Отлов безнадзорных животных

Поиск Лекций

Порядок отлова безнадзорных животных

Регулирование численности безнадзорных животных проводится путём их отлова в целях недопущения:

— неконтролируемого размножения безнадзорных животных;

— причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;

— возникновения эпизоотии и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные.

7.2. Безнадзорным признаётся свободно гуляющее животное без сопровождения собственника этого животного (или иного лица, ответственного за его содержание), без поводка и ошейника.

7.3. Отлову подлежат все безнадзорные животные, имеющие признаки по характеристике в п.7.2 настоящих Правил.

7.4. В первую очередь отлову подлежат животные, проявляющие агрессию к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, где их пребывание нежелательно (детские сады, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки).

7.5. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным, нормах общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.

7.6. Отлов, передержка, стерилизация (кастрация), вакцинация и утилизация безнадзорных животных возлагается на специализированные организации, имеющие необходимые для осуществления данного вида деятельности документы, с которыми Администрация города заключает договор на отлов безнадзорных животных.

7.7. Отлов безнадзорных собак производится в целях:

— предупреждения возникновения или угрозы возникновения и распространения опасных заболеваний и ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей;

— регулирования их численности методом биостерилизации.

7.8. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между Администрацией муниципального образования "Городской округ Протвино" (заказчиком) и организацией (подрядчиком), осуществляющей отлов животных.

7.9. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.

7.10. К работе по отлову допускаются лица, достигшие возраста 18 лет, не состоящие на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения и имеющие соответствующее удостоверение (далее — ловцы).

7.11. Ловцам категорически запрещается:

— жестокое обращение с животными при их отлове и содержании;

— изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без заявления жильцов, проживающих в данном доме, и присутствия административных органов;

— снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий и других учреждений, кроме случаев, когда животные мешают движению пешеходов и проходу в места общего пользования, либо при длительном отсутствии хозяина;

— присваивать себе, продавать и передавать указанных животных частным лицам или иным организациям, кроме приюта, пункта передержки или места утилизации животных;

— использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы;

— использовать запрещённые методы отлова и фармакологические препараты и вещества, запрещённые к применению.

7.12. Отлов собак производится независимо от породы и назначения (в том числе имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

7.13. На территории хозяйствующего субъекта отлов производится по заявке его руководителя на средства хозяйствующего субъекта.

7.14. Лица, допускающие свободный выгул своих животных без сопровождения, а также подкармливающие безнадзорных животных в местах, где присутствие этих животных не желательно (детские сады, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки), могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.15. Если животные находятся в жилых помещениях (квартирах), местах общего пользования (в т.ч. подъездах, коридорах и пр.) и общественных местах (школы, дошкольные учреждения, стадионы, парки и пр.), при возникновении ситуаций, непосредственно угрожающих жизни и здоровью людей и при отлове собак агрессивных пород, а также когда безнадзорное животное нанесло телесные повреждения гражданам или животным, отлов производится совместно с представителями органов внутренних дел (полиции) при содействии организации по отлову безнадзорных животных с последующей доставкой животных-компаньонов в места передержки.

Содержание отловленных животных и распоряжение ими

8.1. Отловленные животные поступают в пункт передержки и карантирования организации по отлову безнадзорных животных, где обеспечивается проведение ветеринарного осмотра, а при необходимости – карантин поступившего животного.

8.2. Оборудование пунктов передержки и карантирования обеспечивается организацией по отлову безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Содержание, кормление безнадзорных животных и оказание им ветеринарной помощи в пункте передержки и карантирования организацией по отлову безнадзорных животных осуществляется в рамках договора или муниципального контракта за счёт средств местного бюджета и иных средств, направляемых на указанные цели организациями и гражданами в качестве целевых пожертвований.

8.4. Содержание, кормление безнадзорных животных и оказание им ветеринарной помощи в приюте осуществляется организацией по отлову безнадзорных животных за счёт собственных средств.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЛОВА И ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

Оплата, в том числе, может производиться по факту передачи животных в приют, на основании подписанных актов на оказание услуг или иных средств, направляемых на указанные цели организациями и гражданами в качестве целевых пожертвований.

