Пенсионеры, волею судьбы живущие в ОРДЛО (отдельные районе Донецкой и Луганской областей), оказались лишены украинских пенсий. Но выход есть.
Как передает AVDEEVKA.CITY со ссылкой на fdu.org.ua, на сегодняшний день на временно неконтролируемой территории органы Пенсионного фонда Украины не осуществляют свою деятельность и, как следствие, пенсионеры, проживающие на этой территории, лишены возможности получать заслуженную пенсию.
Законодательство Украины предусматривает для таких лиц право получать пенсию на подконтрольной украинской власти территории при условии получения статуса внутренне перемещенного лица (переселенца).
Предлагаем вашему вниманию пошаговую инструкцию.
Назначение пенсий (впервые) и продолжение выплаты пенсий ВПЛ осуществляются по месту нахождения таких лиц на учете, что подтверждается справкой.
Первый шаг – получить статус внутренне перемещенного лица.
Для получения справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица необходимо лично обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве государственных администраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов (в народе – собес, УСЗН – управление соцзащиты населения) с соответствующим заявлением.
При подаче заявления о постановке на учет ВПЛ заявитель предъявляет паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации места проживания (пропиской) на неконтролируемой территории. В день подачи заявления бесплатно выдается справка, которая распечатывается на листе формата А-4, подписывается должностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью такого органа.
В случае отсутствия у пенсионера прописки на неконтролируемой территории, он должен предоставить доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории на день возникновения обстоятельств, которые повлекли внутреннее перемещение. Такими доказательствами могут быть: военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями о трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д.
Содержание
- Как оформить пенсию переселенцам с неподконтрольной территории: пошаговая инструкция
- 7 мифов о правах переселенцев в Украине
- Выплата пенсий переселенцам в 2018 году
- Как оформить пенсии из зоны ато
- Внимание! Введен новый Временный порядок пересечения линии соприкосновения в зоне АТО
- Оказание услуг — пенсий
- Пенсия для переселенцев: Все нюансы оформления
- Как пенсионерам-переселенцам из зоны АТО оформить пенсию
Как оформить пенсию переселенцам с неподконтрольной территории: пошаговая инструкция
В таком случае УСЗН обязано рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней и принять решение о выдаче справки или отказе в ее выдаче.
Справка о взятии на учет внутренне перемещенного лица действует бессрочно.
Второй шаг – лично обратиться в Управление Пенсионного фонда Украины (далее – УПФУ) на территории (в районе, городе, районе в городе), где пенсионер зарегистрирован как внутренне перемещенное лицо.
При этом необходимо предоставить следующие документы:
заявление о запросе пенсионного дела;
копию и оригинал справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица;
копии и оригиналы документов, которые удостоверяют личность пенсионера: паспорт, пенсионное удостоверение;
копия и оригинал справки о присвоении идентификационного номера (при наличии);
заявление о перечислении пенсии на счет в АО «Ощадбанк».
Третий шаг – проверка места проживания внутренне перемещенного лица.
Для назначения выплаты пенсии УСЗН на основании обращения УПФУ в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания/пребывания внутренне перемещенного лица. По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями УСЗН.
Затем УСЗН в течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.
Комиссия рассматривает представление о назначении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения направляет копии своего решения в УСЗН и в УПФУ.
На основании решения Комиссии Пенсионный фонд осуществляет назначение выплаты пенсии с месяца, в котором пенсионером было подано заявление в УПФ.
Выплата пенсии
Выплата пенсий внутренне перемещенным лицам производится только через счета и сеть отделений публичного акционерного общества «Ощадбанк Украины». При этом с 16 сентября 2017 года внутренне перемещенным лицам-пенсионерам предоставлена возможность получения наличных средств и проведения безналичных операций через сеть отделений и банкоматы любых других банков Украины на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия.
Законодательством предусмотрена обязательная процедура физической идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами.
Для идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами, и обеспечения выплаты пенсий таким лицам проводится эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Действие платежных карточек устанавливается на срок до трех лет при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях ПАО «Ощадбанк Украины» (первые два раза – каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев). Для получения платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда, где он находится на учете.
Пенсионеры, не получившие пока платежную карту, которая одновременно является пенсионным удостоверением, обязаны проходить физическую идентификацию каждые три месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
В случае не прохождения физической идентификации в установленные сроки, АО «Ощадбанк Украины» останавливает операции по текущему счету (блокирует электронное пенсионное удостоверение) и не позднее следующего рабочего дня информирует о таком решении Пенсионный фонд Украины и Министерство финансов.
