок труда, следовательно, к безработным они не относятся.

Также в состав рабочей силы не входят лица, которые по тем или иным причинам отказались от поиска работы.

Естественный уровень безработицы – это следствие мобильности и гибкости рынка труда, движения рабочей силы между регионами и отраслями экономики.

Особенности занятости и безработицы в России. Методы борьбы с безработицей

Характеризует экономическую целесообразность использования рабочей силы в той или иной отрасли и эффективность функционирования экономической системы. Определяется как наименьший уровень безработицы, который достижим при существующей структуре экономики и не ведет к росту инфляции.

Причины и последствия безработицы

Следует учитывать, что из состава рабочей силы выделяется институциональное население, которое ориентировано на работу в государственных институтах, например, в армии, полиции, государственном аппарате и т.д.

Показатели, используемые при оценке безработицы и занятости населения:

• неинституциональное население (Чнн);
• численность занятых (Чз);
• численность безработных (Чб);
• численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Чнрс).

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

• численность рабочей силы Чрс = Чз + Чб;
• неинституциональное население Чнн = Чз + Чб + Чрс;
• уровень занятости населения Уз = Чз / Чнн;
• уровень безработицы населения Уб = Чб / (Чз+ Чб);
• норма безработицы Нб = х 100%;
• уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы Уврс = (Чз + Чб)/Чнн.

На данные показатели оказывают влияние следующие факторы:

1. демографический состав населения
2. половозрастная структура населения
3. этнический состав населения
4. социальная структура населения
5. соотношение спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях

Виды безработицы

Классификация видов безработицы в зависимости от различных признаков приведена в таблице.