8.5. Животные, покусавшие людей, содержатся в пунктах передержки и карантирования в течение 10 дней для исключения бешенства, остальные животные содержатся в указанных пунктах в течение 3-х дней.

8.6. Здоровых отловленных животных по истечении 3-х суток после их осмотра и диагностики специалистами ветеринарной службы, из пункта передержки возвращают по заявлениям собственников, а невостребованных передают в приют или заинтересованным лицам.

8.7. Выловленные охотничьи, служебные и другие собаки, имеющие ошейник, клеймо или чип, должны содержаться отдельно от других собак. О вылове таких собак организация по отлову безнадзорных животных должна в суточный срок сообщить в отделение полиции, а также обществу охотников, клубам служебного собаководства и в ветстанцию.

8.8. Отловленные безнадзорные животные-компаньоны содержатся в пунктах временного содержания не менее пяти суток. В случае обращения владельца отловленного безнадзорного животного-компаньона в течение пяти суток в организацию, осуществляющую отлов безнадзорных животных, безнадзорное животное-компаньон возвращается владельцу (кроме животных, в отношении которых есть подозрение на заболевание бешенством или другие неизлечимые заразные болезни) после подтверждения им права собственности или иного вещного права на это животное и оплаты полной стоимости затрат по его содержанию и оказанию ветеринарных услуг, а также затрат на поиск владельца отловленного безнадзорного животного-компаньона.

8.9. Если в течение пяти суток владельцы безнадзорных животных-компаньонов не выявлены и не явились за животными, отловленные безнадзорные животные-компаньоны после их осмотра ветеринарным специалистом могут передаваться гражданам или юридическим лицам, желающим их приобрести.

8.10. В случае явки прежнего владельца животного после перехода его в собственность другого лица прежний владелец вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этого животного или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ним нового владельца, потребовать его возврата в соответствии со ст.231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.11. Передача отловленных безнадзорных собак владельцам, другим лицам и организациям, возмещение расходов на их содержание осуществляется в соответствии со ст.232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 2001 г. № 834

Об утверждении Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2006 г. № 1448 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 185, 5/24147) <C20601448>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. № 356 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.05.2013, 5/37295) <C21300356>

В целях упорядочения содержания домашних собак, кошек, отлова безнадзорных животных Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь.

2. В трехмесячный срок:

Министерству жилищно-коммунального хозяйства разработать и утвердить единую форму регистрационного удостоверения и жетона, выдаваемых при регистрации собак, кошек;

Министерству сельского хозяйства и продовольствия утвердить перечень потенциально опасных пород собак, разработать порядок их разведения, содержания и ввоза в республику, а также обучения владельцев собак.

3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому включать в сбор с владельцев собак компенсацию затрат по их ветеринарному обслуживанию, строительству и содержанию площадок для выгула, потреблению коммунальных услуг (вода, газ), одновременно предусмотрев льготы и освобождение от указанных сборов для отдельных категорий граждан.

4. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Белорусской ССР от 13 мая 1980 г. № 199 «О мерах по усилению борьбы с заболеванием бешенством и упорядочению содержания собак, кошек и других хищных животных в населенных пунктах» (СЗ БССР, 1980 г., № 16, ст. 370).

Премьер-министр Республики Беларусь

В.Ермошин

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 04.06.2001 № 834

ПРАВИЛА
содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь

Настоящие Правила устанавливают требования по содержанию домашних собак, кошек, их регистрации, а также отлову безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь.

2. Владельцы собак, кошек обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила их содержания, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения этими животными общедоступных мест.

3. При соблюдении указанных в пункте 2 настоящих Правил требований разрешается содержать:

3.1. собак, кошек в занимаемой одной семьей отдельной квартире, но не более двух животных в отдельной квартире многоквартирного жилого дома. В квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире;

3.2. собак, кошек в зооуголках, «живых» уголках школ, детских дошкольных и внешкольных учреждений, оздоровительных и санаторно-курортных учреждений, станций юннатов и экологических станций и т.п.