Информация о получателях пенсии, прошедших физическую идентификацию, и дата ее проведения еженедельно предоставляется АО «Ощадбанк Украины» Министерству социальной политики для внесения соответствующей информации в Единую информационную базы данных о внутренне перемещенных лицах.
При обращении в Пенсионный фонд заявители имеют право:
получать ответы по результатам рассмотрения обращения (устно, письменно, в электронной форме);
получать о себе информацию, которая обрабатывается Пенсионным фондом при условии предъявления документа, удостоверяющего личность;
знакомиться с материалами пенсионного дела, информацией о периодах страхового стажа и заработной платы, которые учтены при начислении пенсии, получать выписки из распоряжения о назначении (пересчете) пенсии, получать копии документов, которые находятся в пенсионном деле;
получать консультации и разъяснения пенсионного законодательства.
Получение пенсии на основании прописки на подконтрольной территории Украины
Сегодня в Украине участились случаи, когда пенсионеры с неподконтрольной территории прописываются на подконтрольной Украине территории и отказываются от статуса внутренне перемещенного лица в надежде, что это даст возможность получать заслуженную пенсию на общих основаниях, без таких условий, как обязательные проверки по месту жительства, обязанность проходить физическую идентификацию каждые 3 или 6 месяцев, необходимость получать электронное пенсионное удостоверение, невозможность получать пенсионные выплаты через другие банки, кроме Ощадбанка и т.д.
Однако Пенсионный фонд Украины отказывает в выплате пенсии в таких случаях, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты, а именно: нет документов, на основании которых пенсия была первоначально назначена лицу.
Речь идет о пенсионном деле, которое осталось на неподконтрольной территории, где эта пенсия была назначена. Пенсионный фонд объясняет: для того, чтобы назначить или продолжить выплату пенсии без пенсионного дела, законодательством предусмотрено получение лицом статуса внутренне перемещенного лица. Когда человек теряет этот специальный статус, у Пенсионного фонда нет оснований назначить и платить пенсию без наличия бумажного пенсионного дела.
В то же время, судебная практика, сложившаяся в Украине, показывает, что суды в таких случаях становятся на сторону пенсионеров и принимают решения в их пользу, признавая действия Пенсионного фонда неправомерными и обязывая Пенсионный фонд назначить и выплачивать человеку заслуженную пенсию на общих основаниях. Для обращения в суд и обжалования действий Пенсионного фонда предварительно необходимо получить письменный отказ Пенсионного фонда в выплате пенсии.
7 мифов о правах переселенцев в Украине
Полезные советы для временно перемещенных лиц от Норвежского совета по делам беженцев
Человеку без юридического образования часто бывает сложно разобраться в тонкостях законодательства, из-за чего возникают ошибки и ложные представления. Особенно остро эта проблема касается сферы права, которая появилась в Украине относительно недавно, – нормативных актов, регулирующих права внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).
Юристы Норвежского совета по делам беженцев собрали для Вас самые распространённые заблуждения в области прав и свобод переселенцев.
Миф 1. «72 часа на подконтрольной территории»
Многие переселенцы-пенсионеры убеждены, что для сохранения социальных выплат после пересечения линии разграничения, им необходимо минимум 72 часа находиться на подконтрольной украинскому правительству территории. На самом деле ни в одном законе такого ограничения нет.
Однако не стоит забывать, что отсутствие внутренне перемещенного лица по месту проживания более 60 дней является одним из оснований для отмены справки ВПЛ .
Миф 2. «Проверки ВПЛ отменили»
На сегодняшний день по-прежнему действуют нормативные акты, устанавливающие, что для получения любой социальной помощи или пенсии люди, зарегистрированные на неподконтрольной украинскому правительству территории, должны иметь справку ВПЛ. При этом действует и механизм контроля за осуществлением социальных выплат внутренне перемещенным лицам, следовательно, как проверки по месту проживания, так и идентификация в Ощадбанке остаются.
Хотя нужно отметить, что в сентябре 2017 года механизм проверки действительно упростили: от плановых проверок освобождаются переселенцы, которые прошли идентификацию в Ощадбанке (в соответствующем периоде), госслужащие и военнослужащие.