Признак	Виды безработицы	Характеристика
Характер безработицы	Добровольная безработица – работники увольняются по собственному желанию	Определенная часть трудоспособного населения выходит на рынок труда, становясь безработными добровольно, по личным причинам – в целях найти более выгодную работу или оплату труда.
	Вынужденная безработица – предприниматели сокращают производство и персонал	Данный вид безработицы вызван отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Является следствием нарушения спроса и предложения на рабочую силу.
Причины возникновения безработицы	Фрикционная безработица – несовпадение смены мест работы работников по времени	Считается нормальной, так как всегда существует какое-либо количество людей, находящихся в процессе смены места работы, отрасли, профессии, региона работы и т.п. Этот вид безработицы возникает потому, что для смены места работы всегда требуется некоторое время и имеется некоторое несоответствие между имеющейся информацией о вакансиях и предложениях работы. Характеризуется низкой продолжительностью – 1-3 месяца.
	Структурная безработица – сокращение одних отраслей и возникновение других отраслей экономики.	Возникает, когда происходит переориентация предприятий на новые сферы деятельности, появляется необходимость переквалификации рабочей силы. Данный вид безработицы связан с технологическими изменениями, которые приводят к изменению спроса на рабочую силу. Является следствием развития экономики, технологий, науки, а также изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, ее территориального и отраслевого перераспределения. Соответствует ситуации, когда работники, потеряв работу в одних секторах экономики, не могут устроиться на работу на существующие свободные рабочие места в других отраслях. Влияет на работников низкой квалификации, устаревшей профессии, население экономически отсталых районов. Обычно продолжительность – 4-8 месяцев.
	Сезонная безработица – характерна для отдельных отраслей с сезонным характером производства (сельское хозяйство, строительство, промыслы), когда имеет место резкие изменения спроса на рабочую силу в течение календарного года.	Определяется исключительно особенностями ритма производственного процесса в отрасли или конкретной сфере деятельности. Характерна возможностью достаточно точного прогнозирования, что позволяет учесть данный фактор при заключении трудовых договоров с работниками. Продолжительность данного вида безработицы совпадает с продолжительностью сезонного снижения спроса на рабочую силу в конкретной отрасли или сфере деятельности.
	Циклическая безработица – образуется при смене циклов развития экономики.	Меняется по масштабам продолжительности и составу и характеризуется повышенным отклонением уровня безработицы от естественного. Этот вид безработицы вызван цикличностью развития экономики, колебаниями объемов производства и спроса на продукцию. Меняется в зависимости от фазы экономического цикла. Возникает в период циклического спада экономики и дополняет фрикционную и структурную, которые также растут в этот период. Циклическая безработица наиболее усугубляется в период депрессии. В период экономического подъема циклическая безработица отсутствует.
	Технологическая безработица – образуется вследствие появления новых технологий и оборудования	После внедрения новых технологий и оборудования на предприятиях часть рабочей силы высвобождается за счет замены людей машинами и/или снижения потребности в персонале, что ведет к возникновению данного вида безработицы. Если экономика при этом растет, то продолжительность технологической безработицы невысока и практически совпадает с фрикционной, так как работники устраиваются на работу на новые рабочие места. Также следствием технологической безработицы в этом случае является увеличение занятости за счет вовлечения в экономику работников новых профессий и более высокой квалификации. Если темпы роста экономики не превышают 1-2% (или вообще отрицательны), то технологическая безработица будет иметь высокую продолжительность, более 12 месяцев, реальное количество рабочих мест увеличиваться не будет, а уровень жизни населения будет падать. Также технологическая безработица будет накладываться на структурную безработицу.
	Региональная безработица – возникает в результате разницы в спросе на рабочую силы и ее предложением в определенном регионе	Образуется вследствие объективной неравномерности социально-экономического развития разных территорий. Соответственно, данный вид безработицы может быть обусловлен природно-ресурсными, демографическими, технико-экономическими, историко-культурными и иными особенностями конкретного региона. Региональная безработица проявляется на уровне отдельных регионов одной страны, которые имеют избыточное количество рабочей силы, а также на межгосударственном уровне, что привело к развитию трудовой миграции и появлению гастарбайтеров, которые едут в страны с более высоким уровнем оплаты труда.
Желание трудиться	Действительная безработица	Трудоспособные работники имеют желание трудиться, но в силу определенных причин не имеют работы.
	Фиктивная безработица	Нежелание заниматься трудовой деятельностью по тем или иным причинам. Рост данного вида безработицы ведет к деградации рынка труда.
Демография	Молодежная безработица	Выделяется среди общей безработицы, так как уровень безработицы среди молодежи выше, чем в других возрастных группах.
	Общая безработица	Соответствует уровню безработицы в экономике в целом.
Открытость безработицы	Открытая безработица – работники выходят на рынок труда.	Данный вид безработицы разделяется на регистрируемую и нерегистрируемую. Регистрируемая включает всех, кто зарегистрирован государственными органами и стоит на учете. При этом если такие лица соответствует законодательным условиям, то они получают пособие по безработице. Нерегистрируемая безработица включает тех лиц, которые не регистрируются как безработные, не получают пособия, не имея при этом какой-либо работы. Поэтому нерегистрируемая безработица выпадает из фактического уровня безработицы, так как не поддается учету.
	Скрытая безработица – работники не выходят на рынок труда.	Данный вид безработицы возникает в экономике тогда, когда в ней наличествуют лица, желающие работать, но не регистрирующиеся в качестве безработицы. Часть скрытой безработицы включает людей, которые перестали искать работу по каким-либо причинам.
Хронический характер безработицы (период отсутствия работы)	Продолжительная безработица	4-8 месяцев
	Длительная безработица	8-18 месяцев
	Застойная безработица	более 18 месяцев

Способы преодоления безработицы и меры по ее сокращению

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней.

Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. При этом способы преодоления безработицы должны применяться с учетом текущей экономической ситуации в стране.

Основных способа преодоления безработицы всего два:

1. Выплата пособий по безработицы
2. Создание служб занятости и бюро по трудоустройству

Данные способы реализуются государством в зависимости от сложившейся экономической ситуации в стране.

Меры по сокращению безработицы применяются в зависимости от ее вида и причин возникновения.

1. Для борьбы с фрикционной безработицей используют следующие меры:

• совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест
• создание специальных служб для этих целей

2. Мерами борьбы со структурной безработицей выступают

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации
• стимулирование развития частных предприятий и служб, осуществляющих переподготовку и переквалификацию работников

3. Для борьбы с циклической безработицей используются следующие меры:

• проведение антициклической политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики

Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование проведения межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности.

Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном регионе.

Действенных способов борьбы с технологической безработицей практически не выработано на данный момент. Конспирологическая версия гласит, что из-за этого в ряде государств правительства намеренно замедляют развитие технологий, науки, чтобы не спровоцировать застойную безработицу, длительную депрессию из-за массового сокращения потребности в рабочей силе. Однако данная версия не находит реального подтверждения вследствие бурного развития в последние годы робототехники, беспилотных автомобилей, появления роботов, которые заменят живую рабочую силу во многих отраслях и сферах деятельности.