4. Владельцы собак, кошек обязаны:

4.1. соблюдать требования настоящих Правил, а также технических нормативных правовых актов по профилактике бешенства;

4.2. в трехдневный срок ставить в известность организации, осуществляющие регистрацию животных, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки;

4.3. доставлять домашних собак, кошек в ветеринарные учреждения для обследования и прививок против бешенства согласно требованиям действующего ветеринарного законодательства;

4.4. выводить в случае надобности собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в места общего пользования на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника;

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

производить выгул собак в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами;

4.6. своевременно вносить установленные для владельцев собак сборы.

5. Владельцам собак, кошек запрещается:

5.1. приводить собак, кошек в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки, а также на животноводческие фермы*;

5.2. выгуливать собак на придомовых территориях;

5.3. содержать незарегистрированных животных.

*Это требование не распространяется на собак-поводырей.

6. Запрещается несовершеннолетним выгуливать собак потенциально опасных пород.

7. Контроль за соблюдением правил содержания собак, кошек осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами.

За нарушение правил содержания собак, кошек граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

8. Регистрация собак, кошек производится организациями, определенными местными исполнительными и распорядительными органами.

9. Собаки, кошки подлежат регистрации в течение трех дней со дня приобретения.

10. Щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.

11. Регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения.

12. При регистрации собак, кошек их владельцам выдается регистрационное удостоверение и жетон установленного образца, который должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного.

13. Организации, осуществляющие регистрацию собак, кошек, обязаны ознакомить под роспись их владельцев с настоящими Правилами, а также санитарными и ветеринарными правилами.

14. Расходы по регистрации собак, кошек оплачиваются их владельцами в размерах, установленных облисполкомами и Минским горисполкомом.

15. Контроль за своевременной регистрацией собак, кошек, принадлежащих гражданам, осуществляется в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами.

16. За нарушение порядка регистрации собак, кошек граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

17. Безнадзорные собаки, кошки в населенных пунктах (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову.

18. Отлов собак, кошек в населенных пунктах производится в целях предотвращения заболеваний людей и животных бешенством, иными инфекционными и паразитарными заболеваниями, а также предупреждения контакта безнадзорных животных с людьми и животными.

19. Отловом собак, кошек в населенных пунктах занимаются определенные местными исполнительными и распорядительными органами организации, в которых создаются бригады из проинструктированных работников.

20. Мероприятия по отлову собак, кошек проводятся по графикам, согласованным с местными исполнительными и распорядительными органами, и по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и других организаций.

Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также обращения граждан и поступившие предложения санитарно-эпидемиологической или ветеринарной служб о необходимости проведения отлова животных.

В исключительных случаях по решению местных исполнительных и распорядительных органов допускается отстрел безнадзорных животных.

21. Отловленные собаки, кошки, имеющие регистрационные жетоны, содержатся в течение пяти суток в пунктах временного содержания животных, о чем ставится в известность владелец животного.

22. Собаки, кошки в течение пяти дней возвращаются владельцам (кроме животных больных или подозрительных на заболевание бешенством, а также контакт с которыми повлек обращение за антирабической помощью) при подтверждении ими своих прав и после оплаты полной стоимости затрат на содержание животных.

23. Учет принятых и отловленных собак, кошек производится организациями, занимающимися отловом безнадзорных животных. Дальнейшее использование таких животных осуществляется в порядке, определяемом соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.

24. Захоронение трупов животных производится в порядке, определенном техническими нормативными правовыми актами, в местах, предназначенных для этих целей.

25. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ветеринарные и санитарные службы проводят анализ результатов мероприятий по отлову безнадзорных собак, кошек и при необходимости вносят предложения об отлове животных в соответствующие организации.

Поиск Лекций

Порядок отлова безнадзорных животных

7.1. Регулирование численности безнадзорных животных проводится путём их отлова в целях недопущения:

— неконтролируемого размножения безнадзорных животных;

— причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;

— возникновения эпизоотии и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные.

7.2. Безнадзорным признаётся свободно гуляющее животное без сопровождения собственника этого животного (или иного лица, ответственного за его содержание), без поводка и ошейника.