Миф 3. «Переселенцы не могут претендовать на субсидии на коммунальные услуги»
Это не так. Внутренне перемещенное лицо, как и любой гражданин Украины, может оформить субсидию по месту фактического проживания на основании письменного договора аренды жилья.
Более того, если квартира сдаётся в аренду, оформлять субсидию должен не её хозяин, а тот, кто пользуется коммунальными услугами, то есть арендатор.
Миф 4. «Решение проблемы с проверками за 50% от пенсии»
Иногда переселенцы-пенсионеры сталкиваются с предложением чиновников за вознаграждение «решить проблему» с проверками без их участия. Это НЕЗАКОННО! При чём ответственность, вплоть до уголовной, в таком случае может нести не только чиновник-коррупционер, но и сам пенсионер.
Миф 5. «Получить украинское свидетельство о рождении или смерти можно в любое время»
Когда ребенок родился на неподконтрольной украинскому правительству территории, родители, если у них есть статус ВПЛ, имеют право на помощь по рождению ребенка. Но заявление о выплате такой помощи нужно подать не позднее,чем через год после рождения ребенка. При этом обязательно необходимо получить украинское свидетельство о рождении.
Если же человек умер на неподконтрольной украинскому правительству территории, и его родственники хотят получить наследство, они должны в течении шести месяцев получить украинское свидетельство о смерти и обратиться в пенсионный фонд (если речь о наследстве на пенсию и родственники проживали вместе с умершим) или к нотариусу. Хотя в некоторых случаях этот срок может быть продлён.
Миф 6. «За «бесплатные» услуги всё равно необходимо платить»
Зачастую при оформлении справки ВПЛ или при прохождении идентификации в Ощадбанке переселенцев просят принести 20 листов бумаги или папку, оплатить страховку и т.д. В таких случаях необходимо чётко понимать – это действительно просьба, человек может сам решить, выполнять её или нет.
И оформление справки ВПЛ, и идентификация – это БЕСПЛАТНЫЕ процедуры. Соответственно, ни чиновники, ни сотрудники Ощадбанка не могут требовать от переселенцев плату за свои услуги, даже если речь идёт о канцтоварах.
Миф 7.
Выплата пенсий переселенцам в 2018 году
«Статус ВПЛ могут получить только переселенцы, зарегистрированные («прописанные») на неподконтрольной правительству территории»
В действительности, внутренне перемещенные лица – это люди, которые покинули своё место проживания в результате военного конфликта.И даже если человек не был «прописан» в соответствующем населённом пункте, но проживал там, для получения справки ВПЛ он может подтвердить это другими документами (трудовой книжкой, дипломом и т.д.).
Более детальную информацию, а также консультацию по вопросам прав внутренне перемещенных лиц можно получить в центрах правовой помощи Норвежского совета по делам беженцев: пгт. Станица Луганская, ул. Центральная, 30; г. Краматорск, ул. Катеринича, 13; г. Северодонецк, ул. Федоренко, 10или по телефону «горячей» линии: 0-800-302-007 (бесплатно со стационарных и мобильных телефонов).
Информирование, консультирование и правовая помощь на Facebook:https://www.facebook.com/ua.nrc.no
Все услуги Норвежского совета по делам беженцев предоставляются бесплатно.
06.11.2017
Пенсионеры, волею судьбы живущие в ОРДЛО (отдельные районе Донецкой и Луганской областей), оказались лишены украинских пенсий. Но выход есть.
Как передает AVDEEVKA.CITY со ссылкой на fdu.org.ua, на сегодняшний день на временно неконтролируемой территории органы Пенсионного фонда Украины не осуществляют свою деятельность и, как следствие, пенсионеры, проживающие на этой территории, лишены возможности получать заслуженную пенсию.
Законодательство Украины предусматривает для таких лиц право получать пенсию на подконтрольной украинской власти территории при условии получения статуса внутренне перемещенного лица (переселенца).
Предлагаем вашему вниманию пошаговую инструкцию.
Назначение пенсий (впервые) и продолжение выплаты пенсий ВПЛ осуществляются по месту нахождения таких лиц на учете, что подтверждается справкой.
Первый шаг – получить статус внутренне перемещенного лица.
Для получения справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица необходимо лично обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г.
Как оформить пенсии из зоны ато
Киеве государственных администраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов (в народе – собес, УСЗН – управление соцзащиты населения) с соответствующим заявлением.
При подаче заявления о постановке на учет ВПЛ заявитель предъявляет паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации места проживания (пропиской) на неконтролируемой территории. В день подачи заявления бесплатно выдается справка, которая распечатывается на листе формата А-4, подписывается должностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью такого органа.