Для борьбы с безработицей необходимо максимально использовать возможности государственной политики занятости.

Реализация активной политики для ускорения структурных реформ, роста производительности труда, снижения социальной напряженности в обществе, развития человеческого капитала позволит осуществлять профилактику безработицы.

Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений:

1. стимулирование предпринимательства и самозанятости
2. организация помощи в трудоустройстве людям, испытывающим при этом сложности
3. создание новых рабочих мест на вновь создаваемых малых предприятиях, так и за счет открытия новых средних и крупных производств уже существующими компаниями
4. структурные преобразования экономики за счет создания новых отраслей при построении цифровой экономики, реализации политики импортозамещения, развития промышленности
5. использование потенциала учебных заведений для развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на рынке труда
6. стимулирование развития комплекса общественных работ в контексте развития муниципальных образований в плане совершенствования социальной, транспортной, дорожной, экологической инфраструктуры

Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости.

ODiplom // Экономика // 15.10.2017

Автор: Андрей Нестеров

Рубрика: Экономика

Опубликовано: 15.10.2017

Библиографическое описание:

Нестеров А.К. Безработица и способы ее преодоления // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru

В современных условиях безработица, являясь неотъемлемым элементом экономической системы, требует постоянного внимания со стороны государства, в контексте реализации различных способов ее преодоления.

Понятие безработицы

Безработица соответствует такому состоянию экономики, когда часть экономически активного населения не занята производством товаров, работ, услуг. Иными словами, часть населения сидит "без работы". Результатом является сокращение потенциального валового национального продукта и снижение среднего уровня жизни населения.

Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Понятие безработицы интерпретируется как ситуация, при которой желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы в текущих экономических условиях.

Непосредственно у работников, безработица обуславливает утрату квалификации и профессиональных навыков у экономически активного населения, может сломать судьбу людям, оставшимся без работы, способствует утрате самоуважения у квалифицированных работников, которые впоследствии снижают уровень желаемой заработной платы из опасения и дальше остаться без работы. Для общества безработица опасна тем, что разрушает моральные устои, ведет к распаду семей и деградации общественных отношений.

Уровень безработицы измеряется в процентах от общей численности экономически активного населения. В рыночной экономике безработица существует всегда и является ее неотъемлемой частью, при этом уровень безработицы непостоянен и меняется по различным причинам, никогда не сокращаясь до нуля.

К трудоспособному населению относятся все люди, которые способны работать по возрасту и по состоянию здоровья.

Соответственно, достижение состояния полной занятости, при котором все трудоспособное население имеет работу, т.е. 100% рабочей силы занято на производстве товаров, работ, услуг, в условиях рыночной экономики невозможно.

Уровень безработицы – это процентное отношение числа незанятых в экономике к трудоспособному населению, из которого исключаются дети до 16 лет, студенты, пенсионеры, заключенные, а также те, кто не может заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.

Плюсы и минусы безработицы

Безработными считаются лица трудоспособного возраста, которые не имеют работы, выходят на рынок труда и ищут работу. Лица, занятые в производстве товаров, работ, услуг неполный рабочий день или неделю, считаются занятыми и к безработным не относятся, даже если осуществляют поиск работы на полную ставку.

В состав рабочей силы не входят лица, которые не имеют работы, но не осуществляют ее поиск. В отношении данных лиц предполагается, что у них отсутствует заинтересованность в поиске работы на рынке труда, т.е. не вышли на рынок труда, следовательно, к безработным они не относятся.

Также в состав рабочей силы не входят лица, которые по тем или иным причинам отказались от поиска работы.

Естественный уровень безработицы – это следствие мобильности и гибкости рынка труда, движения рабочей силы между регионами и отраслями экономики. Характеризует экономическую целесообразность использования рабочей силы в той или иной отрасли и эффективность функционирования экономической системы. Определяется как наименьший уровень безработицы, который достижим при существующей структуре экономики и не ведет к росту инфляции.

Причины и последствия безработицы

Следует учитывать, что из состава рабочей силы выделяется институциональное население, которое ориентировано на работу в государственных институтах, например, в армии, полиции, государственном аппарате и т.д.

Показатели, используемые при оценке безработицы и занятости населения:

• неинституциональное население (Чнн);
• численность занятых (Чз);
• численность безработных (Чб);
• численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Чнрс).