7.3. Отлову подлежат все безнадзорные животные, имеющие признаки по характеристике в п.7.2 настоящих Правил.

7.4. В первую очередь отлову подлежат животные, проявляющие агрессию к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, где их пребывание нежелательно (детские сады, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки).

7.5. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным, нормах общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.

7.6. Отлов, передержка, стерилизация (кастрация), вакцинация и утилизация безнадзорных животных возлагается на специализированные организации, имеющие необходимые для осуществления данного вида деятельности документы, с которыми Администрация города заключает договор на отлов безнадзорных животных.

7.7. Отлов безнадзорных собак производится в целях:

— предупреждения возникновения или угрозы возникновения и распространения опасных заболеваний и ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей;

— регулирования их численности методом биостерилизации.

7.8. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между Администрацией муниципального образования "Городской округ Протвино" (заказчиком) и организацией (подрядчиком), осуществляющей отлов животных.

7.9. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.

7.10. К работе по отлову допускаются лица, достигшие возраста 18 лет, не состоящие на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения и имеющие соответствующее удостоверение (далее — ловцы).

7.11. Ловцам категорически запрещается:

— жестокое обращение с животными при их отлове и содержании;

— изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без заявления жильцов, проживающих в данном доме, и присутствия административных органов;

— снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий и других учреждений, кроме случаев, когда животные мешают движению пешеходов и проходу в места общего пользования, либо при длительном отсутствии хозяина;

— присваивать себе, продавать и передавать указанных животных частным лицам или иным организациям, кроме приюта, пункта передержки или места утилизации животных;

— использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы;

— использовать запрещённые методы отлова и фармакологические препараты и вещества, запрещённые к применению.

7.12. Отлов собак производится независимо от породы и назначения (в том числе имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

7.13. На территории хозяйствующего субъекта отлов производится по заявке его руководителя на средства хозяйствующего субъекта.

7.14. Лица, допускающие свободный выгул своих животных без сопровождения, а также подкармливающие безнадзорных животных в местах, где присутствие этих животных не желательно (детские сады, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки), могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.15. Если животные находятся в жилых помещениях (квартирах), местах общего пользования (в т.ч. подъездах, коридорах и пр.) и общественных местах (школы, дошкольные учреждения, стадионы, парки и пр.), при возникновении ситуаций, непосредственно угрожающих жизни и здоровью людей и при отлове собак агрессивных пород, а также когда безнадзорное животное нанесло телесные повреждения гражданам или животным, отлов производится совместно с представителями органов внутренних дел (полиции) при содействии организации по отлову безнадзорных животных с последующей доставкой животных-компаньонов в места передержки.

Содержание отловленных животных и распоряжение ими

8.1. Отловленные животные поступают в пункт передержки и карантирования организации по отлову безнадзорных животных, где обеспечивается проведение ветеринарного осмотра, а при необходимости – карантин поступившего животного.

8.2. Оборудование пунктов передержки и карантирования обеспечивается организацией по отлову безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Содержание, кормление безнадзорных животных и оказание им ветеринарной помощи в пункте передержки и карантирования организацией по отлову безнадзорных животных осуществляется в рамках договора или муниципального контракта за счёт средств местного бюджета и иных средств, направляемых на указанные цели организациями и гражданами в качестве целевых пожертвований.

8.4. Содержание, кормление безнадзорных животных и оказание им ветеринарной помощи в приюте осуществляется организацией по отлову безнадзорных животных за счёт собственных средств. Оплата, в том числе, может производиться по факту передачи животных в приют, на основании подписанных актов на оказание услуг или иных средств, направляемых на указанные цели организациями и гражданами в качестве целевых пожертвований.

8.5. Животные, покусавшие людей, содержатся в пунктах передержки и карантирования в течение 10 дней для исключения бешенства, остальные животные содержатся в указанных пунктах в течение 3-х дней.

Порядок отлова и содержания безнадзорных животных принят в Одинцовском районе

Здоровых отловленных животных по истечении 3-х суток после их осмотра и диагностики специалистами ветеринарной службы, из пункта передержки возвращают по заявлениям собственников, а невостребованных передают в приют или заинтересованным лицам.

