Первичная профсоюзная организация

Профсоюзный комитет (профком)

Сроки полномочий профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации объединяющей:

— 150 и более членов Профсоюза – пять лет;

— менее 150 членов Профсоюза – два с половиной года.

Профсоюзный комитет подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации и вышестоящим органам Профсоюза, отчитывается о своей работе перед членами Профсоюза на собрании (конференции) в первичной профсоюзной организации, объединенной первичной профсоюзной организации, объединяющей:

— до пяти тысяч членов Профсоюза — не реже одного раза в год;

— свыше пяти тысяч членов Профсоюза – не реже одного раза в два с половиной года.

Заседания профсоюзного комитета проводятся в первичной профсоюзной организации, объединяющей:

— до пяти тысяч членов Профсоюза — не реже одного раза в месяц;

— свыше пяти тысяч членов Профсоюза – не реже одного раза в полугодие.

Президиумом Центрального комитета Профсоюза может быть установлена иная периодичность заседаний профкома.

Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие – заместитель председателя.

Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений и подписываются председательствующим.

Полномочия профкома:

6.5.1. определяет организационную структуру первичной профсоюзной организации в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичной профсоюзной организации, координирует деятельность первичных профсоюзных организаций, входящих в ее структуру;

6.5.2. избирает по предложению председателя первичной профсоюзной организации заместителя (заместителей) председателя, как правило, из числа членов профсоюзного комитета, распределяет обязанности между членами профсоюзного комитета;

6.5.3. созывает собрание (конференцию) в сроки, предусмотренные пунктом 6.4. Устава. Устанавливает норму представительства (квоту) на конференцию и представителей, делегируемых в состав профкома, а также подтверждает полномочия членов профкома в случае их замены, если они избраны по принципу прямого делегирования.

6.5.4. защищает права и интересы членов Профсоюза в области организации, оплаты, условий иохраны труда;

6.5.5. принимает решение об объявлении коллективных действий с предварительным уведомлением вышестоящего органа Профсоюза;

6.5.6. участвует в рассмотрении предложений о дополнительных по сравнению с законодательством социально-трудовых гарантиях, компенсациях и льготах работникам;

6.5.7. представляет первичную профсоюзную организацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед работодателем (его представителями), в общественных объединениях, иных организациях.

Защищает и представляет интересы работников организации (структурного подразделения) в социальном партнерстве, при реализации права работников на участие в управлении организацией, в урегулировании трудовых споров, организует и проводит коллективные переговоры, заключает коллективный договор, соглашение, вносит в них изменения, дополнения, осуществляет контроль за их выполнением;

6.5.8. продлевает действие коллективных договоров и соглашений;

6.5.9. содействует руководству организации (структурного подразделения)хозяйствующего субъекта в решении вопросов, связанных с созданием условий труда работающим, укреплением трудовой дисциплины, обеспечением безопасности движения поездов и других вопросов производственной деятельности;

6.5.10. рассматривает совместно с руководителем организации (структурного подразделения) хозяйствующего субъекта выполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, мероприятий по организации и улучшению условий труда, требует устранения выявленных недостатков;

6.5.11. участвует в работе комиссии (комитета) по охране труда, организует выборы и работу уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда Профсоюза, осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в области охраны труда, здоровья, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, проводит независимую экспертизу состояния условий труда и обеспечения безопасности работников, принимает участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а при необходимости осуществляет их самостоятельное расследование;

6.5.12. в соответствии с законодательством осуществляет защитные функции по соблюдению работодателем (его представителями)режима труда и отдыха работников;

6.5.13. в соответствии с законодательством и по согласованию с вышестоящим органом Профсоюза участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;

6.5.14. принимает участие в разработке мер по предупреждению безработицы среди членов Профсоюза, осуществляет контроль за предоставлением работодателем (его представителями) своевременной информации о возможных увольнениях, соблюдением установленных законодательством гарантий в случае сокращения им штата или численности работников – членов Профсоюза, выплатой компенсаций, пособий, защищает перед работодателем (его представителями) и в правоохранительных органах интересы работников – членов Профсоюза, увольняемых по инициативе работодателя (его представителей);

6.5.15. утверждает и предъявляет требования к работодателю (его представителям) об установлении новых или изменении существующих условий труда и быта работников, заключении и исполнении коллективного договора, организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в установленном законодательством порядке;

6.5.16. оказывает членам Профсоюза бесплатную юридическую и консультативную помощь;

6.5.17. участвует в работе комиссии по социальному страхованию, осуществляет контроль за использованием средств социального страхования;

6.5.18. осуществляет культурно-массовую, спортивную работу, участвует в организации отдыха детей, туризма, оздоровления членов Профсоюза и их семей.

Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями (их представителями) в решении вопросов, связанных с развитием санаторно-курортного лечения, сети учреждений культуры, отдыха, туризма, физической культуры и спорта;

6.5.19. информирует вышестоящие органы Профсоюза о принятых наиболее важных решениях;

Профсоюзный комитет

проводит работу по мотивации членства в Профсоюзе, осуществляет учет членов Профсоюза, утверждает статистические и иные отчеты первичной профсоюзной организации;

6.5.21. информирует членов Профсоюза о своей работе, деятельности вышестоящих органов Профсоюза, социально-экономическом положении в организации (структурном подразделении), в отрасли, регионе, стране, предложениях и требованиях Профсоюза;

6.5.22. организует выполнение решений вышестоящих органов Профсоюза;

6.5.23. распоряжается переданным профсоюзной организации в оперативное управление имуществом Профсоюза, в том числе денежными средствами, а также определяет порядок использования зданий, помещений, сооружений культурного и социально-бытового назначения и денежных средств, предоставленных работодателем (его представителями);

6.5.24. принимает решение о переходе на обслуживание для ведения бухгалтерского учета и отчетности в централизованную бухгалтерию при вышестоящем органе Профсоюза (или органе, осуществляющем профсоюзное обслуживание), сохраняя финансовую самостоятельность, ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, находящееся в оперативном управлении профкома имущество;

Принимает решение о создании централизованной бухгалтерии для осуществления бухгалтерского учета и отчетности в первичных, объединенных первичных профсоюзных организациях, входящих в ее состав, на основании постановления Президиума Центрального комитета Профсоюза;

6.5.25. обеспечивает своевременное в установленных размерах выполнение финансовых обязательств перед Профсоюзом;

6.5.26. организует обучение членов Профсоюза и актива;

6.5.27. утверждает штатное расписание и должностные оклады председателя и работников первичной профсоюзной организации (при наличии статуса юридического лица), разработанные в соответствии с утвержденными Центральным комитетом Профсоюза нормативами по оплате труда и согласованные с вышестоящим органом Профсоюза;

6.5.28. утверждает смету доходов и расходов, годовой финансовый отчет первичной профсоюзной организации (численностью свыше 5 тысяч членов Профсоюза, если Президиумом Центрального комитета Профсоюза не установлена иная норма).

Организует исполнение сметы профбюджета в пределах средств, остающихся в распоряжении первичной профсоюзной организации после отчислений в вышестоящие органы Профсоюза;

6.5.29. согласовывает либо выражает мнение при принятии работодателем (его представителями) локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (его представителей) в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, коллективными договорами, соглашениями и иными актами;

6.5.30. вносит предложения в соответствующие органы о поощрении, награждении членов Профсоюза государственными, ведомственными, профсоюзными и другими наградами;

6.5.31. принимает участие в организации и подведении итогов соревнования коллективов и их работников;

6.5.32. осуществляет контроль за ходом жилищного строительства и объектов социальной сферы, за учетом работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлением жилья, полученного независимо от источников финансирования;

6.5.33. содействует развитию коллективного садоводства и огородничества;

6.5.34. оказывает помощь в организации работы совета ветеранов;

6.5.35. для реализации целей и задач профсоюзной организации использует иные предоставленные законом права и действует в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичной профсоюзной организации.

6.6. В первичных профсоюзных организациях общей численностью свыше 500 членов Профсоюза, а также работающих в условиях территориальной разобщенности, может избираться президиум.

Президиуму как исполнительному органу в период между заседаниями профкома могут быть делегированы отдельные полномочия профкома.

6.7. Профсоюзный комитет вправе делегировать отдельные полномочия цеховым комитетам, профгрупоргам.

6.8. Цеховой комитет, профгрупорг

Сроки полномочий комитета цеховой (факультетской) профсоюзной организации (цехкома), председателя цеховой (факультетской) профсоюзной организации, объединяющей:

— 150 и более членов Профсоюза – пять лет;

— менее 150 членов Профсоюза – два с половиной года.

Срок полномочий профгрупорга – два с половиной года.

Полномочия цехкома, профгрупорга:

6.8.1 организует профсоюзную работу в цехе, смене, службе, отделе и других подразделениях;

6.8.2. проводит заседания (для цехкома) не реже 1 раза в месяц;

6.8.3. проводит ежеквартально собрания (конференции), устанавливает норму представительства (квоту) на конференцию.

О созыве и повестке дня собрания (конференции) члены Профсоюза оповещаются не позднее чем за 10 дней;

6.8.4. отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) не реже одного раза в год;

6.8.5. обеспечивает выполнение решений собраний (конференций), а также решений вышестоящих органов Профсоюза;

6.8.6. координирует работу профсоюзных групп (для цехкома);

6.8.7. осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;

6.8.8. осуществляет контроль за соблюдением условий и охраны труда;

6.8.9. участвует в организации и подведении итогов соревнования;

6.8.10. осуществляет меры по укреплению трудовой дисциплины;

6.8.11. организует информационное обеспечение членов Профсоюза;

6.8.12. проводит работу по мотивации профсоюзного членства, осуществляет учет членов Профсоюза;

6.8.13. осуществляет другие полномочия, делегированные ему профсоюзным комитетом.

6.9. Председатель первичной профсоюзной организации

Председатель первичной профсоюзной организации является председателем профсоюзного комитета, президиума.

В первичной профсоюзной организации, являющейся юридическим лицом, должность ее председателя включается в штатное расписание этой организации, срочный трудовой договор с ним заключает и прекращает уполномоченный член профсоюзного комитета этой организации.

В первичной профсоюзной организации, не являющейся юридическим лицом, должность ее председателя включается в штатное расписание Профсоюза, вышестоящей организации Профсоюза, имеющей статус юридического лица, срочный трудовой договор с ним заключает и прекращает Председатель Профсоюза (его заместитель), председатель вышестоящей организации Профсоюза (его заместитель). Трудовые договоры с работающими в таких первичных профсоюзных организациях заключаются вышестоящими организациями, осуществляющими их профсоюзное обслуживание, в аналогичном порядке в соответствии с трудовым законодательством и на основании Порядка взаимодействия и разграничения функций между организациями Профсоюза.

Трудовые договоры с работниками первичных профсоюзных организаций, находящихся на профсоюзном обслуживании, заключаются территориальными организациями Профсоюза по согласованию с Председателем Профсоюза, вышестоящей организацией Профсоюза, где первичная профсоюзная организация состоит на профсоюзном учете.

Председатель (его заместитель) не вправе совмещать свои обязанности с работой по совместительству, совмещению профессий, должностей, заниматься предпринимательской деятельностью без согласия вышестоящего органа Профсоюза.

Срок полномочий председателя прекращается одновременно с истечением срока полномочий профсоюзного комитета.

Решение о досрочном прекращении полномочий и трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме случаев, указанных в п. 5.11. Устава), принимается на внеочередном собрании (конференции), которое созывается профсоюзным комитетом либо по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего органа Профсоюза.

По окончании полномочий председателя первичной профсоюзной организации передача им дел осуществляется на условиях гражданско-правового договора в срок не более двух недель.

Полномочия председателя первичной профсоюзной организации:

6.9.1. организует выполнение решений собрания (конференции), профсоюзного комитета, президиума и вышестоящих органов Профсоюза, несет персональную ответственность за их выполнение в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичной профсоюзной организации;

6.9.2. представляет интересы первичной профсоюзной организации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, перед работодателем (его представителями), в общественных объединениях, иных организациях;

6.9.3. осуществляет контроль за порядком уплаты членских профсоюзных взносов, а также за своевременным и полным перечислением их работодателем (его представителями), несет ответственность за выполнение финансовых обязательств по перечислению членских взносов в установленных размерах;

6.9.4. в пределах полномочий, установленных законодательством и соответствующими органами Профсоюза, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами (на основании утвержденной сметы), находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации, несет персональную ответственность за их рациональное использование, заключает договоры, выдает доверенности, имеет право открывать в банках расчетный и другие счета;

6.9.5. руководит работой профсоюзного комитета, президиума, ведет их заседания, осуществляет общее руководство организациями, состоящими на профсоюзном учете;

6.9.6. созывает заседания профсоюзного комитета, президиума, осуществляет подготовку и проведение собраний (конференций);

6.9.7. руководит работой аппарата первичной профсоюзной организации, заключает и прекращает трудовые договоры с работниками в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

6.9.8. организует работу по информационному обеспечению членов Профсоюза;

6.9.9. перечень вопросов, по которым председатель может принять единоличное решение, определяет профсоюзный комитет. В исключительных случаях единолично принимает решения, обязательные для исполнения в первичной профсоюзной организации.

О принятых решениях председатель информирует профсоюзный комитет;

6.9.10. подписывает протоколы и постановления;

6.9.11. организует и несет ответственность за учет членов Профсоюза, наличие заявлений об удержании членских взносов, хранение учетных карточек членов Профсоюза, ежегодно производит сверку членов Профсоюза;

6.9.12. осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом Профсоюза.

6.10. Решением органа вышестоящей организации Профсоюза в первичной профсоюзной организации может вводиться должность уполномоченного профсоюзного представителя, действующего на основании Положения, утверждаемого Центральным комитетом Профсоюза.

Работа председателя первичной профсоюзной организации

Дорогие друзья, работа председателя первичной профсоюзной организации крайне сложна. Она охватывает различные стороны нашей жизни. Чаще к председателю профкома люди идут со своими проблемами, обращаются за помощью. Именно Вы принимаете на себя неприятности своих коллег. Являясь лидером в коллективе, знаете ситуацию на рабочих местах, решаете многие вопросы с руководителем, организуете членов профсоюза на совместную защиту своих трудовых прав, не забываете и о коллективном досуге. Опытные председатели хорошо знают, как надо работать, как повести себя в той или иной ситуации, куда обратиться за помощью и как отстоять своего члена профсоюза. А если профсоюзный лидер недавно избран? За что хвататься? Что делать? Надеемся, что данный материал поможет Вам правильно организовать свою работу. Возможно, что он будет полезен и председателям, закаленным профсоюзом.

Для начала работы председателя первичной профсоюзной организации необходимо провести встречу с коллективом, со всеми членами профсоюза. Если организация большая, либо расположена в различных частях города, можно организовать такие встречи в каждом цеху, подразделении, отделе. Впоследствии будет более удобно работать с цеховыми комитетами и их председателями.

Цель данных встреч: узнать настроение в коллективе, увидеть наиболее проблемные моменты, выявить, в каком направлении организовать работу в первую очередь.

Все предложения членов профсоюза записывайте, чтобы была возможность проанализировать и учесть эти предложения при встрече с работодателем.

Чаще общайтесь с коллективом, это даст Вам возможность быть в курсе событий, проблем, связанных с трудовой деятельностью работников, и своевременно реагировать на них.

Оказывая реальную помощь своим товарищам, Вы реальными делами подтверждаете, что профсоюз для них – защита и опора.

О результатах решенных вопросов своевременно информируйте коллектив. Общие собрания коллектива нужно проводить не реже, чем раз в год, где рассказывать обо всех действиях, победах, возможно, уступках и мероприятиях профсоюза. Стремитесь к заинтересованности работников в проводимых мероприятиях, поручайте своим товарищам выполнять различные задания, стимулируйте их желание принимать активное участие в жизни коллектива. Поощряйте активистов, поздравляйте своих коллег с праздничными датами.

По возможности сразу же создайте различные комиссии, которые будут работать в помощь профсоюзному комитету. Комиссии могут охватывать различные стороны Вашей работы, а также пожеланий работников. Например: комиссия по организационной работе, по социально-трудовым проблемам, по охране труда, по культурно-массовым и спортивно-оздоровительным мероприятиям, по информационной работе.

В ближайшее время соберите профсоюзный комитет, с целью определить основные цели, направления деятельности Вашей профсоюзной организации. Это может быть инициирование разработки и заключения коллективного договора, положения о премировании, начало переговоров с руководителем по повышению заработной платы, определению перечня спецодежды, создание профсоюзного стенда, проведение совместных мероприятий для сплочения коллектива, участие в мероприятиях краевой организации профсоюза, Федерации профсоюзов Камчатки. Сразу же стремитесь построить работу таким образом, чтобы работодатель как можно чаще учитывал мнение профсоюзного комитета. Впоследствии заседания профкома проводите по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В повестку дня вносите как ранее запланированные вопросы (например, о подготовке общего собрания), так и возникшие в процессе работы (например, о приказе руководителя о работе в выходной день). На всех заседаниях доводите до членов комитета информацию о своих действиях, о результатах, активно вовлекайте своих коллег в профсоюзную работу.

На заседании профсоюзного комитета утвердите план работы, который должен включать в себя все направления деятельности профсоюзной организации. Как правило, в профсоюзных организациях применяются квартальные, полугодовые или годовые планы работы. План работы включает в себя все мероприятия, которые можно прогнозировать (заседания профкома, проведение общего собрания, заключение коллективного договора, совместный выход в театр и т.д.) срок исполнения и ответственного за подготовку данного мероприятия. Образец плана работы Вы сможете найти на нашем сайте www.profkam.ru в разделе «Организационная работа – методические рекомендации». Впоследствии необходимо будет проводить анализ реализации данного плана.

Важное место в работе председателя первичной профсоюзной организации имеет делопроизводство. Вы должны фиксировать все принятые решения. По итогам каждого общего собрания, заседания профсоюзного комитета должны оформляться протоколы, в которых обязательно прописывать повестку дня, кто выступал по каждому вопросу, какие решения были приняты. Ведите учет членов профсоюза, заведите специальную тетрадь, куда Вы будете записывать состав Вашей профсоюзной организации, фиксировать, кто вступил в профсоюз, кто из него вышел. Отмечайте, кто из членов профсоюза обратился к Вам и по какому вопросу, как была решена проблема. Отдельно ведите документы, связанные с различной перепиской. Помните, все Ваши письма необходимо писать в двух экземплярах, на одном из которых должна быть отметка о получении. Все необходимые материалы, образцы документов Вы сможете также найти на нашем сайте в разделе «Организационная работа – методические рекомендации».

Составом профсоюзного комитета встретьтесь с руководителем. Объясните ему, что Ваш профсоюз создан для того, чтобы стать достойным посредником между работниками и работодателями. Профсоюз будет помогать руководителю, грамотно доносить информацию до коллектива, но работников в обиду не даст.

Постарайтесь сразу начать работу над коллективным договором. В участии над разработкой коллективного договора привлекайте профсоюзные комитеты всех цехов, отделов, всех членов профсоюза. Можно распространить анкету среди работников для выявления наиболее болевых точек, основных позиций, которые необходимо прописать в коллективном договоре.

Когда у Вас будет сформулирован основной текст коллективного договора, выходите на работодателя с инициативой его разработки и заключения. Можно начинать разрабатывать его совместно с работодателем, но будет гораздо лучше, если Вы уже сами будете знать, чего Вы хотите от своего коллективного договора. Помните, в коллективном договоре возможно выделить несколько блоков: требования, от которых Вы можете отказаться (например, третий кабинет для профкома); требования, которые Вы готовы изменить (например, дополнительная спецодежда: прописать больше, чтобы можно было от чего-то отказаться); и третий, самый важный блок, требования, которые Вы будете отстаивать (зарплата, социальные гарантии, надбавки, коэффициенты).

Работа над коллективным договором крайне сложна. Стремитесь, чтобы в нем как можно больше пунктов было зафиксировано «с учетом мнения профсоюзного комитета». Макеты коллективного договора Вы можете получить в своем отраслевом профсоюзе. Далее следите за исполнение коллективного договора.

Подумайте над созданием профсоюзного стенда. Он должен быть функциональным, заметным, быть расположен в доступном месте для работников. Продумывайте его наполняемость. На стенде хорошо разместить информацию о составе профсоюзного комитета с указанием направления работы, за которое отвечает каждый член профкома, и телефон, чтобы люди могли обратиться в случае необходимости. Возможно разместить на стенде план работы, и регулярно обновлять его, чтобы каждый работник знал о мероприятиях, которые готовятся в организации. Выдержки из коллективного договора, краткий тезисный отчет о работе, анкетки-пожелания по работе профсоюза, интересные данные (например, профсоюзный прожиточный минимум), агитационные листовки, поздравления юбиляров, фотографии с мероприятий, газета «Голос Камчатки» — ничто не ограничивает Вашу фантазию по наполнению стенда. Главное, информация должна быть актуальна, интересна, доступна для членов профсоюза и работников. Если в Вашей организации несколько цехов, подразделений, то можно сделать несколько стендов, либо организовать его в том подразделении, где сосредоточена большая часть Ваших членов профсоюза.

Стремитесь, чтобы у каждого члена профсоюза было подтверждение того, что он является частью большой сильной организации – чтобы у каждого работника был профсоюзный билет.

Конечно, являясь председателем первичной профсоюзной организации, будьте готовы к тому, что многие Ваши коллеги, члены профсоюза, будут обращаться к Вам за помощью в различных ситуациях.

Если работодатель отказывает работнику в предоставлении льгот или компенсаций, гарантированных коллективным договором или государством (например, день, положенный донору для сдачи крови), попытайтесь решить этот вопрос с работодателем. Дайте понять, что Вы заинтересованы в том, чтобы не пострадала работа, но нормы трудового законодательства необходимо выполнять.

Если работодатель не заключает трудовой договор с работником, либо не выполняет его пункты, укажите работодателю, что это является нарушением действующего законодательства.

Если к Вам обратился работник в связи с несправедливым, по его мнению, наказанием, выясните подробности произошедшего. Если руководитель не прав, попробуйте объяснить ему данную ситуацию.

Если работник обратился в связи со снижением заработной платы, попросите его принести расчетный лист. Необходимо выяснить, полный ли месяц отработал человек, не было ли приказов о сокращении премии, снятии доплат. В случае отсутствия показаний к снижению заработной платы, обратитесь в бухгалтерию, чтобы Вам объяснили причину. В случае несоответствия пробуйте решить вопрос с работодателем. Важно помнить, чтобы помогать работникам, Вам необходимо самому хорошо знать Положение об оплате труда.

Если в коллективе нарастает недовольство, связанное с оплатой труда, коллективно обсудите суть проблемы, выработайте обращение к работодателю с предложением повысить заработную плату. На письменный запрос работодатель обязан будет ответить с обоснованием, в противном случае через Прокуратуру можно будет обязать его предоставить ответ.

Если Вам сообщили о нарушении норм охраны труда, фиксируйте данные нарушения, в случае невозможности решить вопрос своими силами обращайтесь в Государственную трудовую инспекцию. Бывает, что из-за недостатка в средствах производства, из-за некачественной спецодежды работник не может в полном объеме выполнить свою работу, за это может последовать наказание. Помните правило большинства инспекций: работника можно обвинить только в том случае, если работодатель полностью выполнил по отношению к нему свои обязанности.

Если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты, то он не должен приступать к работе, но данный факт должен быть зафиксирован документально. В случае, если работодатель заставил человека работать с неисправными средствами индивидуальной защиты – значит, он нарушил закон.

Не стоит с каждой отдельной проблемой бегать к работодателю, если ситуация не требует немедленного разрешения. Стоит обобщить полученную проблематику, проанализировать ситуацию и идти к руководителю с комплексом предложений. Возможно обращаться к работодателю в письменной форме, обобщив основные проблемы. На письменный запрос работодатель обязан предоставить письменный ответ. Свои обращения необходимо писать в двух экземплярах и требовать отметку о получении на втором экземпляре у представителя работодателя. В случае отказа подписать второй экземпляр, можно привлечь свидетелей, а можно, для большей уверенности, отправить данный документ почтовым заказным письмом с уведомлением.

Конечно, большинство предложенных вопросов сложно, подчас даже невозможно самостоятельно решить председателю первичной профсоюзной организации. Держите постоянную связь с краевой организацией профсоюза, обращайтесь за помощью, советом, поддержкой.

По результатам проведенной работы обязательно донесите информацию до обратившегося к Вам члена профсоюза, даже если вопрос был решен не в его пользу. Объясните причину. В случае незаконных действий со стороны работодателя, предложите решать данный вопрос с привлечением Прокуратуры, государственной трудовой Инспекции либо в судебном порядке. В случае его согласия и при наличии достаточных оснований, Вам всегда окажут содействие в краевой организации профсоюзов.

Необходимо помнить, что сильный профсоюз – это массовый, сплоченный профсоюз. Если в коллективе работают 100 человек, а в профсоюзе состоят только 5, работать будет весьма сложно. Чем больше членов профсоюза – тем сильнее организация, тем большего можно добиться.

Поэтому необходимо вести работу по привлечению в профсоюз новых людей. К Вам пришел новый сотрудник! Председатель первичной профсоюзной организации, представители профкома должны быть первыми людьми, которые встретят его на новом рабочем месте. Предложите помощь, спросите о его пожеланиях, расскажите о Вашем профсоюзе, коллективном договоре, мероприятиях, которые Вы проводите. Пригласите его вступить в профсоюз. Если работник согласился – помогите оформить заявление на вступление и удержание членских взносов, предложите высказать свои пожелания о работе профсоюза. В торжественной обстановке вручите ему профсоюзный билет. Если работник отказывается, либо хочет выйти из профсоюза, выясните причины, изложите свои позиции, приводите конкретные примеры из опыта работы, предложите подумать. Не забывайте, возвращайтесь к этой теме в любой удобный момент.

Иногда наша жизнь заставляет проводить коллективные действия, поддерживать коллег в профсоюзных акциях. При их организации важно иметь максимальную поддержку всех работников, членов профсоюза. Чем более массовой будет акция, тем более значимой она будет выглядеть в глазах работодателя, органов государственной власти, тем большей реакции можно ожидать и тем большего можно достичь.

Конечно, очень важное значение имеет финансовая работа.

Наш профсоюз

Быть членом профсоюза – значит платить членский взнос. Не забывайте, что взносы должны платить не только в первичную профсоюзную организацию, но в свой отраслевой профсоюз. Работодатель по заявлению работника обязан перечислять взносы на указанный расчетный счет. Иногда работодатели, препятствуя деятельности профсоюза, отказываются от выполнения данного закона. Вопрос решается с привлечением Прокуратуры. Более того, работодателю еще придется и штраф заплатить.

И в завершении хотелось бы еще раз напомнить о важности информирования о работе профсоюза. Доводить информацию до работников возможно разными способами: через информационные листки, профсоюзные стенды, листовки, на профсоюзном собрании или собрании трудового коллектива, в личном общении. Каждая из этих форм работы важна и необходима. Кроме того, не забывайте рассказывать о Ваших достижениях, победах, мероприятиях, даже сложностях председателю отраслевого профсоюза, редактору нашей профсоюзной газеты «Голос Камчатки». Мы сможем размещать информацию о Ваших событиях на сайте Федерации профсоюзов Камчатки www.profkam.ru. Делитесь опытом, передавайте свои знания в другие профсоюзные организации. Благодаря Вам и газета, и сайт будут интереснее и насыщеннее.

Удачи Вам в Вашем благородном деле!

Профсоюзный комитет (профком)

Сроки полномочий профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации объединяющей:

— 150 и более членов Профсоюза – пять лет;

— менее 150 членов Профсоюза – два с половиной года.

Профсоюзный комитет подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации и вышестоящим органам Профсоюза, отчитывается о своей работе перед членами Профсоюза на собрании (конференции) в первичной профсоюзной организации, объединенной первичной профсоюзной организации, объединяющей:

— до пяти тысяч членов Профсоюза — не реже одного раза в год;

— свыше пяти тысяч членов Профсоюза – не реже одного раза в два с половиной года.

Заседания профсоюзного комитета проводятся в первичной профсоюзной организации, объединяющей:

— до пяти тысяч членов Профсоюза — не реже одного раза в месяц;

— свыше пяти тысяч членов Профсоюза – не реже одного раза в полугодие.

Президиумом Центрального комитета Профсоюза может быть установлена иная периодичность заседаний профкома.

Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие – заместитель председателя.

Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений и подписываются председательствующим.

Полномочия профкома:

6.5.1. определяет организационную структуру первичной профсоюзной организации в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичной профсоюзной организации, координирует деятельность первичных профсоюзных организаций, входящих в ее структуру;

6.5.2. избирает по предложению председателя первичной профсоюзной организации заместителя (заместителей) председателя, как правило, из числа членов профсоюзного комитета, распределяет обязанности между членами профсоюзного комитета;

6.5.3. созывает собрание (конференцию) в сроки, предусмотренные пунктом 6.4.

Профсоюзный комитет (профком)

Устава. Устанавливает норму представительства (квоту) на конференцию и представителей, делегируемых в состав профкома, а также подтверждает полномочия членов профкома в случае их замены, если они избраны по принципу прямого делегирования.

6.5.4. защищает права и интересы членов Профсоюза в области организации, оплаты, условий иохраны труда;

6.5.5. принимает решение об объявлении коллективных действий с предварительным уведомлением вышестоящего органа Профсоюза;

6.5.6. участвует в рассмотрении предложений о дополнительных по сравнению с законодательством социально-трудовых гарантиях, компенсациях и льготах работникам;

6.5.7. представляет первичную профсоюзную организацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед работодателем (его представителями), в общественных объединениях, иных организациях.

Защищает и представляет интересы работников организации (структурного подразделения) в социальном партнерстве, при реализации права работников на участие в управлении организацией, в урегулировании трудовых споров, организует и проводит коллективные переговоры, заключает коллективный договор, соглашение, вносит в них изменения, дополнения, осуществляет контроль за их выполнением;

6.5.8. продлевает действие коллективных договоров и соглашений;

6.5.9. содействует руководству организации (структурного подразделения)хозяйствующего субъекта в решении вопросов, связанных с созданием условий труда работающим, укреплением трудовой дисциплины, обеспечением безопасности движения поездов и других вопросов производственной деятельности;

6.5.10. рассматривает совместно с руководителем организации (структурного подразделения) хозяйствующего субъекта выполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, мероприятий по организации и улучшению условий труда, требует устранения выявленных недостатков;

6.5.11. участвует в работе комиссии (комитета) по охране труда, организует выборы и работу уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда Профсоюза, осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в области охраны труда, здоровья, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, проводит независимую экспертизу состояния условий труда и обеспечения безопасности работников, принимает участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а при необходимости осуществляет их самостоятельное расследование;

6.5.12. в соответствии с законодательством осуществляет защитные функции по соблюдению работодателем (его представителями)режима труда и отдыха работников;

6.5.13. в соответствии с законодательством и по согласованию с вышестоящим органом Профсоюза участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;

6.5.14. принимает участие в разработке мер по предупреждению безработицы среди членов Профсоюза, осуществляет контроль за предоставлением работодателем (его представителями) своевременной информации о возможных увольнениях, соблюдением установленных законодательством гарантий в случае сокращения им штата или численности работников – членов Профсоюза, выплатой компенсаций, пособий, защищает перед работодателем (его представителями) и в правоохранительных органах интересы работников – членов Профсоюза, увольняемых по инициативе работодателя (его представителей);

6.5.15. утверждает и предъявляет требования к работодателю (его представителям) об установлении новых или изменении существующих условий труда и быта работников, заключении и исполнении коллективного договора, организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в установленном законодательством порядке;

6.5.16. оказывает членам Профсоюза бесплатную юридическую и консультативную помощь;

6.5.17. участвует в работе комиссии по социальному страхованию, осуществляет контроль за использованием средств социального страхования;

6.5.18. осуществляет культурно-массовую, спортивную работу, участвует в организации отдыха детей, туризма, оздоровления членов Профсоюза и их семей.

Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями (их представителями) в решении вопросов, связанных с развитием санаторно-курортного лечения, сети учреждений культуры, отдыха, туризма, физической культуры и спорта;

6.5.19. информирует вышестоящие органы Профсоюза о принятых наиболее важных решениях;

6.5.20. проводит работу по мотивации членства в Профсоюзе, осуществляет учет членов Профсоюза, утверждает статистические и иные отчеты первичной профсоюзной организации;

6.5.21. информирует членов Профсоюза о своей работе, деятельности вышестоящих органов Профсоюза, социально-экономическом положении в организации (структурном подразделении), в отрасли, регионе, стране, предложениях и требованиях Профсоюза;

6.5.22. организует выполнение решений вышестоящих органов Профсоюза;

6.5.23. распоряжается переданным профсоюзной организации в оперативное управление имуществом Профсоюза, в том числе денежными средствами, а также определяет порядок использования зданий, помещений, сооружений культурного и социально-бытового назначения и денежных средств, предоставленных работодателем (его представителями);

6.5.24. принимает решение о переходе на обслуживание для ведения бухгалтерского учета и отчетности в централизованную бухгалтерию при вышестоящем органе Профсоюза (или органе, осуществляющем профсоюзное обслуживание), сохраняя финансовую самостоятельность, ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, находящееся в оперативном управлении профкома имущество;

Принимает решение о создании централизованной бухгалтерии для осуществления бухгалтерского учета и отчетности в первичных, объединенных первичных профсоюзных организациях, входящих в ее состав, на основании постановления Президиума Центрального комитета Профсоюза;

6.5.25. обеспечивает своевременное в установленных размерах выполнение финансовых обязательств перед Профсоюзом;

6.5.26. организует обучение членов Профсоюза и актива;

6.5.27. утверждает штатное расписание и должностные оклады председателя и работников первичной профсоюзной организации (при наличии статуса юридического лица), разработанные в соответствии с утвержденными Центральным комитетом Профсоюза нормативами по оплате труда и согласованные с вышестоящим органом Профсоюза;

6.5.28. утверждает смету доходов и расходов, годовой финансовый отчет первичной профсоюзной организации (численностью свыше 5 тысяч членов Профсоюза, если Президиумом Центрального комитета Профсоюза не установлена иная норма).

Организует исполнение сметы профбюджета в пределах средств, остающихся в распоряжении первичной профсоюзной организации после отчислений в вышестоящие органы Профсоюза;

6.5.29. согласовывает либо выражает мнение при принятии работодателем (его представителями) локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (его представителей) в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, коллективными договорами, соглашениями и иными актами;

6.5.30. вносит предложения в соответствующие органы о поощрении, награждении членов Профсоюза государственными, ведомственными, профсоюзными и другими наградами;

6.5.31. принимает участие в организации и подведении итогов соревнования коллективов и их работников;

6.5.32. осуществляет контроль за ходом жилищного строительства и объектов социальной сферы, за учетом работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлением жилья, полученного независимо от источников финансирования;

6.5.33. содействует развитию коллективного садоводства и огородничества;

6.5.34. оказывает помощь в организации работы совета ветеранов;

6.5.35. для реализации целей и задач профсоюзной организации использует иные предоставленные законом права и действует в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичной профсоюзной организации.

6.6. В первичных профсоюзных организациях общей численностью свыше 500 членов Профсоюза, а также работающих в условиях территориальной разобщенности, может избираться президиум.

Президиуму как исполнительному органу в период между заседаниями профкома могут быть делегированы отдельные полномочия профкома.

6.7. Профсоюзный комитет вправе делегировать отдельные полномочия цеховым комитетам, профгрупоргам.

6.8. Цеховой комитет, профгрупорг

Сроки полномочий комитета цеховой (факультетской) профсоюзной организации (цехкома), председателя цеховой (факультетской) профсоюзной организации, объединяющей:

— 150 и более членов Профсоюза – пять лет;

— менее 150 членов Профсоюза – два с половиной года.

Срок полномочий профгрупорга – два с половиной года.

Полномочия цехкома, профгрупорга:

6.8.1 организует профсоюзную работу в цехе, смене, службе, отделе и других подразделениях;

6.8.2. проводит заседания (для цехкома) не реже 1 раза в месяц;

6.8.3. проводит ежеквартально собрания (конференции), устанавливает норму представительства (квоту) на конференцию.

О созыве и повестке дня собрания (конференции) члены Профсоюза оповещаются не позднее чем за 10 дней;

6.8.4. отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) не реже одного раза в год;

6.8.5. обеспечивает выполнение решений собраний (конференций), а также решений вышестоящих органов Профсоюза;

6.8.6. координирует работу профсоюзных групп (для цехкома);

6.8.7. осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;

6.8.8. осуществляет контроль за соблюдением условий и охраны труда;

6.8.9. участвует в организации и подведении итогов соревнования;

6.8.10. осуществляет меры по укреплению трудовой дисциплины;

6.8.11. организует информационное обеспечение членов Профсоюза;

6.8.12. проводит работу по мотивации профсоюзного членства, осуществляет учет членов Профсоюза;

6.8.13. осуществляет другие полномочия, делегированные ему профсоюзным комитетом.

6.9. Председатель первичной профсоюзной организации

Председатель первичной профсоюзной организации является председателем профсоюзного комитета, президиума.

В первичной профсоюзной организации, являющейся юридическим лицом, должность ее председателя включается в штатное расписание этой организации, срочный трудовой договор с ним заключает и прекращает уполномоченный член профсоюзного комитета этой организации.

В первичной профсоюзной организации, не являющейся юридическим лицом, должность ее председателя включается в штатное расписание Профсоюза, вышестоящей организации Профсоюза, имеющей статус юридического лица, срочный трудовой договор с ним заключает и прекращает Председатель Профсоюза (его заместитель), председатель вышестоящей организации Профсоюза (его заместитель). Трудовые договоры с работающими в таких первичных профсоюзных организациях заключаются вышестоящими организациями, осуществляющими их профсоюзное обслуживание, в аналогичном порядке в соответствии с трудовым законодательством и на основании Порядка взаимодействия и разграничения функций между организациями Профсоюза.

Трудовые договоры с работниками первичных профсоюзных организаций, находящихся на профсоюзном обслуживании, заключаются территориальными организациями Профсоюза по согласованию с Председателем Профсоюза, вышестоящей организацией Профсоюза, где первичная профсоюзная организация состоит на профсоюзном учете.

Председатель (его заместитель) не вправе совмещать свои обязанности с работой по совместительству, совмещению профессий, должностей, заниматься предпринимательской деятельностью без согласия вышестоящего органа Профсоюза.

Срок полномочий председателя прекращается одновременно с истечением срока полномочий профсоюзного комитета.

Решение о досрочном прекращении полномочий и трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме случаев, указанных в п. 5.11. Устава), принимается на внеочередном собрании (конференции), которое созывается профсоюзным комитетом либо по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего органа Профсоюза.

По окончании полномочий председателя первичной профсоюзной организации передача им дел осуществляется на условиях гражданско-правового договора в срок не более двух недель.

Полномочия председателя первичной профсоюзной организации:

6.9.1. организует выполнение решений собрания (конференции), профсоюзного комитета, президиума и вышестоящих органов Профсоюза, несет персональную ответственность за их выполнение в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичной профсоюзной организации;

6.9.2. представляет интересы первичной профсоюзной организации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, перед работодателем (его представителями), в общественных объединениях, иных организациях;

6.9.3. осуществляет контроль за порядком уплаты членских профсоюзных взносов, а также за своевременным и полным перечислением их работодателем (его представителями), несет ответственность за выполнение финансовых обязательств по перечислению членских взносов в установленных размерах;

6.9.4. в пределах полномочий, установленных законодательством и соответствующими органами Профсоюза, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами (на основании утвержденной сметы), находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации, несет персональную ответственность за их рациональное использование, заключает договоры, выдает доверенности, имеет право открывать в банках расчетный и другие счета;

6.9.5. руководит работой профсоюзного комитета, президиума, ведет их заседания, осуществляет общее руководство организациями, состоящими на профсоюзном учете;

6.9.6. созывает заседания профсоюзного комитета, президиума, осуществляет подготовку и проведение собраний (конференций);

6.9.7. руководит работой аппарата первичной профсоюзной организации, заключает и прекращает трудовые договоры с работниками в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

6.9.8. организует работу по информационному обеспечению членов Профсоюза;

6.9.9. перечень вопросов, по которым председатель может принять единоличное решение, определяет профсоюзный комитет. В исключительных случаях единолично принимает решения, обязательные для исполнения в первичной профсоюзной организации.

О принятых решениях председатель информирует профсоюзный комитет;

6.9.10. подписывает протоколы и постановления;

6.9.11. организует и несет ответственность за учет членов Профсоюза, наличие заявлений об удержании членских взносов, хранение учетных карточек членов Профсоюза, ежегодно производит сверку членов Профсоюза;

6.9.12. осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом Профсоюза.

6.10. Решением органа вышестоящей организации Профсоюза в первичной профсоюзной организации может вводиться должность уполномоченного профсоюзного представителя, действующего на основании Положения, утверждаемого Центральным комитетом Профсоюза.

Какие льготы и преимущества имеет член профсоюза

• 
• 

Опубликовано: 21.12.2015

Вступив в профсоюз, работник — член профсоюза получает право:
— на все социально-экономические нормы и льготы, пре¬дусмотренные в коллективном договоре;
— на бесплатную юридическую помощь по социально-трудовым вопросам, в т.ч. приема на работу, переводов по работе и увольнению, рабочего времени и отдыха, охраны труда и техники безопасности, гарантий и компенсаций. Профсоюзы от имени члена профсоюза в качестве его представителя могут без персонального участия работника по его поручению или просьбе представлять его интересы в уре¬гулировании разногласий с работодателем;
— в рассмотрении индивидуального трудового спора работ¬ника — члена профсоюза с работодателем или его представителя¬ми;
— на содействие профсоюза и его специалистов по во¬просам оплаты труда, размера заработной платы и своевременной ее выплаты;
— на содействие в повышении квалификации работника и получении соответствующего рабочего места с более высокой оплатой труда;
— на профсоюзный контроль организациями профсоюзов за соблюдением трудовых прав членов профсоюзов;
— на дополнительные гарантии членом профсоюзов, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций;
— на их защиту профсоюзом в случае необоснованных пред¬ложений на увольнение с работы, других несправедливых дейст¬вий;
— на подготовку заявлений, жалоб и других судебных документов, необходимых для защиты и восстановления нарушенных прав членов профсоюзов;
— на бесплатную правовую помощь профсоюза в рассмот¬рении его вопросов в суде;
— на оперативную защиту их интересов по другим вопросам, в т. ч. по улучшению условий труда на конкретном рабочем месте;
— на защиту члена профсоюза при расследовании несчаст¬ных случаев на производстве и профессиональных заболева¬ний, по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (на работе);
— на содействие в досрочном льготном пенсионировании работников – членов профсоюзов, в своевременном назначении ими выплате пенсий;
— на материальную помощь в случаях возникновения тяже¬лых жизненных обстоятельств, на ссуду в профсоюзной кассе взаимопомощи или в кредитном профсоюзном кооперативе (при их наличии);
— на помощь в рассмотрении совместно с работодателем и решении вопросов улучшения жилищно-бытовых условий ра¬ботника,
— на решение вопросов социального страхования члена профсоюза через представителя профорганизации в комиссии по социальному страхованию;
— на обращение в профком, к его лидеру, в любой выше¬стоящий профсоюзный орган по любым вопросам, возмож¬ность свободно высказывать и отстаивать на профсоюзном соб¬рании, конференции свое мнение по вопросам трудовых, соци¬альных и связанных с ними отношений, а также вопросам, работы профсоюзной организации, профкома и его лидера.
Работник должен понимать, что если он не член проф¬союза, он лишает себя указанной выше помощи "профсоюза, об¬рекает себя всегда оставаться один на один с работодателем.
Его не будет покидать тревога, что его, в первую очередь, могут коснуться многие производственные неурядицы, что он может не получить своевременно заработную плату и никто ему не поможет. Потеря работы была бы исключительно его пробле¬мой также как и любая полученная травма, когда надо добивать¬ся возмещения вреда и дополнительных компенсаций.
Кто его защитит? *
Профсоюзная организация не несет ответственность за на¬рушения прав работников — не членов профсоюза.
Правильно поступают председатели профкомов, которые встречаясь с работниками — не членами профсоюза, или работни¬ками, поступающими на работу, кроме беседы о конкретной дея¬тельности профкома в защиту работников организации вручают им соответствующие листовки или справки о преимуществах и льготах члена профсоюза перед теми, которые не вступили в профсоюзную организацию и не являются членами профсоюза.

Мотивы профсоюзного членства,
заложенные в Трудовом кодексе РФ.

1. Первичная профсоюзная организация — представитель работников при проведении коллективных переговоров по принятию, изменению коллективного договора — основного локального акта, регулирующего трудовые отношения на предприятии, которым устанавливаются (регулируются):
• режим рабочего времени и отдыха;
• система и формы оплаты труда;
• денежные вознаграждения и доплаты;
• индексация заработной платы;
• кадровая политика и занятость;
• вопросы быта работников;
• пособия и компенсации;
• охрана труда и др.
2.

Положение о первичной профсоюзной организации работников

Работодатель принимает локальные нормативные акты:
• положение об оплате труда;
• положение о премировании;
• план повышения квалификации и подготовки кадров;
• график отпусков;
• разделение рабочего дня на части;
• правила внутреннего распорядка и др.
с учетом мнения выборного профсоюзного органа (или по согласованию, в соответствии с коллективным договором).
3. В большинстве случаев привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни допускается с учетом мнения профкома (или с его согласия).
4. Профессиональные союзы осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, в том числе в процессе деятельности профсоюзного инспектора труда.
5. Работодатель должен рассмотреть заявление профкома о нарушении администрацией трудового законодательства и применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
6. Профком — инициатор снятия дисциплинарного взыскания с работника (члена профсоюза).
7. Увольнение членов профсоюза в случаях:
сокращение численности или штата работников;
недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; неоднократного неисполнения работников без уважительных причин своих трудовых обязанностей
производится с учетом мотивированного мнения профсоюзного органа (или с его согласия в соответствии с коллективным договором), а не
освобожденных руководителей (заместителей) профорганов кроме этого — с согласия вышестоящего профоргана.
8. В состав аттестационной комиссии (для подтверждения недостаточной квалификации) включается представитель соответствующего профоргана.
9. При принятии решения о сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров работодатель в письменной форме обязан сообщить об этом профоргану за 2 месяца.

Просмотров: 10108

УДК 34.096

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ. ПРАВОВОЙ АСПЕКТ.

№13,

Юридические науки

Горбылева Анна Андреевна

Ключевые слова: ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ; ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ; ЗАЩИТА ПРАВ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ; ФИСКАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ; ПРОФСОЮЗНЫЙ ЛИДЕР; НЕФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ; ТРУДОВОЕ ПРАВО; ПОЛНОМОЧИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ; TRADE UNIONS; EDUCATIONAL INSTITUTION; PROTECTION OF THE RIGHTS OF WORKERS OF EDUCATION; FISCAL FUNCTION; TRADE UNION LEADER; FUNCTIONAL ORGANIZATION; EMPLOYMENT LAW; POWERS OF TRADE UNION ORGANIZATIONS.

Аннотация: В данной статье речь пойдет о роли профсоюзных организаций в школах и других образовательных организациях. Проведя исследования, автор делает вывод, с одной стороны, о значимости профсоюзной организации для педагогов в настоящее время, а с другой – о все меньшей популярности данной организации в сфере образования. Проанализирована деятельность профсоюзов, в частности их права.

Профессиональные союзы — исторически сложившаяся форма организации объединения работников различных трудовых коллективов. Как неотъемлемая часть трудовых отношений они являются разнообразной и многоуровневой организацией взаимоотношений. Это наиболее многочисленная общественная организация.

Профессиональные объединения входят в политической системы общества. Это особенная общественная организация, имеющая свои цели, задачи и функции, содержащиеся в их уставах.

Главные задачи профсоюзов входят в их функции — представление интересов и защиты прав работников в профессиональной деятельности.

Создавать профсоюзы могут граждане, достигшие 14–летнего возраста и осуществляющие трудовую деятельность. Согласие на создание профсоюза или на его ликвидацию не требуется. Также, исключительно на добровольной основе, происходит вступление в профсоюз и выход из него .

В начале 80-х годов профессиональные объединения имели огромную популярность среди учителей.

Статья 19. Органы первичной профсоюзной организации

Профессиональные союзы активно охраняли права и интересы учителей, заботились об их здоровье и материальном благополучии. Давали путевки в оздоровительные организации бесплатно или со скидкой, помогали с жильем, разрешали трудовые споры, следили за начислением пенсии в полном объеме для тех, кто ушел на пенсию. Учителя не задумывались о том, вступать в профсоюз или нет.

На сегодняшний день многое изменилось. Сегодня школьная профсоюзная организация зачастую выполняет фискальную функцию: сбор средств на юбилеи, похороны, праздники и так далее. Каковы же права и обязанности профсоюзной организации и почему в настоящее время деятельность профсоюзов сводится на нет. Именно об этом пойдет речь в данной статье.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений . Права профсоюзов не могут быть ограничены. Первичные профсоюзные организации представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов, а также коллективные права и интересы всех работников независимо от членства.

Членство в профессиональном союзе личное решение каждого. В настоящее время часть коллектива в школе откололось от профсоюза. Работники уверены, что их принадлежность к профсоюзной организации никак не улучшит их материальное положение, здоровье и размер пенсии.

Проводя опрос в образовательных организациях нашего района, были сделаны следующие выводы: количество членов профсоюза в разных коллективах колеблется от 60% до 80%, на вопрос как часто вы обращаетесь в профсоюз за помощью 50% не обращались ни разу с момента вступления в данную организацию, 33% последний раз обращались около 3-5 лет назад, остальные 17% затруднялись ответить.

В противоречивость изначальных назначений профсоюзы сегодня работают в угоду администрации, которая часто ущемляет интересы учителей, заручаясь поддержкой профсоюзного лидера. Он не имеет возможности оказывать влияние на хозяйственную деятельность школы, распределение учебной нагрузки, соблюдение графика отпусков, нарушение размера выплаты заработной платы, повышающих коэффициентов, надбавок и так далее.

Ранее профсоюзным лидером выбирали личность грамотную, знающую законодательство, относящееся к деятельности профессиональных организаций, имеющую твердые жизненные установки и обладающую необходимыми задатками и качествами лидера, способного добиваться поставленных целей. Сегодня эту должность занимают те, кто приближен к администрации школы, те, кто меньше всего погружен в целесообразности данной организации и значении ее для коллектива.

Многие учителя, даже те, кто является членами профсоюза, считают ее нефункциональной организацией, не имеющей юридической силы, и никак не способной помочь ее члену. Во многих образовательных организация профсоюзы уже изжили себя и прекратили свое существование. В тех школах, где они сохранились, в своем составе имеют в основном молодежь и пенсионеров. Молодёжь вступает в профсоюз с целью влиться в коллектив, а те, кто собирается на заслуженный отдых, по привычке возлагают на эту организацию надежды на то, что та в свою очередь окажет содействие и помощь при начислении пенсии работнику. Оставшаяся категория учителей (те, кто имеет стаж работы от 8 до 20 лет) привыкли самостоятельно разрешать трудовые споры и надеяться только на себя.

Данное положение вещей связано с тем, что для профсоюзов изменилась сегодняшняя реальность их функционирования, что оказало влияние на цели, способы и методы их работы. В работе профсоюзных объединений появились забастовки, система коллективного договора, акции протестов. В Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на создание общественных объединений и на сегодня таковых в учебных заведениях общего среднего образования великое множество. Например: школа молодых педагогов, методические объединения по отраслям наук, объединение учителей дополнительного образования, классных руководителей и т.д. Но все же профсоюзу в данном перечне отводится особенная роль, профсоюзная организация имеет иную направленность деятельности, правовую особенность и ту значимость которую она играет в функционировании коллектива школы.

Профсоюзная организация в школе создается для того, чтобы осуществить основные задачи по защите трудовых прав учителей и других работников в конкретном коллективе образовательной организации.

Значение данной организации заключается в том, что с помощью нее работники образовательных организаций могут выстраивать взаимоотношения с работодателями, защищать свои права, взаимодействовать с органами местной власти и управлением образования. Учителя с помощью профсоюза могут выдвигать требования и надеяться на то, что их проблемы, предложения, трудности будут услышаны и решены.

Урегулирование работы профсоюзов с точки зрения закона в Российском государстве содержится в трудовом праве, 43 Международных конвенциях, в трехстах законодательных актах. На местном уровне документами, определяющими работу профсоюзного объединения, являются устав, коллективный договор, приказы, распоряжения руководителя образовательной организации и так далее.

Полномочия профсоюзных организаций. Всемирное сообщество осмыслило значимость профсоюзов в начале 60-х годов XX века. Доклад «Профсоюзные права и их связь с гражданскими свободами», принятый в 1969 году в Женеве на 53 сессии Международной конференции определил значимость профсоюзного движения. Основанием для этого считалось появившееся иное мышление личности и изменение законодательства .

За полутора вековой период профсоюзные движения развились от нелегальных объединений до организации, деятельность которой закреплена законом. Профессиональные объединения стали частью политической системы. Соответственно изменилось и их правовое положение.

Права профсоюзов можно разделить на три группы.

Первая – общие права. В Законе РФ «Об общественных объединениях» прописаны основные права профсоюзов: беспрепятственно тиражировать информацию о своей работе; принимать участие в разработке документов принимаемых органами управления; организовывать разного вида мероприятия по выражению воли трудящихся; издавать печатную продукцию; осуществлять защиту прав членов Профсоюза в органах управления и объединениях; выполнять свои задачи, которые предусмотрены законом об общественных объединениях; выступать с предложениями вопросам, касающихся жизни общества, озвучивать предложения в органы государственной власти; участвовать в предвыборных мероприятиях .

Вторая – особенные права. В соответствии с ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Прописываются права на: представление интересов и защиту трудовых прав работников; оказание помощи безработным; организация коллегиальных собраний, участие в составлении и внедрении нормативно-правовых актах организаций и соблюдении всех правил при их выполнением; рассмотрение трудовых споров и вынесение решений по ним; взаимодействие с другими уровнями осуществления государственной и местной власти; участие в политической и общественной жизни общества; право на получение полной информации по трудовым вопросам; участие в проведении и получении образования или повышения уровня квалификации членов профсоюза; выполнение контроля профсоюзного лидера за соблюдением законодательства о труде; осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и окружающей среды; социальную защиту работников; на защиту интересов работников в органах по разбирательству трудовых споров .

Третья группа прав регулируется Уставом Профсоюза, который принимается отдельно взятым трудовым коллективом, но в это же время есть ряд основополагающих прав, таких право определять способ организации своей структуры; право по собственной инициативе устанавливать правила выборов и нормы работы выбираемых членов профсоюзной организации, входящих в какой – либо орган; право осуществлять дополнительные выборы членов профсоюза; право выбирать способы обучения профсоюзных лидеров; право определять способы включения в состав в Профсоюз и принимать других членов Профсоюза; право исключать из Профсоюза.

Несмотря на то, что условия работы профсоюза изменились, изменилось отношение к нему как к органу, способному защитить права педагогов, все же профсоюз продолжает существовать, а значит есть надежда на то, что он станет своеобразным тылом для каждого работника образования по значимым вопросам касающимся трудовой деятельности каждого из них.

Список литературы

1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)
3. «Международная Конференция Труда ПЯТЬДЕСЯТ ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ЖЕНЕВА, 1969 Седьмой пункт повестки дня Процедура установления минимальной оплаты труда». URL: http://doc.knigi-x.ru/22konferenciya/438932-1-mezhdunarodnaya-konferenciya-truda-pyatdesyat-tretya-sessiya-zheneva-1969-sedmoy-punkt-povestki-dnya-procedura-ustano.php (Дата обращения: 18.03.2018)
4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) «Об общественных объединениях»

ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

Главы:1234567891011121314151617

Глава 9. Председатель первичной профсоюзной организации

1. Первичную профсоюзную организацию возглавляет председатель, который:

1.1. Организует выполнение решений профсоюзного собрания (конференции), профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета и вышестоящих выборных коллегиальных органов. Подотчетен и подконтролен профсоюзному собранию (конференции), профсоюзному комитету, вышестоящим выборным коллегиальным органам.

По должности является председателем профсоюзного комитета, руководит работой профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета, созывает и ведет их заседания.

1.2. Вносит на рассмотрение профсоюзного собрания (конференции) или профсоюзного комитета предложения по избранию или освобождению заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации.

1.3. Без доверенности представляет интересы и ведет переговоры от имени первичной профсоюзной организации с органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, в суде, правоохранительных и иных органах, рассматривающих трудовые споры, а также перед работодателем, его представителями, общественными и иными организациями и учреждениями.

1.4. Направляет обращения и ходатайства, делает в необходимых случаях заявления от имени первичной профсоюзной организации.

1.5. Организует учет членов Профсоюза в первичной профсоюзной организации.

1.6.

РАБОТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Несет личную ответственность за полноту сбора с членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации, членских взносов в Профсоюз, за соблюдение порядка и размеров их обязательных отчислений в вышестоящие организации Профсоюза, Профсоюз в соответствии с настоящим Уставом.

1.7. В пределах полномочий, определенных Уставом Профсоюза, Общим положением о первичной профсоюзной организации, Положением о первичной профсоюзной организации (при его наличии), решениями вышестоящих выборных коллегиальных органов, пользуется и распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза, имеющимися в распоряжении первичной профсоюзной организации, несет личную ответственность за их рациональное использование.

1.8. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предоставленных ему профсоюзным комитетом с последующим его информированием.

1.9. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках в порядке, установленном законодательством, и является распорядителем по этим счетам.

1.10. Выдает (отзывает) доверенности на действия от имени первичной профсоюзной организации в соответствии с перечнем лиц, утвержденным профсоюзным комитетом.

1.11. Распределяет обязанности между заместителями председателя первичной профсоюзной организации, членами профсоюзного комитета; утверждает должностные инструкции работников аппарата профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.

1.12. Пользуется правом найма и увольнения работников аппарата профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации; руководит их работой.

1.13. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием профсоюзного комитета.

1.14. Подписывает постановления и протоколы профсоюзного собрания (конференции), профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета, а также выписки из протоколов профсоюзных собраний (конференций), профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета.

1.15. По должности является делегатом профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации.

1.16. Информирует председателя территориальной организации Профсоюза, Председателя Профсоюза, соответственно, о сроках очередного отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

1.17. Выполняет другие функции, делегированные ему профсоюзным комитетом, профсоюзным собранием (конференцией).

2. Председатель первичной профсоюзной организации избирается на срок полномочий профсоюзного комитета.

3. Председателем первичной профсоюзной организации может быть избран только член Профсоюза.

4. С председателем первичной профсоюзной организации заключается срочный трудовой договор, в том числе на условиях совместительства. Условия срочного трудового договора определяются профсоюзным комитетом или президиумом профсоюзного комитета с учетом сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации. Также председатель первичной профсоюзной организации может осуществлять свои полномочия на общественных началах.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством, при систематическом (два и более раза) или однократном грубом нарушении положений Устава Профсоюза, Устава территориальной организации Профсоюза (при его наличии), Общего положения о первичной профсоюзной организации, Положения о первичной профсоюзной организации (при его наличии), решений вышестоящих выборных коллегиальных органов, а также в случае исключения из Профсоюза, принимается на внеочередном профсоюзном собрании (конференции), которое созывается профсоюзным комитетом или по решению вышестоящего выборного коллегиального органа не позднее одного месяца со дня принятия решения.

Решение считается принятым, если за него лично проголосовало не менее двух третей зарегистрированных и лично присутствующих участников собрания (делегатов конференции).

При неизбрании председателя на данном внеочередном собрании (конференции) обязанности председателя возлагаются на одного из заместителей, а при отсутствии заместителей — на одного из членов профсоюзного комитета до проведения следующего собрания (конференции) на срок не более одного месяца.

6. Решение об освобождении от обязанностей председателя первичной профсоюзной организации по собственному желанию или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, принимается профсоюзным комитетом. В данном случае профсоюзный комитет возлагает обязанности председателя первичной профсоюзной организации на одного из заместителей, а при отсутствии заместителей — на одного из членов профсоюзного комитета и созывает профсоюзное собрание (конференцию) по вопросу избрания председателя на срок полномочий профсоюзного комитета не позднее одного месяца со дня принятия решения.

7. Решением профсоюзного собрания (конференции) и вышестоящего выборного коллегиального органа в первичной профсоюзной организации может вводиться должность уполномоченного Профсоюза, действующего на основании Положения, утверждаемого Центральным комитетом Профсоюза.

Главы:1234567891011121314151617