В случае отсутствия у пенсионера прописки на неконтролируемой территории, он должен предоставить доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории на день возникновения обстоятельств, которые повлекли внутреннее перемещение. Такими доказательствами могут быть: военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями о трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д. В таком случае УСЗН обязано рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней и принять решение о выдаче справки или отказе в ее выдаче.
Справка о взятии на учет внутренне перемещенного лица действует бессрочно.
Второй шаг – лично обратиться в Управление Пенсионного фонда Украины (далее – УПФУ) на территории (в районе, городе, районе в городе), где пенсионер зарегистрирован как внутренне перемещенное лицо.
При этом необходимо предоставить следующие документы:
заявление о запросе пенсионного дела;
копию и оригинал справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица;
копии и оригиналы документов, которые удостоверяют личность пенсионера: паспорт, пенсионное удостоверение;
копия и оригинал справки о присвоении идентификационного номера (при наличии);
заявление о перечислении пенсии на счет в АО «Ощадбанк».
Третий шаг – проверка места проживания внутренне перемещенного лица.
Для назначения выплаты пенсии УСЗН на основании обращения УПФУ в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания/пребывания внутренне перемещенного лица. По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями УСЗН.
Затем УСЗН в течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.
Комиссия рассматривает представление о назначении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения направляет копии своего решения в УСЗН и в УПФУ.
На основании решения Комиссии Пенсионный фонд осуществляет назначение выплаты пенсии с месяца, в котором пенсионером было подано заявление в УПФ.
Выплата пенсии
Выплата пенсий внутренне перемещенным лицам производится только через счета и сеть отделений публичного акционерного общества «Ощадбанк Украины». При этом с 16 сентября 2017 года внутренне перемещенным лицам-пенсионерам предоставлена возможность получения наличных средств и проведения безналичных операций через сеть отделений и банкоматы любых других банков Украины на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия.
Законодательством предусмотрена обязательная процедура физической идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами.
Для идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами, и обеспечения выплаты пенсий таким лицам проводится эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Действие платежных карточек устанавливается на срок до трех лет при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях ПАО «Ощадбанк Украины» (первые два раза – каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев). Для получения платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда, где он находится на учете.
Пенсионеры, не получившие пока платежную карту, которая одновременно является пенсионным удостоверением, обязаны проходить физическую идентификацию каждые три месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
В случае не прохождения физической идентификации в установленные сроки, АО «Ощадбанк Украины» останавливает операции по текущему счету (блокирует электронное пенсионное удостоверение) и не позднее следующего рабочего дня информирует о таком решении Пенсионный фонд Украины и Министерство финансов.
Информация о получателях пенсии, прошедших физическую идентификацию, и дата ее проведения еженедельно предоставляется АО «Ощадбанк Украины» Министерству социальной политики для внесения соответствующей информации в Единую информационную базы данных о внутренне перемещенных лицах.
При обращении в Пенсионный фонд заявители имеют право:
получать ответы по результатам рассмотрения обращения (устно, письменно, в электронной форме);
получать о себе информацию, которая обрабатывается Пенсионным фондом при условии предъявления документа, удостоверяющего личность;
знакомиться с материалами пенсионного дела, информацией о периодах страхового стажа и заработной платы, которые учтены при начислении пенсии, получать выписки из распоряжения о назначении (пересчете) пенсии, получать копии документов, которые находятся в пенсионном деле;
получать консультации и разъяснения пенсионного законодательства.
Получение пенсии на основании прописки на подконтрольной территории Украины
Сегодня в Украине участились случаи, когда пенсионеры с неподконтрольной территории прописываются на подконтрольной Украине территории и отказываются от статуса внутренне перемещенного лица в надежде, что это даст возможность получать заслуженную пенсию на общих основаниях, без таких условий, как обязательные проверки по месту жительства, обязанность проходить физическую идентификацию каждые 3 или 6 месяцев, необходимость получать электронное пенсионное удостоверение, невозможность получать пенсионные выплаты через другие банки, кроме Ощадбанка и т.д.