8.7. Выловленные охотничьи, служебные и другие собаки, имеющие ошейник, клеймо или чип, должны содержаться отдельно от других собак. О вылове таких собак организация по отлову безнадзорных животных должна в суточный срок сообщить в отделение полиции, а также обществу охотников, клубам служебного собаководства и в ветстанцию.

Отловленные безнадзорные животные-компаньоны содержатся в пунктах временного содержания не менее пяти суток. В случае обращения владельца отловленного безнадзорного животного-компаньона в течение пяти суток в организацию, осуществляющую отлов безнадзорных животных, безнадзорное животное-компаньон возвращается владельцу (кроме животных, в отношении которых есть подозрение на заболевание бешенством или другие неизлечимые заразные болезни) после подтверждения им права собственности или иного вещного права на это животное и оплаты полной стоимости затрат по его содержанию и оказанию ветеринарных услуг, а также затрат на поиск владельца отловленного безнадзорного животного-компаньона.

8.9. Если в течение пяти суток владельцы безнадзорных животных-компаньонов не выявлены и не явились за животными, отловленные безнадзорные животные-компаньоны после их осмотра ветеринарным специалистом могут передаваться гражданам или юридическим лицам, желающим их приобрести.

8.10. В случае явки прежнего владельца животного после перехода его в собственность другого лица прежний владелец вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этого животного или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ним нового владельца, потребовать его возврата в соответствии со ст.231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.11. Передача отловленных безнадзорных собак владельцам, другим лицам и организациям, возмещение расходов на их содержание осуществляется в соответствии со ст.232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Извещения / Деятельность в области государственного управления и обороны; деятельность в области обязательного социального страхования / Предоставление услуг обществу в целом / Деятельность в области охраны общественного порядка и безопасности / Услуги, связанные с обеспечением общественного порядка и безопасности, прочие

Выполнение работ по отлову, транспортировке, содержанию и регулированию численности безнадзорных животных (собак)

Тип извещения	Запрос котировок
Номер извещения	0166300021413000082
Регион	Тульская область
Наименование	Выполнение работ по отлову, транспортировке, содержанию и регулированию численности безнадзорных животных (собак)
Дата публикации	25 сентября 2013 года
Дата и время начала подачи котировочных заявок	26 сентября 2013 года
Дата и время окончания подачи котировочных заявок	2 октября 2013 года

Контактная информация

Размещение заказа осуществляется специализированной организацией	администрация муниципального образования Киреевский район
Почтовый адрес	Российская Федерация, 301260, Тульская обл, Киреевский р-н, Киреевск г, Титова, 4
Фактический адрес	Российская Федерация, 301260, Тульская обл, Киреевский р-н, Киреевск г, Титова, 4
Телефон	7-48754-62894
Факс	7-4872-560995
Электронная почта	kir-goszak@mail.ru
Контактное лицо	Михайлова Виктория Евгеньевна

Предмет контракта

Предмет контракта	Выполнение работ по отлову, транспортировке, содержанию и регулированию численности безнадзорных животных (собак)
Начальная (максимальная) цена контракта	133,300.00 руб.
Количество товара, объем работ или услуг	Отлов, транспортировке, содержанию и регулированию численности безнадзорных животных (собак) в количестве 48 особей.
ОКДП	Услуги, связанные с обеспечением общественного порядка и безопасности, прочие
Место поставки товара, выполнения работ или оказания услуг	На территории МО Киреевский район Тульской области
Срок поставки товара, выполнения работ или оказания услуг	Сроки выполнения работ: с даты заключения контракта по 21 декабря 2013 г.
Заказчик	администрация муниципального образования Киреевский район

Сопутствующая документация

• • Проект контракта, Проект контракта.doc
• • Калькуляция, Калькуляция.docx
• • Техническое задание, Техническое задание.doc
• • Форма котировочной заявки], Форма котировочной заявки].doc

поставка молочной продукции →

Полномочия по безнадзорным животным

Полномочия по безнадзорным животным, такие как их отлов и содержание, отнесены к ведению органов местного самоуправления на основании части 14 статьи 14.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Это нововведение от марта 2015 года. До принятия настоящей поправки к закону, единая точка зрения о принадлежности полномочий отсутствовала, была предметом споров.

В настоящее время законодательно разделены полномочия органов государственной власти и органов муниципалитета.

Органы власти субъекта федерации (условно говоря, администрация области) организуют мероприятия направленные на отлов и содержание безнадзорных животных.

В свою очередь, исполнительная ветвь власти органов местного самоуправления (администрация городского, сельского поселения, округа, района) получила право непосредственно осуществлять отлов и обеспечить содержание бродячих животных. Эти полномочия распространяются в границах городской, поселковой черты соответствующего населенного пункта.

Таким образом, задача субъекта РФ – организовать работу и поручить исполнение, а местной администрации – исполнить поручение и осуществить отлов.

Полномочия по безнадзорным животным местных администраций предусматривают:

• разработку и утверждение соответствующих правовых актов
• организацию и контроль мероприятий по отлову
• привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении установленного порядка отлова и содержания безнадзорных животных.

Во многих регионах локальные нормативные акты действуют уже довольно давно. Как правило, они не распространяют свое действие на сельскохозяйственных животных.

Предметом регулирования является содержание домашних животных – кошек и собак, а также отлов безнадзорных животных. Как правило, это два больших блока, соединенных в одном документе.

Немного критики правил содержания домашних животных

К сожалению, на мой взгляд, абсолютное большинство подобных правил содержания носит запретительный характер, и сформулированы несколько однобоко.

Фактически, они приняты против владельцев животных, а не осуществляют регулятивную функцию по балансу общественных интересов. Это выражается в ряде ограничений, прописанных довольно подробно.

Например:

• запрет выводить животных (собак) без поводка и намордника
• запрет выгуливать их на расстоянии менее 15 метров от жилого дома
• обязательство поставить животное на учет в ветеринарной лечебнице, делать прививки, иметь паспорт и т.д.
• обязательство выгуливать животных в специально предназначенных для этого местах.
• при отсутствии сопутствующих прав – определении места выгула, установке урн и т.д.

Позвольте смоделировать ситуацию:

Я законопослушный гражданин, который завел в своей собственной квартире собаку. Выхожу гулять с ней на поводке, в наморднике, с совком и пакетом для сбора отходов жизнедеятельности. Собака не лает, не кусается, ходит рядом с ногой и дышит по команде.

После того, как я отошел от подъезда на 15 предписанных законом метров, я должен проследовать на специальную площадку для выгула.

Один вопрос: «ГДЕ МНЕ ЕЕ ИСКАТЬ?»

Кто на самом деле считает, что муниципалитет озабочен вопросом предоставления земельных участков для выгула домашних животных? Приведите пример, я с удовольствием с ним ознакомлюсь и возможно, признаю, что был не прав.

На пустырях, где раньше были площадки для выгула внутри микрорайонов, выросли многоэтажки точечной застройки. А об организации новых мест выгула никто не задумывается, ведь дохода в обозримой перспективе они не принесут…

Получается ситуация из сказки про Алису: «Казнить, нельзя помиловать!».

Впрочем, надеюсь, что я сгущаю краски и ситуация изменится. А мы немного отвлеклись.

Об отлове безнадзорных животных

Функции по отлову, как правило, возложены на специализированные организации. Заказчиком их услуг выступает муниципалитет, местная администрация.

Инициатива также может исходить от органов, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в целях предотвращения распространения паразитов и инфекционных заболеваний.

Кроме обеспечения чистоты и порядка на улицах, регулирование поголовья безнадзорных животных обусловлено принципами гуманизма, избавления бродячих животных, страдающих от различных заболеваний, от мук. Если уж лечить нет возможности, остается усыпить.

При постановке задачи для организации, занимающейся отловом безнадзорных животных, в условиях исполнения данной функции обязательно должно быть предусмотрено, что отлов производится в ночное время, с использованием препаратов или инструментов, не причиняющих животному необоснованных мучений.

Существует задача избежать жестокости и предотвратить причинение психической травмы случайным свидетелям, особенно детям и несовершеннолетним.

Есть специальный перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии для отлова животных, утвержденный Приказом Минсельхоза России N 1580, Минздрава России N 619 от 29.12.2003.

Безнадзорные животные как объект права собственности

До последнего времени, прямое упоминание безнадзорных животных встречается только в Гражданском кодексе, в аспекте установления права собственности на них.

Наравне с органами внутренних дел, представители местного самоуправления должны принимать меры по установлению собственника безнадзорного животного.

Полномочия по безнадзорным животным предусматривают временное содержание их у лиц, имеющих для этого необходимые условия. Соответствующие обязанности предусмотрены статьей 230 Гражданского Кодекса РФ.

Допустим, через полгода собственник безнадзорного животного не найден. Тогда возможны два варианта:

1. найденное животное остается в собственности лица, которое его содержало
2. если данное лицо отказалось оставить безнадзорное животное, то оно переходит в собственность муниципалитета

Окончательное решение, в любом случае, остается за органами местного самоуправления.

В завершение статьи необходимо упомянуть, что лицо, содержавшее безнадзорное животное, имеет право потребовать от лица, заявившего права на него, возмещения понесенных затрат. В том числе в судебном порядке. Подробнее данный вопрос я рассматривал здесь.

Остались вопросы? Задайте их в комментариях, приглашаю к обсуждению.

Власти города обязаны отлавливать безнадзорных собак, несущих угрозу мирным жителям. В случае бездействия администрации города и области гражданин имеет право обратиться в прокуратуру.

Таблица 1. Инстанции, регулирующие отлов бездомных животных

Причина обращения	Куда обращаться
Жалоба на бездомных собак и просьба об их отлове	Администрация населенного пункта (города, села, поселка)
Жалоба на безнадзорных животных и бездействие администрации населенного пункта	Администрация субъекта РФ (области, республики, края)
Жалоба на бездействие чиновников местной и областной администрации, требование выполнить действия по отлову собак	Прокуратура области

В последнее время вопрос об отлове бездомных собак стал особенно актуальным. Не удивительно, ведь беспризорные псы собираются в стаи и становятся настоящей угрозой для жителей населенных пунктов.

Как правило, бездомная собака обитает на дворовых территориях, добывает еду на мусорных баках, а в качестве туалета использует песочницы на детских площадках.

Не стоит и забывать, что укусы уличных животных опасны для человека, поскольку собаки являются переносчиками 45 видов инфекционных заболеваний. Лучше отлавливать таких собак заранее, чем потом устранять тяжёлые последствия.

К счастью Правительство России разделяет позицию по отлову безнадзорных животных и дает возможность населению пожаловаться на бродячих собак в компетентный орган.

Внимание!

Не стоит пытаться поймать собаку самостоятельно – озлобленное животное может нанести непоправимый вред. Этим занимаются специальные службы.

В настоящее время вопросами отлова бездомных собак занимается администрация населенного пункта. Она и будет первой инстанцией в борьбе с уличными псами.

Обращение в администрацию населенного пункта

Согласно п. 14 статьи 14.1 и п. 15 статьи 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация деятельности по отлову безнадзорных животных относится к обязанностям муниципалитета. Поэтому жителям первым делом необходимо обратиться в администрацию своего населенного пункта.

Для этого в двух экземплярах составляется заявление, в котором жители подробно объясняют причину своего беспокойства  от бездомных собак, а также описывают местность, в которой обитают животные, с указанием точного адреса.

Важно потребовать в заявлении срочного принятия мер по отлову собак, ведь они несут угрозу населению. Кроме того, необходимо указать контактные данные заявителя, по которым можно с ним связаться – место проживания и номер телефона. Лучше, если жалоба будет коллективной, поскольку к таким обращениям представители муниципалитета относятся с повышенной ответственностью.

Важно! Унифицированной формы обращения не существует – заявление составляется в свободной форме.

Подается заявление напрямую в канцелярию или отдел приема корреспонденции. Ответственное лицо должно поставить отметку о принятии обращения на втором экземпляре заявления. Кроме того, заявитель имеет право получить информацию о регистрации входящего письма. Для этого указывается дополнительный регистрационный номер обращения.

Скачать образец заполнения заявления об отлове бездомных собак

Согласно п. 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на жалобу заявителя должен быть готов в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Заявитель имеет право звонить чиновникам и интересоваться о продвижении дела по поставленной проблеме.

По закону, администрация должна провести проверку и принять соответствующие меры. Понятно, что ловить животных сами работники администрации не будут, но они должны передать это поручение подрядной организации. Именно сотрудники специальных служб и будут ловить безнадзорных животных.

Однако так бывает не всегда. Представители муниципалитета могут дать формальную «отписку», что решение данного вопроса не относится к их компетенции, или же не ответить заявителю в указанный срок вообще, ссылаясь на то, что никакого обращения они не получали. В этом случае правоту заявителя поможет доказать второй экземпляр с отметкой о принятии ответственного лица.

В случае отписки также можно напомнить им о ветеринарных (ВП 13.3.1103-96) и санитарных правилах (СП 3.1.096-96), утвержденных Госкомсанэпиднадзором и Минсельхознадзором РФ. Именно эти документы были утверждены в целях борьбы с бешенством и другими опасными заболеваниями не только для человека, но и для животных.

Однако если решить вопрос не удалось в местной администрации, то придется обратиться с жалобой на бездомных собак в администрацию субъекта РФ – области, края, республики или города федерального значения.

Жалоба в администрацию области

Администрация области (края, республики) также имеет обязанность по отлову бездомных животных.

Обращение составляется в письменном виде в двух экземплярах – полностью аналогично заявлению в местную администрацию. В этом случае необходимо указать, что ранее уже было подано заявление в местную администрацию города, которое проигнорировали представители муниципалитета.

В подтверждение этому важно приложить копию второго экземпляра заявления, поданного на первом этапе.

Срок ответа и решения вопроса также составляет 30 календарных дней. Если и в этом случае меры не приняты, а собаки продолжают беспокоить жителей, то теперь остается  пойти только в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура может вынести предписание, на основании которого представители муниципалитета будут обязаны в беспрекословном порядке выполнить законное требование по отлову собак. В некоторых случаях прокуратура может подать судебный иск о защите прав неопределенного круга лиц.

Порядок составления жалобы аналогичен, однако здесь необходимо указать, что уже две инстанции проигнорировали обращение – городская и областная администрации. Чтобы доказать бездействие  органов, потребуется приложить копии заявлений с предыдущих этапов.

Кроме того, в этом случае граждане имеют право требовать от прокуратуры не только решения вопроса, но и привлечения к ответственности бездействующих лиц.

Прокуратуре тоже выделяется 30 календарных дней, чтобы решить вопрос и ответить заявителю.

Можно ли отправлять жалобы онлайн

В настоящее время жителям необязательно идти лично по всем инстанциям, поскольку существует возможность электронной подачи заявления. Так, можно отправить электронное обращение в администрацию города или субъекта, а также в прокуратуру области. Каждый регион и город имеет сайт администрации, куда можно написать обращение. Однако в администрациях малых поселений такой возможности может и не быть.

Электронное обращение в прокуратуру также можно отправить на сайте прокуратуры своего региона. Общие правила подачи заявлений онлайн представлены на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

А что делать, если прокуратора не обращает внимания на ваши обращения? Узнайте из нашей статьи, как подать жалобу на прокурора.

Что будет с собаками после жалобы

Еще несколько лет назад бродячих собак отстреливали. Теперь времена изменились – с животными поступают более гуманно и даже пытаются найти им владельцев.

Способы устранения бездомных животных:

• помещение животного в специализированный приют, если животное окажется невостребованным – его убивают или усыпляют;
• стерилизация животного – после операции животные становятся менее агрессивными, поэтому их снова выпускают на свободу.

Способ устранения собаки напрямую зависит от степени ее агрессивности.

Видео по теме:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Автор: Виктор, главный редактор. Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
10 сентября 2018.

Задайте свой вопрос по теме статьи