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

• численность рабочей силы Чрс = Чз + Чб;
• неинституциональное население Чнн = Чз + Чб + Чрс;
• уровень занятости населения Уз = Чз / Чнн;
• уровень безработицы населения Уб = Чб / (Чз+ Чб);
• норма безработицы Нб = х 100%;
• уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы Уврс = (Чз + Чб)/Чнн.

На данные показатели оказывают влияние следующие факторы:

1. демографический состав населения
2. половозрастная структура населения
3. этнический состав населения
4. социальная структура населения
5. соотношение спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях

Виды безработицы

Классификация видов безработицы в зависимости от различных признаков приведена в таблице.

Признак	Виды безработицы	Характеристика
Характер безработицы	Добровольная безработица – работники увольняются по собственному желанию	Определенная часть трудоспособного населения выходит на рынок труда, становясь безработными добровольно, по личным причинам – в целях найти более выгодную работу или оплату труда.
	Вынужденная безработица – предприниматели сокращают производство и персонал	Данный вид безработицы вызван отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Является следствием нарушения спроса и предложения на рабочую силу.
Причины возникновения безработицы	Фрикционная безработица – несовпадение смены мест работы работников по времени	Считается нормальной, так как всегда существует какое-либо количество людей, находящихся в процессе смены места работы, отрасли, профессии, региона работы и т.п. Борьба с безработицей Этот вид безработицы возникает потому, что для смены места работы всегда требуется некоторое время и имеется некоторое несоответствие между имеющейся информацией о вакансиях и предложениях работы. Характеризуется низкой продолжительностью – 1-3 месяца.
	Структурная безработица – сокращение одних отраслей и возникновение других отраслей экономики.	Возникает, когда происходит переориентация предприятий на новые сферы деятельности, появляется необходимость переквалификации рабочей силы. Данный вид безработицы связан с технологическими изменениями, которые приводят к изменению спроса на рабочую силу. Является следствием развития экономики, технологий, науки, а также изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, ее территориального и отраслевого перераспределения. Соответствует ситуации, когда работники, потеряв работу в одних секторах экономики, не могут устроиться на работу на существующие свободные рабочие места в других отраслях. Влияет на работников низкой квалификации, устаревшей профессии, население экономически отсталых районов. Обычно продолжительность – 4-8 месяцев.
	Сезонная безработица – характерна для отдельных отраслей с сезонным характером производства (сельское хозяйство, строительство, промыслы), когда имеет место резкие изменения спроса на рабочую силу в течение календарного года.	Определяется исключительно особенностями ритма производственного процесса в отрасли или конкретной сфере деятельности. Характерна возможностью достаточно точного прогнозирования, что позволяет учесть данный фактор при заключении трудовых договоров с работниками. Продолжительность данного вида безработицы совпадает с продолжительностью сезонного снижения спроса на рабочую силу в конкретной отрасли или сфере деятельности.
	Циклическая безработица – образуется при смене циклов развития экономики.	Меняется по масштабам продолжительности и составу и характеризуется повышенным отклонением уровня безработицы от естественного. Этот вид безработицы вызван цикличностью развития экономики, колебаниями объемов производства и спроса на продукцию. Меняется в зависимости от фазы экономического цикла. Возникает в период циклического спада экономики и дополняет фрикционную и структурную, которые также растут в этот период. Циклическая безработица наиболее усугубляется в период депрессии. В период экономического подъема циклическая безработица отсутствует.
	Технологическая безработица – образуется вследствие появления новых технологий и оборудования	После внедрения новых технологий и оборудования на предприятиях часть рабочей силы высвобождается за счет замены людей машинами и/или снижения потребности в персонале, что ведет к возникновению данного вида безработицы. Если экономика при этом растет, то продолжительность технологической безработицы невысока и практически совпадает с фрикционной, так как работники устраиваются на работу на новые рабочие места. Также следствием технологической безработицы в этом случае является увеличение занятости за счет вовлечения в экономику работников новых профессий и более высокой квалификации. Если темпы роста экономики не превышают 1-2% (или вообще отрицательны), то технологическая безработица будет иметь высокую продолжительность, более 12 месяцев, реальное количество рабочих мест увеличиваться не будет, а уровень жизни населения будет падать. Также технологическая безработица будет накладываться на структурную безработицу.
	Региональная безработица – возникает в результате разницы в спросе на рабочую силы и ее предложением в определенном регионе	Образуется вследствие объективной неравномерности социально-экономического развития разных территорий. Соответственно, данный вид безработицы может быть обусловлен природно-ресурсными, демографическими, технико-экономическими, историко-культурными и иными особенностями конкретного региона. Региональная безработица проявляется на уровне отдельных регионов одной страны, которые имеют избыточное количество рабочей силы, а также на межгосударственном уровне, что привело к развитию трудовой миграции и появлению гастарбайтеров, которые едут в страны с более высоким уровнем оплаты труда.
Желание трудиться	Действительная безработица	Трудоспособные работники имеют желание трудиться, но в силу определенных причин не имеют работы.
	Фиктивная безработица	Нежелание заниматься трудовой деятельностью по тем или иным причинам. Рост данного вида безработицы ведет к деградации рынка труда.
Демография	Молодежная безработица	Выделяется среди общей безработицы, так как уровень безработицы среди молодежи выше, чем в других возрастных группах.
	Общая безработица	Соответствует уровню безработицы в экономике в целом.
Открытость безработицы	Открытая безработица – работники выходят на рынок труда.	Данный вид безработицы разделяется на регистрируемую и нерегистрируемую. Регистрируемая включает всех, кто зарегистрирован государственными органами и стоит на учете. При этом если такие лица соответствует законодательным условиям, то они получают пособие по безработице. Нерегистрируемая безработица включает тех лиц, которые не регистрируются как безработные, не получают пособия, не имея при этом какой-либо работы. Поэтому нерегистрируемая безработица выпадает из фактического уровня безработицы, так как не поддается учету.
	Скрытая безработица – работники не выходят на рынок труда.	Данный вид безработицы возникает в экономике тогда, когда в ней наличествуют лица, желающие работать, но не регистрирующиеся в качестве безработицы. Часть скрытой безработицы включает людей, которые перестали искать работу по каким-либо причинам.
Хронический характер безработицы (период отсутствия работы)	Продолжительная безработица	4-8 месяцев
	Длительная безработица	8-18 месяцев
	Застойная безработица	более 18 месяцев