Однако Пенсионный фонд Украины отказывает в выплате пенсии в таких случаях, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты, а именно: нет документов, на основании которых пенсия была первоначально назначена лицу. Речь идет о пенсионном деле, которое осталось на неподконтрольной территории, где эта пенсия была назначена. Пенсионный фонд объясняет: для того, чтобы назначить или продолжить выплату пенсии без пенсионного дела, законодательством предусмотрено получение лицом статуса внутренне перемещенного лица. Когда человек теряет этот специальный статус, у Пенсионного фонда нет оснований назначить и платить пенсию без наличия бумажного пенсионного дела.
В то же время, судебная практика, сложившаяся в Украине, показывает, что суды в таких случаях становятся на сторону пенсионеров и принимают решения в их пользу, признавая действия Пенсионного фонда неправомерными и обязывая Пенсионный фонд назначить и выплачивать человеку заслуженную пенсию на общих основаниях. Для обращения в суд и обжалования действий Пенсионного фонда предварительно необходимо получить письменный отказ Пенсионного фонда в выплате пенсии.
Внимание! Введен новый Временный порядок пересечения линии соприкосновения в зоне АТО
Основные изменения в правилах пересечения линии АТО объясняют юристы БФ Горение
Новый Временный порядок пересечения линии соприкосновения опубликовала на своем сайте Служба безопасности Украины в конце апреля. Недавно юрист Всеукраинского благотворительного фонда Горение Яна Пиявская провела онлайн трансляцию на эту тему. Теперь коротко об основных изменениях в правилах пересечения линии АТО.
- Разрешение теперь бессрочно. В предыдущих редакциях срок действия разрешения составлял 1 год.
- Разрешение бывает: для однократного пересечения линии соприкосновения в обе стороны, в течение 20 дней с момента его оформления, и для многократного без ограничения срока действия.
ВНИМАНИЕ! По информации СБУ, в настоящее время реестру разрешений обновляют программное обеспечение. Только после обновления появится возможность оформить бессрочное разрешение. Разрешения, оформленные до обновления, будут действовать 1 год. Но после окончания этого срока можно оформить новый, бессрочный пропуск. Конечно, если в СБУ обновят ПО.
- Все обязательные графы заявления на получение разрешения нужно заполнять.
Оказание услуг — пенсий
В противном случае, оно не будет рассматриваться.
- На грузовых транспортных средствах, типа грузовиков или автобусов, разрешается только выезд из неподконтрольной территории.
- Расширен список документов, по которым линию разграничения могут пересекать дети. Теперь это свидетельство о рождении или паспорт. Но обязательно с соблюдением пограничного режима, то есть в сопровождении обоих родителей или с разрешением другого родителя.
- Ответственными за обустройство и обслуживание КПВВ, согласно новому Временному порядку, стали Областные военно-гражданские администрации. Вот их контакты:
Донецкая областная государственная администрация: (06264) 85491
Луганская военно-гражданская администрация: 0800 505 107
При правовых вопросах обращайтесь к юристам Всеукраинского благотворительного фонда «Горение». Это бесплатно.
Горячая линия и Viber для всех регионов: 050044 56 01.
Kyivstar: 068569 93 06
Lifecell: 073106 34 67.
Всеукраинский благотворительный фонд «Горение» реализует программы по оказанию бесплатной юридической помощи при поддержке фонда Чарльза Стюарта Мотта (Charles Stewart Mott Foundation).
02.06.2017
Заявление министра социальной политики Украины Андрея Ревы о том, что не все внутренне перемещенные лица (ВПЛ) имеют право на этот статус, вызвало панику среди переселенцев.
Пенсия для переселенцев: Все нюансы оформления
И возмущение у общественников.
Как сообщает AVDEEVKA.CITY, 28 января во время итоговой пресс-конференции, Рева, в частности, заявил: среди зарегистрированных 1,5 миллионов переселенцев есть те, которые по факту таковыми не являются. Как пояснил министр, эти люди проживают большую часть времени на неподконтрольных Украине территориях, а статус ВПЛ оформляют исключительно ради получения пенсии. В этой связи для получения статуса ВПЛ министр предлагает установить новый срок пребывания человека на свободной территории.
«Есть календарный год. Если ты живешь на подконтрольной территории меньше 183 дней, значит, ты — не внутренне перемещенное лицо по определению, — заявил глава Минсоцполитики. — Потому что ВПЛ – это лицо, которое покинуло свое место жительства. Но если вы «там» (на неподконтрольной территории – прим. ред.) живете 300 дней в году, а 60 — здесь, то какие же вы внутренне перемещенные лица?»
Министр уточнил, что по факту из 1,5 млн зарегистрированных ВПЛ, адресную помощь получают всего 200 тыс. тыс. человек. Это дает Министерству основания усомниться в реальном количестве переселенцев.
После этих заявлений представителям Донбасс SOS на горячую линию поступила масса звонков от ВПЛ с вопросом: действительно ли срок пребывания на неподконтрольной территории сократили с 60 до 45 дней?
«Эта информация НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ! – уверяют в Донбасс SOS. — Статья 12 Закона Украины “Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц” от 20.10.2014 № 1706-VII гласит, что отмена действия справки возможна в связи с возвращением на постоянное место жительства либо длительном отсутствии по месту проживания, которое указано в справке ВПЛ (более 60 дней)».
Общественники подчеркивают: если вы находились на временно неподконтрольной больше 60 дней, ваша справка ВПЛ будет отменена, а социальные выплаты прекращены. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 90 дней, если вы письменно обратитесь в Управление соцзащиты населения, где зарегистрированы как переселенец, и обоснуете весомые причины вашего отсутствия по месту проживания.
В случае прекращения выплат либо других ущемлений прав ВПЛ нужно в обязательном порядке получить решение об этих действиях в письменном виде от уполномоченного органа власти. В решении должны быть указаны причины таких действий. Соответственно письменный ответ подлежит обжалованию в установленном законом порядке: вы можете оставить жалобу на управление, обратиться на горячую линию Кабмина (15-45), а также отстаивать свои интересы в суде.
В Донбасс SOS подозревают, что источником слухов о сокращении срока пребывания ВПЛ в ОРДЛО являются высказывания министра социальной политики Украины Андрея Ревы. Среди них, такой его комментарий касательно перемещения через линию соприкосновения наших сограждан, зарегистрировавшихся как внутренне перемещенные лица: «Нам необходимо сейчас внести серьезные изменения в законодательство и четко определить и статус тех территорий, которые сегодня неподконтрольны украинской власти, и определить статус внутренне перемещенного лица. Нельзя считать – это мое субъективное мнение, но если человек реально проживает на неподконтрольной территории и просто раз в два месяца перемещается туда-сюда – не думаю, что он является внутренне перемещенным лицом, хотя он закон не нарушает ни в чем, и имеет право на такой статус».
«На данный момент это только слова — законодательно подобные изменения не приняты», — уверяют в Донбасс SOS.
Пенсионеры, волею судьбы живущие в ОРДЛО (отдельные районе Донецкой и Луганской областей), оказались лишены украинских пенсий. Но выход есть.
Как передает AVDEEVKA.CITY со ссылкой на fdu.org.ua, на сегодняшний день на временно неконтролируемой территории органы Пенсионного фонда Украины не осуществляют свою деятельность и, как следствие, пенсионеры, проживающие на этой территории, лишены возможности получать заслуженную пенсию.
Законодательство Украины предусматривает для таких лиц право получать пенсию на подконтрольной украинской власти территории при условии получения статуса внутренне перемещенного лица (переселенца).
Предлагаем вашему вниманию пошаговую инструкцию.
Назначение пенсий (впервые) и продолжение выплаты пенсий ВПЛ осуществляются по месту нахождения таких лиц на учете, что подтверждается справкой.
Первый шаг – получить статус внутренне перемещенного лица.
Для получения справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица необходимо лично обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве государственных администраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов (в народе – собес, УСЗН – управление соцзащиты населения) с соответствующим заявлением.
При подаче заявления о постановке на учет ВПЛ заявитель предъявляет паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации места проживания (пропиской) на неконтролируемой территории. В день подачи заявления бесплатно выдается справка, которая распечатывается на листе формата А-4, подписывается должностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью такого органа.
В случае отсутствия у пенсионера прописки на неконтролируемой территории, он должен предоставить доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории на день возникновения обстоятельств, которые повлекли внутреннее перемещение. Такими доказательствами могут быть: военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями о трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д. В таком случае УСЗН обязано рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней и принять решение о выдаче справки или отказе в ее выдаче.
Справка о взятии на учет внутренне перемещенного лица действует бессрочно.
Второй шаг – лично обратиться в Управление Пенсионного фонда Украины (далее – УПФУ) на территории (в районе, городе, районе в городе), где пенсионер зарегистрирован как внутренне перемещенное лицо.
При этом необходимо предоставить следующие документы:
заявление о запросе пенсионного дела;
копию и оригинал справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица;
копии и оригиналы документов, которые удостоверяют личность пенсионера: паспорт, пенсионное удостоверение;
копия и оригинал справки о присвоении идентификационного номера (при наличии);
заявление о перечислении пенсии на счет в АО «Ощадбанк».
Третий шаг – проверка места проживания внутренне перемещенного лица.
Для назначения выплаты пенсии УСЗН на основании обращения УПФУ в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания/пребывания внутренне перемещенного лица.
Как пенсионерам-переселенцам из зоны АТО оформить пенсию
По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями УСЗН.
Затем УСЗН в течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.
Комиссия рассматривает представление о назначении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения направляет копии своего решения в УСЗН и в УПФУ.
На основании решения Комиссии Пенсионный фонд осуществляет назначение выплаты пенсии с месяца, в котором пенсионером было подано заявление в УПФ.
Выплата пенсии
Выплата пенсий внутренне перемещенным лицам производится только через счета и сеть отделений публичного акционерного общества «Ощадбанк Украины». При этом с 16 сентября 2017 года внутренне перемещенным лицам-пенсионерам предоставлена возможность получения наличных средств и проведения безналичных операций через сеть отделений и банкоматы любых других банков Украины на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия.
Законодательством предусмотрена обязательная процедура физической идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами.
Для идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами, и обеспечения выплаты пенсий таким лицам проводится эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Действие платежных карточек устанавливается на срок до трех лет при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях ПАО «Ощадбанк Украины» (первые два раза – каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев). Для получения платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда, где он находится на учете.
Пенсионеры, не получившие пока платежную карту, которая одновременно является пенсионным удостоверением, обязаны проходить физическую идентификацию каждые три месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
В случае не прохождения физической идентификации в установленные сроки, АО «Ощадбанк Украины» останавливает операции по текущему счету (блокирует электронное пенсионное удостоверение) и не позднее следующего рабочего дня информирует о таком решении Пенсионный фонд Украины и Министерство финансов.
Информация о получателях пенсии, прошедших физическую идентификацию, и дата ее проведения еженедельно предоставляется АО «Ощадбанк Украины» Министерству социальной политики для внесения соответствующей информации в Единую информационную базы данных о внутренне перемещенных лицах.
При обращении в Пенсионный фонд заявители имеют право:
получать ответы по результатам рассмотрения обращения (устно, письменно, в электронной форме);
получать о себе информацию, которая обрабатывается Пенсионным фондом при условии предъявления документа, удостоверяющего личность;
знакомиться с материалами пенсионного дела, информацией о периодах страхового стажа и заработной платы, которые учтены при начислении пенсии, получать выписки из распоряжения о назначении (пересчете) пенсии, получать копии документов, которые находятся в пенсионном деле;
получать консультации и разъяснения пенсионного законодательства.
Получение пенсии на основании прописки на подконтрольной территории Украины
Сегодня в Украине участились случаи, когда пенсионеры с неподконтрольной территории прописываются на подконтрольной Украине территории и отказываются от статуса внутренне перемещенного лица в надежде, что это даст возможность получать заслуженную пенсию на общих основаниях, без таких условий, как обязательные проверки по месту жительства, обязанность проходить физическую идентификацию каждые 3 или 6 месяцев, необходимость получать электронное пенсионное удостоверение, невозможность получать пенсионные выплаты через другие банки, кроме Ощадбанка и т.д.
Однако Пенсионный фонд Украины отказывает в выплате пенсии в таких случаях, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты, а именно: нет документов, на основании которых пенсия была первоначально назначена лицу. Речь идет о пенсионном деле, которое осталось на неподконтрольной территории, где эта пенсия была назначена. Пенсионный фонд объясняет: для того, чтобы назначить или продолжить выплату пенсии без пенсионного дела, законодательством предусмотрено получение лицом статуса внутренне перемещенного лица. Когда человек теряет этот специальный статус, у Пенсионного фонда нет оснований назначить и платить пенсию без наличия бумажного пенсионного дела.
В то же время, судебная практика, сложившаяся в Украине, показывает, что суды в таких случаях становятся на сторону пенсионеров и принимают решения в их пользу, признавая действия Пенсионного фонда неправомерными и обязывая Пенсионный фонд назначить и выплачивать человеку заслуженную пенсию на общих основаниях. Для обращения в суд и обжалования действий Пенсионного фонда предварительно необходимо получить письменный отказ Пенсионного фонда в выплате пенсии.