Способы преодоления безработицы и меры по ее сокращению

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней.

Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. При этом способы преодоления безработицы должны применяться с учетом текущей экономической ситуации в стране.

Основных способа преодоления безработицы всего два:

1. Выплата пособий по безработицы
2. Создание служб занятости и бюро по трудоустройству

Данные способы реализуются государством в зависимости от сложившейся экономической ситуации в стране.

Меры по сокращению безработицы применяются в зависимости от ее вида и причин возникновения.

1. Для борьбы с фрикционной безработицей используют следующие меры:

• совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест
• создание специальных служб для этих целей

2. Мерами борьбы со структурной безработицей выступают

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации
• стимулирование развития частных предприятий и служб, осуществляющих переподготовку и переквалификацию работников

3. Для борьбы с циклической безработицей используются следующие меры:

• проведение антициклической политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики

Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование проведения межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности.

Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном регионе.

Действенных способов борьбы с технологической безработицей практически не выработано на данный момент. Конспирологическая версия гласит, что из-за этого в ряде государств правительства намеренно замедляют развитие технологий, науки, чтобы не спровоцировать застойную безработицу, длительную депрессию из-за массового сокращения потребности в рабочей силе. Однако данная версия не находит реального подтверждения вследствие бурного развития в последние годы робототехники, беспилотных автомобилей, появления роботов, которые заменят живую рабочую силу во многих отраслях и сферах деятельности.

Для борьбы с безработицей необходимо максимально использовать возможности государственной политики занятости.

Реализация активной политики для ускорения структурных реформ, роста производительности труда, снижения социальной напряженности в обществе, развития человеческого капитала позволит осуществлять профилактику безработицы.

Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений:

1. стимулирование предпринимательства и самозанятости
2. организация помощи в трудоустройстве людям, испытывающим при этом сложности
3. создание новых рабочих мест на вновь создаваемых малых предприятиях, так и за счет открытия новых средних и крупных производств уже существующими компаниями
4. структурные преобразования экономики за счет создания новых отраслей при построении цифровой экономики, реализации политики импортозамещения, развития промышленности
5. использование потенциала учебных заведений для развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на рынке труда
6. стимулирование развития комплекса общественных работ в контексте развития муниципальных образований в плане совершенствования социальной, транспортной, дорожной, экологической инфраструктуры

Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости.