Оповещение населения о ЧС

Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Древние греки говорили: «Предупрежден — значит вооружен».

Одной из основных задач связи ГЗ является оповещение руководящего состава центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организации, населения об угрозе возникновения ЧС в мирное и военное время и постоянное информирование его о сложившейся обстановке.

Оповещение – это своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях. Об опасных событиях, особенно если это связано с грозящей опасностью, обязано знать население. Если человек своевременно предупрежден, значит, он имеет возможность встретить и отразить угрозу его жизни и здоровью. В системе гражданской обороны для этого существует служба оповещения.

Система оповещения ГО и ЧС – это организационно – техническое объединение сил, специализированных средств оповещения и системы связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о чрезвычайной ситуации.

2.Задачи системы оповещения:

1. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения распоряжений о проведении мероприятий ГО и РСЧС.

2. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения сигналов оповещения ГО и другой информации.

Помимо этого, организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения.

Система оповещения населения в чрезвычайных ситуациях входит в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вопрос: Как происходит оповещение населения при возникновении ЧС? (радио, телевидение, звуковые и световые сигналы, сирены ГО, гудки на заводах, колокольный звон, школьные звонки).

3.Сигналы оповещения и действие населения.

Основным способом оповещения населения об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического загрязнения, угрозе и возникновений стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф на объектах экономики и транспорта, угрозе нападения противника является передача речевой информации по местным линиям с использованием проводного, радио- и телевещания.Для привлечения внимания населения включаются сирены, производственные прерывистые гудки, транспортные и другие средства через установки громкоговорящей связи, в том числе установленной на автомобилях службы охраны общественного порядка и ГАИ, что означает передачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». В годы Великой Отечественной войны люди знали: если звучит сирена – это сигнал «Воздушная тревога!». В конце 1988 г. был пересмотрен и изменен порядок оповещения. Теперь завывание сирен, прерывистые гудки означают сигнал гражданской обороны: «Внимание всем!».

Вопрос: Ваши действия при этом сигнале?

Услышав сирену, надо:

1. Немедленно включить радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции.

2. Внимательно прослушать экстренное сообщение органов власти или органов управления по делам ГОЧС о сложившейся обстановке и порядке действий.

3. Держать все эти средства постоянно включёнными в течение всего периода ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

4. Сообщите соседям и родственникам о случившемся, приведите домой детей и действуйте согласно полученной вами информации.

При необходимости эвакуации выполните следующие рекомендации:

-соберите в небольшой чемодан (рюкзак) вещи первой необходимости, документы, деньги, ценности;

— налейте в ёмкость с плотно закрывающейся крышкой питьевую воду, приготовьте

консервированные и сухие продукты питания;

-подготовьте квартиру к консервации (закройте окна, балконы;

-перекройте подачу газа, воды, электроэнергии;

-приготовьте второй экземпляр ключей для сдачи в РЭУ;

-возьмите необходимую одежду и средства индивидуальной защиты);

-окажите помощь престарелым и больным, проживающим по соседству.

Передача сигналов оповещения осуществляется вне всякой очереди всеми службами связи и вещания. Информация передаётся в течение 5 мин. после подачи звукового сигнала. В опасных районах сообщение дублируется подвижным громкоговорящим устройством.

Запомните!Сирены и прерывистые гудки других сигнальных средств означают сигнал гражданской защиты: «Внимание всем!».

Услышав такой сигнал, немедленно включите громкоговоритель, радиоприемник или телевизор и прослушайте сообщение Управления (отдела) штаба гражданской защиты по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения (УГЗНЧС) области (города, района или объекта).

На каждый случай чрезвычайной ситуации УГЗНЧС подготовлены примерные варианты сообщений, которые в дальнейшем, с учетом конкретных событий, корректируется. Информация передается в течение 5 минут после подачи звуковых сигналов.

На каждый случай вероятных чрезвычайных ситуаций местные органы ГОЧС имеют примерные варианты сообщений, которые с учетом складывающейся обстановки корректируются.

В мирное время:

• при аварии на АЭС;

• при аварии на химическом объекте;

• при землетрясении;

• при наводнении и др. В военное время:

• при возникновении «воздушной опасности»;

• при угрозе «воздушной опасности»;

• при угрозе химического заражения;

• при угрозе радиоактивного заражения.

Правила поведения населения по сигналам оповещения ГЗ устанавливаются заранее и касаются всего населения, объектов, а также определяется конкретными действиями. Ответственность за оповещение несут территориальные органы ГЗ.

Приведем варианты сообщений.

При аварии на химически опасном объекте: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! Произошла авария на комбинате с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении (указывается район). В зону химического заражения попадают объекты (перечисляются объекты). Населению улиц (перечисление улиц) рекомендуется находиться в зданиях. В квартирах необходимо произвести герметизацию всех помещений. Населению улиц (перечисление улиц) немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений, предприятий, учебные заведения и выйти в район (называется район). Граждане! Сохраняйте спокойствие и в дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

При аварии на атомных энергетических установках: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС района. Граждане! Произошла авария на атомной электростанции. В районе станции и в населенных пунктах (перечисление пунктов) ожидается выпадение радиоактивных веществ. Населению этих пунктов необходимо находиться в жилых домах. Срочно провести герметизацию жилых помещений и мест нахождения скота. Для защиты организма принять йодистый препарат. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Задание: опишите свои действия в данной ситуации.

При угрозе землетрясения: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! В связи с возможным землетрясением отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печах. Возьмите необходимую одежду, документы, продукты питания, воду и выйдите на улицу. Займите место вдали от зданий, мостов и линий электропередач. Оповестите соседей о полученном сообщении.

«Оповещение населения. Системы оповещения населения»

Находясь в помещении, при первом толчке встаньте в дверной (балконный) проем. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Пример сообщения об аварии на ХОО. «Внимание! Говорит Управление (отдел, штаб ГЗ) по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения…области (города, района).

Граждане! Сегодня… (дата, месяц и время) произошла авария на … насосной станции водоснабжения с выбросом в атмосферу хлора – опасного химического вещества. Облака зараженного воздуха распространяются в … (таком-то) направлении со скоростью … км/ч и достигает … (мест, районов, населенных пунктов) через … (мин., час.). В зону химического заражения попадают … (перечисляются города, районы, населенные пункты и т.д.).

Жителям … (городов, населенных пунктов, массивов) из помещений не выходить, закрыть окна, двери, осуществить герметизацию квартир (домов). В подвалах и нижних этажах не укрываться, т.к. хлор тяжелее воздуха и заполняет низинные места (овраги, канавы, лощины) и подвальные помещения.

Жителям … (населенных пунктов, жилмассивов, кварталов и пр.) срочно покинуть квартиры, объекты хозяйственной деятельности по планам эвакуации и выходить в … районы (конкретно какие).

Всем жителям надеть средство индивидуальной защиты: противогазы всех типов, детские противогазы, камеры защитные детские, а при их отсутствии – ватно-марлевую повязку или полотенце, смоченное водой или 2% раствором питьевой соды.

Оповестите своих соседей. Слушайте очередные наши сообщения. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями УГЗНЧС … области (города, района)».

Выслушав сообщение, каждый человек должен действовать без паники, продуманно и быстро с учетом конкретных условий, в которых он оказался. Действия населения после прослушивания речевой информации зависят от конкретных условий.

Анализ конкретных ситуаций показал, что эффективность реагирования на обращения граждан на территориях, где функционирует ЕДДС, увеличилась на 40%.

Жизнь полна неприятных неожиданностей, и пренебрегать полезной информацией, по меньшей мере, неразумно.

Выводы.

4) Основным способом оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное время и в условиях войны, а также доведения до населения информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях является речевая информация с использованием государственных и местных связей проводного, радио- и телевизионного вещания.

5) Перед подачей речевой информации даётся предупредительный сигнал «Внимание всем!» (гудки, сирены).

6) Умелые и чёткие действия каждого гражданина по сигналу «Внимание всем!» и строгое соблюдение правил поведения позволят своевременно принять меры защиты, сохранить и спасти жизнь себе и окружающим.

Контроль знаний:

Дать ответы на вопросы:

1. Для чего предназначены сигналы оповещения? (для своевременного доведения до населения сигналов опасности и порядке поведения в создавшихся условиях).

2. Как передаются сигналы оповещения? (завывание сирен, прерывистые гудки).

3. Каков порядок проведения оповещения населения? (сирена, сообщение)

4. Какие технические средства применяются для передачи сигналов оповещения? (радио-телевещание, подвижные громкоговорящие устройства).

5. Кто занимается передачей сигналов оповещения? (службы оповещения ГО и ЧС).

6. Какие основные мероприятия осуществляются по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера? (оповещение, эвакуация, защита).

7. Как вы думаете, на территории нашего района есть объекты, способные создать угрозу техногенного характера?

8. Какие средства оповещения населения о ЧС есть в нашем районе?

9. Для каких целей создаётся единая дежурно-диспетчерская служба на базе телефона 112?

10. Как вы будете действовать, если по радио услышали об угрозе наводнения (например, в результате гидродинамической аварии) и распоряжение об эвакуации? Что возьмёте с собой в первую очередь? Обоснуйте свой ответ.

Домашнее задание: Л.4. С.104-1-6.Выучить конспект, составьте список потенциально опасных объектов, находящихся в районе, где вы проживаете. Укажите, источником, какой техногенной чрезвычайной ситуации может стать каждый из указанных объектов. Опишите порядок действия в этих ЧС.

Литература:Допризывная подготовка : учебник для 10—11-х кл. учреждений общ. сред. образования с рус. яз. обучения / В. Б. Варламов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — Минск: Адукацыя і выхаванне, 2014. — 328 с. : ил.

Лекция № 29

Читайте также:


УДК  001.201

Пути улучшения информирования жителей
о деятельности местных органов власти

 

Ханнанова Т.Р., кандидат юридических наук,
профессор, зав. кафедрой «Государственного и
муниципального управления и права»;
Ахметзянов К.В., студент 4 курса,
Башкирский государственный аграрный университет,
факультет «Информационных технологий и управления»
Россия, г. Уфа

 

 

В статье рассматриваются основные проблемы информирования жителей о деятельности местных органов власти и пути их решения.

Ключевые слова: местные органы власти, информирование, обратная связь, население

The paper addresses the major challenges of informing citizens about the activities of local authorities and their solutions.

Keywords: local authorities, information, feedback, population

На данный момент проблема обеспечения информирования жителей о деятельности местных органов власти является весьма актуальной, так как Обеспечение информационной открытости органов власти – важное условие формирования демократической модели политической культуры России, один из базовых принципов создания правового государства. При этом право на доступ к информации принадлежит гражданам страны, а обязанность обеспечения доступа – государственным органам. Данной проблемой в настоящий момент занимается рядроссийских ученых. В странах с развитыми демократическими традициями принцип свободного доступа к информации о деятельности органов власти эффективно работает уже не один век. Так, в Швеции Акт о свободе печати, содержащий специальную главу «Открытость общественных документов», появился еще в 1776 году.

К сожалению, в России данный принцип работает еще не в полной мере, чем и объясняется актуальность данной работы.

Цель исследования данной проблемы заключается в выработке направлений совершенствования информирования населения о деятельности местных органов власти.

Объектом исследования являются местные органы власти.

         Улучшение взаимодействия органов власти с населением предполагает стабильное функционирование системы информирования. Как показал анализ деятельности префектур и администраций районов, территориальные органы исполнительной власти не всегда осуществляют правильный выбор приоритетов в организации информационной работы, зачастую в ней отсутствует продуманная, обоснованная стратегия, не четко обозначены цели, задачи, средства и пути ее реализации. Разъяснительная работа среди населения нередко проводится без учета данных "обратной связи". Префекты недостаточно уделяют внимания вопросам организации этой работы на районном уровне. Несмотря на возросший объем задач, стоящих перед структурными подразделениями территориальных органов исполнительной власти, занимающимися вопросами информирования населения, их укомплектованность осталась прежней.

         Проведя анализ над деятельностью местных территориальных органов г. Уфы можно выделить несколько проблем:

— нет системы в доведении информации по наиболее важным и актуальным для населения вопросам.

— администрации городских округов недостаточно информируют горожан о своей работе, не направляют в территориальные органы исполнительной власти информацию, разъясняющую цели принятия того или иного распорядительного документа.

— в городском бюджете не предусмотрена статья расходов префектур и администраций районов на организацию работы по информированию населения.

В целом следует отметить, что предпринимаемые меры по созданию системы информирования не дают должного результата. Решение этих задач не стало важным делом в работе префектов и администраций районов, в результате чего население слабо представляет и соответственно не всегда правильно понимает политику Правительства по отдельным направлениям его деятельности.

Для решения данных проблем предлагается:

— поднять уровень районных и городских газет, сделав их для населения столь же значимыми, как и федеральная пресса.

— создание доступной электронной базы данных событий, принятых решений и их результатов деятельности органов местной власти, их оценка жителями. Также, возможно по средствам сети интернет, следует обеспечить полную прозрачность деятельности органов местной власти.

— требуется наладить постоянное информирование глав районных управ, для того чтобы повысить их осведомленность и желание активно информировать жителей о своей деятельности.

В заключении хотелось бы отметить, что главным шагом на пути реализации программы повышения информированности населения города, будет в первую очередь изменение отношения самой власти к проблеме необходимости информирования местного сообщества о своих действиях и планах. А также понимания и представления о современных методах управления и требований времени.

 

 

 

 

 

 

Использованные источники:

 

1. Об общих принципах организации местного самоуправления : федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

2. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

3. Червяковский А.В. Проблемы законодательного обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти / А.В Черняковский – Информационное право 2011, — 6-9 с.

         4.      КЛАСТЕРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Евразийский юридический журнал. 2012. № 12 (55). С. 129-135.

5.      ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ В СИСТЕМЕ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РОССИИ Дулясова М.В., Ханнанова Т.Р. Нефть, газ и бизнес. 2010. № 2. С. 67-69.

6.      НАСТОЯЩИЙ НАЧАЛЬНИК. ОПЫТ ОЦЕНКИ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН Ханнанова Т.Р. Российское предпринимательство. 2007. № 10-2. С. 72-76.

7.      УЧЕНИЕ О СОЦИАЛЬНЫХ СОБЫТИЯХ КАК НАУЧНАЯ ОСНОВА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ, ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Ханнанов Р.А.Право и политика. 2010. № 3. С. 384-397.

8.      НОВАЯ ПАРАДИГМА СОБСТВЕННОСТИ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2011. № 4. С. 694-708.

9.      АГРАРНОЕ ПРАВО: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ  Ханнанов Р.А. Право и политика. 2008. № 4. С. 933-940.

10.    К ВОПРОСУ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ Абубакирова Д.Д., Шапошникова Р.Р.Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 47-49.

11.    ПРОБЛЕМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА ПОСЛЕ ИЗДАНИЯ АКТА О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ Тухватуллина Р.Р., Шапошникова Р.Р. Экономика и социум. 2015. № 2-4 (15). С. 874-875.

12.    ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Гималтдинова А.Х., Шапошникова Р.Р. Экономика и социум. 2015. № 2-1 (15). С. 1299-1303.

13.    СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Гарифуллина А.Ф., Мухаметдинова Э.Р. В сборнике: Актуальные вопросы развития социально-экономических систем в современном обществе Материалы международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Редколлегия: А. Н. Плотников, А. В.

ОПОВЕЩЕНИЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

Постюшков, Л. А. Тягунова. 2013. С. 42-43.

14.    АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Гарифуллина А.Ф., Ган Ю.Ю. Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 422-424.

15.    СОСТОЯНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИИ РОССИИ Гарифуллина А.Ф., Декамбаев Т.Д. Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 420-422.

16.    СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНЫХ ИНТЕРЕСОВ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Валиева А.Р. автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук / Башкирский государственный университет. Уфа, 2007

17.    ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Валиева А.Р., Садретдинова Л.И. Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 321-323.

18.    СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Валиева А.Р., Никитина А.В., Пасовец А.А. Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 318-320.

Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Древние греки говорили: «Предупрежден — значит вооружен».

Одной из основных задач связи ГЗ является оповещение руководящего состава центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организации, населения об угрозе возникновения ЧС в мирное и военное время и постоянное информирование его о сложившейся обстановке.

Оповещение – это своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях. Об опасных событиях, особенно если это связано с грозящей опасностью, обязано знать население. Если человек своевременно предупрежден, значит, он имеет возможность встретить и отразить угрозу его жизни и здоровью. В системе гражданской обороны для этого существует служба оповещения.

Система оповещения ГО и ЧС – это организационно – техническое объединение сил, специализированных средств оповещения и системы связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о чрезвычайной ситуации.

2.Задачи системы оповещения:

1. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения распоряжений о проведении мероприятий ГО и РСЧС.

2. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения сигналов оповещения ГО и другой информации.

Помимо этого, организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения.

Система оповещения населения в чрезвычайных ситуациях входит в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вопрос: Как происходит оповещение населения при возникновении ЧС? (радио, телевидение, звуковые и световые сигналы, сирены ГО, гудки на заводах, колокольный звон, школьные звонки).

3.Сигналы оповещения и действие населения.

Основным способом оповещения населения об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического загрязнения, угрозе и возникновений стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф на объектах экономики и транспорта, угрозе нападения противника является передача речевой информации по местным линиям с использованием проводного, радио- и телевещания.Для привлечения внимания населения включаются сирены, производственные прерывистые гудки, транспортные и другие средства через установки громкоговорящей связи, в том числе установленной на автомобилях службы охраны общественного порядка и ГАИ, что означает передачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». В годы Великой Отечественной войны люди знали: если звучит сирена – это сигнал «Воздушная тревога!». В конце 1988 г. был пересмотрен и изменен порядок оповещения. Теперь завывание сирен, прерывистые гудки означают сигнал гражданской обороны: «Внимание всем!».

Вопрос: Ваши действия при этом сигнале?

Услышав сирену, надо:

1. Немедленно включить радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции.

2. Внимательно прослушать экстренное сообщение органов власти или органов управления по делам ГОЧС о сложившейся обстановке и порядке действий.

3. Держать все эти средства постоянно включёнными в течение всего периода ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

4. Сообщите соседям и родственникам о случившемся, приведите домой детей и действуйте согласно полученной вами информации.

При необходимости эвакуации выполните следующие рекомендации:

-соберите в небольшой чемодан (рюкзак) вещи первой необходимости, документы, деньги, ценности;

— налейте в ёмкость с плотно закрывающейся крышкой питьевую воду, приготовьте

консервированные и сухие продукты питания;

-подготовьте квартиру к консервации (закройте окна, балконы;

-перекройте подачу газа, воды, электроэнергии;

-приготовьте второй экземпляр ключей для сдачи в РЭУ;

-возьмите необходимую одежду и средства индивидуальной защиты);

-окажите помощь престарелым и больным, проживающим по соседству.

Передача сигналов оповещения осуществляется вне всякой очереди всеми службами связи и вещания.

Информация передаётся в течение 5 мин. после подачи звукового сигнала. В опасных районах сообщение дублируется подвижным громкоговорящим устройством.

Запомните!Сирены и прерывистые гудки других сигнальных средств означают сигнал гражданской защиты: «Внимание всем!».

Услышав такой сигнал, немедленно включите громкоговоритель, радиоприемник или телевизор и прослушайте сообщение Управления (отдела) штаба гражданской защиты по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения (УГЗНЧС) области (города, района или объекта).

На каждый случай чрезвычайной ситуации УГЗНЧС подготовлены примерные варианты сообщений, которые в дальнейшем, с учетом конкретных событий, корректируется. Информация передается в течение 5 минут после подачи звуковых сигналов.

На каждый случай вероятных чрезвычайных ситуаций местные органы ГОЧС имеют примерные варианты сообщений, которые с учетом складывающейся обстановки корректируются.

В мирное время:

• при аварии на АЭС;

• при аварии на химическом объекте;

• при землетрясении;

• при наводнении и др. В военное время:

• при возникновении «воздушной опасности»;

• при угрозе «воздушной опасности»;

• при угрозе химического заражения;

• при угрозе радиоактивного заражения.

Правила поведения населения по сигналам оповещения ГЗ устанавливаются заранее и касаются всего населения, объектов, а также определяется конкретными действиями. Ответственность за оповещение несут территориальные органы ГЗ.

Приведем варианты сообщений.

При аварии на химически опасном объекте: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! Произошла авария на комбинате с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении (указывается район). В зону химического заражения попадают объекты (перечисляются объекты). Населению улиц (перечисление улиц) рекомендуется находиться в зданиях. В квартирах необходимо произвести герметизацию всех помещений. Населению улиц (перечисление улиц) немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений, предприятий, учебные заведения и выйти в район (называется район). Граждане! Сохраняйте спокойствие и в дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

При аварии на атомных энергетических установках: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС района. Граждане! Произошла авария на атомной электростанции. В районе станции и в населенных пунктах (перечисление пунктов) ожидается выпадение радиоактивных веществ. Населению этих пунктов необходимо находиться в жилых домах. Срочно провести герметизацию жилых помещений и мест нахождения скота. Для защиты организма принять йодистый препарат. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Задание: опишите свои действия в данной ситуации.

При угрозе землетрясения: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! В связи с возможным землетрясением отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печах. Возьмите необходимую одежду, документы, продукты питания, воду и выйдите на улицу. Займите место вдали от зданий, мостов и линий электропередач. Оповестите соседей о полученном сообщении. Находясь в помещении, при первом толчке встаньте в дверной (балконный) проем. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Пример сообщения об аварии на ХОО. «Внимание! Говорит Управление (отдел, штаб ГЗ) по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения…области (города, района).

Граждане! Сегодня… (дата, месяц и время) произошла авария на … насосной станции водоснабжения с выбросом в атмосферу хлора – опасного химического вещества. Облака зараженного воздуха распространяются в … (таком-то) направлении со скоростью … км/ч и достигает … (мест, районов, населенных пунктов) через … (мин., час.). В зону химического заражения попадают … (перечисляются города, районы, населенные пункты и т.д.).

Жителям … (городов, населенных пунктов, массивов) из помещений не выходить, закрыть окна, двери, осуществить герметизацию квартир (домов). В подвалах и нижних этажах не укрываться, т.к. хлор тяжелее воздуха и заполняет низинные места (овраги, канавы, лощины) и подвальные помещения.

Жителям … (населенных пунктов, жилмассивов, кварталов и пр.) срочно покинуть квартиры, объекты хозяйственной деятельности по планам эвакуации и выходить в … районы (конкретно какие).

Всем жителям надеть средство индивидуальной защиты: противогазы всех типов, детские противогазы, камеры защитные детские, а при их отсутствии – ватно-марлевую повязку или полотенце, смоченное водой или 2% раствором питьевой соды.

Оповестите своих соседей. Слушайте очередные наши сообщения. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями УГЗНЧС … области (города, района)».

Выслушав сообщение, каждый человек должен действовать без паники, продуманно и быстро с учетом конкретных условий, в которых он оказался. Действия населения после прослушивания речевой информации зависят от конкретных условий.

Анализ конкретных ситуаций показал, что эффективность реагирования на обращения граждан на территориях, где функционирует ЕДДС, увеличилась на 40%.

Жизнь полна неприятных неожиданностей, и пренебрегать полезной информацией, по меньшей мере, неразумно.

Выводы.

4) Основным способом оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное время и в условиях войны, а также доведения до населения информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях является речевая информация с использованием государственных и местных связей проводного, радио- и телевизионного вещания.

5) Перед подачей речевой информации даётся предупредительный сигнал «Внимание всем!» (гудки, сирены).

6) Умелые и чёткие действия каждого гражданина по сигналу «Внимание всем!» и строгое соблюдение правил поведения позволят своевременно принять меры защиты, сохранить и спасти жизнь себе и окружающим.

Контроль знаний:

Дать ответы на вопросы:

1. Для чего предназначены сигналы оповещения? (для своевременного доведения до населения сигналов опасности и порядке поведения в создавшихся условиях).

2. Как передаются сигналы оповещения? (завывание сирен, прерывистые гудки).

3. Каков порядок проведения оповещения населения? (сирена, сообщение)

4. Какие технические средства применяются для передачи сигналов оповещения? (радио-телевещание, подвижные громкоговорящие устройства).

Системы оповещения ГО и ЧС населения о чрезвычайных ситуациях

Кто занимается передачей сигналов оповещения? (службы оповещения ГО и ЧС).

6. Какие основные мероприятия осуществляются по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера? (оповещение, эвакуация, защита).

7. Как вы думаете, на территории нашего района есть объекты, способные создать угрозу техногенного характера?

8. Какие средства оповещения населения о ЧС есть в нашем районе?

9. Для каких целей создаётся единая дежурно-диспетчерская служба на базе телефона 112?

10. Как вы будете действовать, если по радио услышали об угрозе наводнения (например, в результате гидродинамической аварии) и распоряжение об эвакуации? Что возьмёте с собой в первую очередь? Обоснуйте свой ответ.

Домашнее задание: Л.4. С.104-1-6.Выучить конспект, составьте список потенциально опасных объектов, находящихся в районе, где вы проживаете. Укажите, источником, какой техногенной чрезвычайной ситуации может стать каждый из указанных объектов. Опишите порядок действия в этих ЧС.

Литература:Допризывная подготовка : учебник для 10—11-х кл. учреждений общ. сред. образования с рус. яз. обучения / В. Б. Варламов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — Минск: Адукацыя і выхаванне, 2014. — 328 с. : ил.

Лекция № 29

Читайте также:


Военного и мирного времени

Общий порядок оповещения населения при чрезвычайных ситуациях

Военного времени

Среди мероприятий ГО по защите населения особо место занимает оповещение населения об угрозе нападения противника и о применении им обычных средств поражения и оружия массового поражения. Так как в случае внезапного нападения противника реальное время о предупреждении населения об опасности будет крайне ограниченным и исчисляться минутами.

Считается, что своевременное оповещение населения и возможность укрытия его за 10-15 мин после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении противником оружия массового поражения с 85 % до 4-7 %. Поэтому защита населения от оружия массового поражения даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штабы гражданской обороны.

Современные системы дальнего обнаружения позволяют быстро определить не только место и направление движения носителя, но и время его подлета. Это обеспечивает передачу сигнала по системе оповещения до штабов ГО объектов.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником обычных средств поражения и оружия массового поражения и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения ГО: «Внимание всем», «Воздушная тревога»; «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога» (рис. 3.1).

Рисунок 3.1 – Сигналы ГО и средства подачи и оповещения

Эти сигналы доводятся до штабов ГО регионов централизованно.

В нашей стране оповещение населения осуществляется в два этапа.

На первом этапе включаются электрические сирены, звучание которых означает сигнал «Внимание всем!».

Сигнал «Внимание всем!» привлекает внимание людей и предупреждает их об какой-либо опасности.

На втором этапе осуществляется передача речевой информации о возникновении какой-либо ЧС через радио и телевизионные каналы вещания.

Для передачи речевой информации также используются мегафоны уличные и на транспортных средствах. Мегафоны особенно эффективны в районах ЧС, т.к. там другие средства связи и оповещения могут отсутствовать.

Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.

При возникновении угрозы нападения противника местными органами власти и штабами ГО с помощью средств массовой информации передаются населению постановления или распоряжения о порядке действий. С этого времени радиоточки, телевизоры должны быть постоянно включены для приема новых сообщений. В кратчайшие сроки население должно принять необходимые меры защиты и включиться в выполнение мероприятий, проводимых ГО.

Очень важно сразу уточнить место ближайшего убежища (укрытий) и пути подхода к нему. Если поблизости нет защитных сооружений, нужно немедленно приступить к строительству простейшего укрытия либо приспособлению заглубленных помещений (даже 1-го этажа каменного здания) под ПРУ.

Необходимо привести в готовность средства индивидуальной защиты и укомплектовать домашнюю аптечку.

В жилых помещениях следует провести герметизацию окон, дверей и противопожарные мероприятия; принять меры к предохранению продуктов питания, воды от возможного заражения (загрязнения). Необходимо подготовить все самое необходимое на случай эвакуации.

Рассмотрим порядок действия населения по сигналам ГО

1 Сигнал «Внимание всем!».

Для оповещения населения об угрозе поражения современными средствами поражения установлен предупредительный сигнал «Внимание всем!».

Предупредительным сигналом «Внимание всем!» называется условный прерывистый сигнал, который является командной для осуществления определенных мероприятий штабами, службами и силами ГО, работниками объектов и населением.

Подается он с помощью электросирен, установленных на крышах жилых домов и производственных зданий и дублируется подачей заводских гудков и с помощью других сигнальных средств, прерывистым звучанием с целью привлечения внимания людей.

Завывание сирен в городах и сельских населенных пунктах, а также прерывистые гудки на предприятиях означают сигнал «Внимание всем!».

Услышав этот сигнал необходимо включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и прослушать сообщение местных органов власти или органов управления по делам ГО и ЧС. В сообщении указывается: факт угрозы, направление распространения зараженного воздуха, населенные пункты, попадающие в зону заражения, характер действий производственного. Текст экстренного сообщения передается несколько раз в течение 5-10 мин.

В кратчайшие сроки население должно принять необходимые меры по защите и включиться в выполнение мероприятий ГО:

1 Очень важно сразу уточнить место ближайшего убежища (ПРУ, простейшего укрытий) и пути подхода к нему. Если поблизости нет ЗС ГО, нужно немедленно приступить к строительству простейшего укрытия либо приспособлению заглубленных помещений (даже 1-го этажа каменного здания) под ПРУ.

2 Необходимо привести в готовность средства индивидуальной защиты и средства оказания медицинской помощи (домашнюю аптечку).

3 В жилых помещениях следует провести герметизацию окон, дверей, противопожарные мероприятия; принять меры к предохранению продуктов питания, воды от возможного заражения (загрязнения).

4 Необходимо подготовить все самое необходимое на случай эвакуации.

Общий порядок оповещения населения города:

1 Включаются электросирены, установленные на жилых и административных зданиях. Сигнал электросирены означает «Внимание всем!».

2 После сигнала электросирены по громкоговорителям и радиоточкам, установленным на улицах, в жилых зданиях и на объектах города, гражданам сообщается о том, что нужно предпринимать в сложившейся ситуации.

3 На участках города, где еще не установлены стационарные громкоговорители и радиоточки, задействуются автомобили, оборудованные системами громкоговорящей связи (ГГС).

4 После сигнала «Внимание всем!» информация о дальнейших действиях в условиях ЧС будет также транслироваться представителями МЧС по городскому каналу ТВ и радио.

5 Информация об оповещении будет транслироваться и на телевизионных панелях, установленных в местах массового пребывания людей, и на информационных телеэкранах транспортных средств.

6 Граждан будут информировать об опасности и по мобильной связи — при помощи СМС.

2 Сигнал «Воздушная тревога» .

Сигнал «Воздушной тревоги» подается для всего населения.

1. Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района).

По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Говорит штаб ГО. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога! Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной зашиты, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и при необходимости помогите больным и престарелым выйти на улицу. Как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям гражданской обороны»!

Одновременно сигнал «Воздушная тревога» дублируется звуком сирен и гудками заводов. Продолжительность сигнала 2-3 минуты.

По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается и все население укрывается в ЗС ГО.

Рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища.

Если при сигнале «Воздушная тревога» люди оказались дома, то необходимо:

— отключить свет, газ, нагревательные приборы и воду;

— взять СИЗ, аптечку, документы, необходимые вещи, запас продуктов и воды; предупредить соседей и, при необходимости, оказать помощь больным и престарелым; выйти на улицу и укрыться в ближайшем ЗС ГО или на местности;

— при укрытии в негерметизируемом ЗСГО или на местности надеть СИЗ;

— соблюдать спокойствие и порядок .

Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. Строгое соблюдение правил поведения по этому сигналу· значительно сокращают потери людей.



Военного и мирного времени

Общий порядок оповещения населения при чрезвычайных ситуациях

Военного времени

Среди мероприятий ГО по защите населения особо место занимает оповещение населения об угрозе нападения противника и о применении им обычных средств поражения и оружия массового поражения. Так как в случае внезапного нападения противника реальное время о предупреждении населения об опасности будет крайне ограниченным и исчисляться минутами.

Считается, что своевременное оповещение населения и возможность укрытия его за 10-15 мин после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении противником оружия массового поражения с 85 % до 4-7 %. Поэтому защита населения от оружия массового поражения даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штабы гражданской обороны.

Современные системы дальнего обнаружения позволяют быстро определить не только место и направление движения носителя, но и время его подлета. Это обеспечивает передачу сигнала по системе оповещения до штабов ГО объектов.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником обычных средств поражения и оружия массового поражения и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения ГО: «Внимание всем», «Воздушная тревога»; «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога» (рис. 3.1).

Рисунок 3.1 – Сигналы ГО и средства подачи и оповещения

Эти сигналы доводятся до штабов ГО регионов централизованно.

В нашей стране оповещение населения осуществляется в два этапа.

На первом этапе включаются электрические сирены, звучание которых означает сигнал «Внимание всем!».

Сигнал «Внимание всем!» привлекает внимание людей и предупреждает их об какой-либо опасности.

На втором этапе осуществляется передача речевой информации о возникновении какой-либо ЧС через радио и телевизионные каналы вещания.

Для передачи речевой информации также используются мегафоны уличные и на транспортных средствах. Мегафоны особенно эффективны в районах ЧС, т.к. там другие средства связи и оповещения могут отсутствовать.

Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.

При возникновении угрозы нападения противника местными органами власти и штабами ГО с помощью средств массовой информации передаются населению постановления или распоряжения о порядке действий. С этого времени радиоточки, телевизоры должны быть постоянно включены для приема новых сообщений. В кратчайшие сроки население должно принять необходимые меры защиты и включиться в выполнение мероприятий, проводимых ГО.

Очень важно сразу уточнить место ближайшего убежища (укрытий) и пути подхода к нему. Если поблизости нет защитных сооружений, нужно немедленно приступить к строительству простейшего укрытия либо приспособлению заглубленных помещений (даже 1-го этажа каменного здания) под ПРУ.

Необходимо привести в готовность средства индивидуальной защиты и укомплектовать домашнюю аптечку.

В жилых помещениях следует провести герметизацию окон, дверей и противопожарные мероприятия; принять меры к предохранению продуктов питания, воды от возможного заражения (загрязнения). Необходимо подготовить все самое необходимое на случай эвакуации.

Рассмотрим порядок действия населения по сигналам ГО

1 Сигнал «Внимание всем!».

Для оповещения населения об угрозе поражения современными средствами поражения установлен предупредительный сигнал «Внимание всем!».

Предупредительным сигналом «Внимание всем!» называется условный прерывистый сигнал, который является командной для осуществления определенных мероприятий штабами, службами и силами ГО, работниками объектов и населением.

Подается он с помощью электросирен, установленных на крышах жилых домов и производственных зданий и дублируется подачей заводских гудков и с помощью других сигнальных средств, прерывистым звучанием с целью привлечения внимания людей.

Завывание сирен в городах и сельских населенных пунктах, а также прерывистые гудки на предприятиях означают сигнал «Внимание всем!».

Услышав этот сигнал необходимо включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и прослушать сообщение местных органов власти или органов управления по делам ГО и ЧС.

В сообщении указывается: факт угрозы, направление распространения зараженного воздуха, населенные пункты, попадающие в зону заражения, характер действий производственного. Текст экстренного сообщения передается несколько раз в течение 5-10 мин.

В кратчайшие сроки население должно принять необходимые меры по защите и включиться в выполнение мероприятий ГО:

1 Очень важно сразу уточнить место ближайшего убежища (ПРУ, простейшего укрытий) и пути подхода к нему. Если поблизости нет ЗС ГО, нужно немедленно приступить к строительству простейшего укрытия либо приспособлению заглубленных помещений (даже 1-го этажа каменного здания) под ПРУ.

2 Необходимо привести в готовность средства индивидуальной защиты и средства оказания медицинской помощи (домашнюю аптечку).

3 В жилых помещениях следует провести герметизацию окон, дверей, противопожарные мероприятия; принять меры к предохранению продуктов питания, воды от возможного заражения (загрязнения).

4 Необходимо подготовить все самое необходимое на случай эвакуации.

Общий порядок оповещения населения города:

1 Включаются электросирены, установленные на жилых и административных зданиях.

Сигнал электросирены означает «Внимание всем!».

2 После сигнала электросирены по громкоговорителям и радиоточкам, установленным на улицах, в жилых зданиях и на объектах города, гражданам сообщается о том, что нужно предпринимать в сложившейся ситуации.

3 На участках города, где еще не установлены стационарные громкоговорители и радиоточки, задействуются автомобили, оборудованные системами громкоговорящей связи (ГГС).

4 После сигнала «Внимание всем!» информация о дальнейших действиях в условиях ЧС будет также транслироваться представителями МЧС по городскому каналу ТВ и радио.

5 Информация об оповещении будет транслироваться и на телевизионных панелях, установленных в местах массового пребывания людей, и на информационных телеэкранах транспортных средств.

6 Граждан будут информировать об опасности и по мобильной связи — при помощи СМС.

2 Сигнал «Воздушная тревога» .

Сигнал «Воздушной тревоги» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района).

По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Говорит штаб ГО. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога! Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной зашиты, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и при необходимости помогите больным и престарелым выйти на улицу. Как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям гражданской обороны»!

Одновременно сигнал «Воздушная тревога» дублируется звуком сирен и гудками заводов.

Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Продолжительность сигнала 2-3 минуты.

По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается и все население укрывается в ЗС ГО.

Рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища.

Если при сигнале «Воздушная тревога» люди оказались дома, то необходимо:

— отключить свет, газ, нагревательные приборы и воду;

— взять СИЗ, аптечку, документы, необходимые вещи, запас продуктов и воды; предупредить соседей и, при необходимости, оказать помощь больным и престарелым; выйти на улицу и укрыться в ближайшем ЗС ГО или на местности;

— при укрытии в негерметизируемом ЗСГО или на местности надеть СИЗ;

— соблюдать спокойствие и порядок .

Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. Строгое соблюдение правил поведения по этому сигналу· значительно сокращают потери людей.



Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Древние греки говорили: «Предупрежден — значит вооружен».

Одной из основных задач связи ГЗ является оповещение руководящего состава центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организации, населения об угрозе возникновения ЧС в мирное и военное время и постоянное информирование его о сложившейся обстановке.

Оповещение – это своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях. Об опасных событиях, особенно если это связано с грозящей опасностью, обязано знать население. Если человек своевременно предупрежден, значит, он имеет возможность встретить и отразить угрозу его жизни и здоровью. В системе гражданской обороны для этого существует служба оповещения.

Система оповещения ГО и ЧС – это организационно – техническое объединение сил, специализированных средств оповещения и системы связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о чрезвычайной ситуации.

2.Задачи системы оповещения:

1. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения распоряжений о проведении мероприятий ГО и РСЧС.

2. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения сигналов оповещения ГО и другой информации.

Помимо этого, организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения.

Система оповещения населения в чрезвычайных ситуациях входит в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вопрос: Как происходит оповещение населения при возникновении ЧС? (радио, телевидение, звуковые и световые сигналы, сирены ГО, гудки на заводах, колокольный звон, школьные звонки).

3.Сигналы оповещения и действие населения.

Основным способом оповещения населения об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического загрязнения, угрозе и возникновений стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф на объектах экономики и транспорта, угрозе нападения противника является передача речевой информации по местным линиям с использованием проводного, радио- и телевещания.Для привлечения внимания населения включаются сирены, производственные прерывистые гудки, транспортные и другие средства через установки громкоговорящей связи, в том числе установленной на автомобилях службы охраны общественного порядка и ГАИ, что означает передачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». В годы Великой Отечественной войны люди знали: если звучит сирена – это сигнал «Воздушная тревога!». В конце 1988 г. был пересмотрен и изменен порядок оповещения. Теперь завывание сирен, прерывистые гудки означают сигнал гражданской обороны: «Внимание всем!».

Вопрос: Ваши действия при этом сигнале?

Услышав сирену, надо:

1. Немедленно включить радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции.

2. Внимательно прослушать экстренное сообщение органов власти или органов управления по делам ГОЧС о сложившейся обстановке и порядке действий.

3. Держать все эти средства постоянно включёнными в течение всего периода ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

4. Сообщите соседям и родственникам о случившемся, приведите домой детей и действуйте согласно полученной вами информации.

При необходимости эвакуации выполните следующие рекомендации:

-соберите в небольшой чемодан (рюкзак) вещи первой необходимости, документы, деньги, ценности;

— налейте в ёмкость с плотно закрывающейся крышкой питьевую воду, приготовьте

консервированные и сухие продукты питания;

-подготовьте квартиру к консервации (закройте окна, балконы;

-перекройте подачу газа, воды, электроэнергии;

-приготовьте второй экземпляр ключей для сдачи в РЭУ;

-возьмите необходимую одежду и средства индивидуальной защиты);

-окажите помощь престарелым и больным, проживающим по соседству.

Передача сигналов оповещения осуществляется вне всякой очереди всеми службами связи и вещания. Информация передаётся в течение 5 мин. после подачи звукового сигнала. В опасных районах сообщение дублируется подвижным громкоговорящим устройством.

Запомните!Сирены и прерывистые гудки других сигнальных средств означают сигнал гражданской защиты: «Внимание всем!».

Услышав такой сигнал, немедленно включите громкоговоритель, радиоприемник или телевизор и прослушайте сообщение Управления (отдела) штаба гражданской защиты по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения (УГЗНЧС) области (города, района или объекта).

На каждый случай чрезвычайной ситуации УГЗНЧС подготовлены примерные варианты сообщений, которые в дальнейшем, с учетом конкретных событий, корректируется. Информация передается в течение 5 минут после подачи звуковых сигналов.

На каждый случай вероятных чрезвычайных ситуаций местные органы ГОЧС имеют примерные варианты сообщений, которые с учетом складывающейся обстановки корректируются.

В мирное время:

• при аварии на АЭС;

• при аварии на химическом объекте;

• при землетрясении;

• при наводнении и др. В военное время:

• при возникновении «воздушной опасности»;

• при угрозе «воздушной опасности»;

• при угрозе химического заражения;

• при угрозе радиоактивного заражения.

Правила поведения населения по сигналам оповещения ГЗ устанавливаются заранее и касаются всего населения, объектов, а также определяется конкретными действиями. Ответственность за оповещение несут территориальные органы ГЗ.

Приведем варианты сообщений.

При аварии на химически опасном объекте: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! Произошла авария на комбинате с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении (указывается район). В зону химического заражения попадают объекты (перечисляются объекты). Населению улиц (перечисление улиц) рекомендуется находиться в зданиях. В квартирах необходимо произвести герметизацию всех помещений. Населению улиц (перечисление улиц) немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений, предприятий, учебные заведения и выйти в район (называется район). Граждане! Сохраняйте спокойствие и в дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

При аварии на атомных энергетических установках: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС района. Граждане! Произошла авария на атомной электростанции. В районе станции и в населенных пунктах (перечисление пунктов) ожидается выпадение радиоактивных веществ. Населению этих пунктов необходимо находиться в жилых домах. Срочно провести герметизацию жилых помещений и мест нахождения скота. Для защиты организма принять йодистый препарат. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Задание: опишите свои действия в данной ситуации.

При угрозе землетрясения: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! В связи с возможным землетрясением отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печах. Возьмите необходимую одежду, документы, продукты питания, воду и выйдите на улицу. Займите место вдали от зданий, мостов и линий электропередач. Оповестите соседей о полученном сообщении. Находясь в помещении, при первом толчке встаньте в дверной (балконный) проем. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Пример сообщения об аварии на ХОО. «Внимание! Говорит Управление (отдел, штаб ГЗ) по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения…области (города, района).

Граждане! Сегодня… (дата, месяц и время) произошла авария на … насосной станции водоснабжения с выбросом в атмосферу хлора – опасного химического вещества. Облака зараженного воздуха распространяются в … (таком-то) направлении со скоростью … км/ч и достигает … (мест, районов, населенных пунктов) через … (мин., час.). В зону химического заражения попадают … (перечисляются города, районы, населенные пункты и т.д.).

Жителям … (городов, населенных пунктов, массивов) из помещений не выходить, закрыть окна, двери, осуществить герметизацию квартир (домов). В подвалах и нижних этажах не укрываться, т.к. хлор тяжелее воздуха и заполняет низинные места (овраги, канавы, лощины) и подвальные помещения.

Жителям … (населенных пунктов, жилмассивов, кварталов и пр.) срочно покинуть квартиры, объекты хозяйственной деятельности по планам эвакуации и выходить в … районы (конкретно какие).

Всем жителям надеть средство индивидуальной защиты: противогазы всех типов, детские противогазы, камеры защитные детские, а при их отсутствии – ватно-марлевую повязку или полотенце, смоченное водой или 2% раствором питьевой соды.

Оповестите своих соседей. Слушайте очередные наши сообщения. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями УГЗНЧС … области (города, района)».

Выслушав сообщение, каждый человек должен действовать без паники, продуманно и быстро с учетом конкретных условий, в которых он оказался. Действия населения после прослушивания речевой информации зависят от конкретных условий.

Анализ конкретных ситуаций показал, что эффективность реагирования на обращения граждан на территориях, где функционирует ЕДДС, увеличилась на 40%.

Жизнь полна неприятных неожиданностей, и пренебрегать полезной информацией, по меньшей мере, неразумно.

Выводы.

4) Основным способом оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное время и в условиях войны, а также доведения до населения информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях является речевая информация с использованием государственных и местных связей проводного, радио- и телевизионного вещания.

5) Перед подачей речевой информации даётся предупредительный сигнал «Внимание всем!» (гудки, сирены).

6) Умелые и чёткие действия каждого гражданина по сигналу «Внимание всем!» и строгое соблюдение правил поведения позволят своевременно принять меры защиты, сохранить и спасти жизнь себе и окружающим.

Контроль знаний:

Дать ответы на вопросы:

1. Для чего предназначены сигналы оповещения? (для своевременного доведения до населения сигналов опасности и порядке поведения в создавшихся условиях).

2. Как передаются сигналы оповещения? (завывание сирен, прерывистые гудки).

3. Каков порядок проведения оповещения населения? (сирена, сообщение)

4. Какие технические средства применяются для передачи сигналов оповещения? (радио-телевещание, подвижные громкоговорящие устройства).

5. Кто занимается передачей сигналов оповещения? (службы оповещения ГО и ЧС).

6. Какие основные мероприятия осуществляются по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера? (оповещение, эвакуация, защита).

7. Как вы думаете, на территории нашего района есть объекты, способные создать угрозу техногенного характера?

Какие средства оповещения населения о ЧС есть в нашем районе?

9. Для каких целей создаётся единая дежурно-диспетчерская служба на базе телефона 112?

10. Как вы будете действовать, если по радио услышали об угрозе наводнения (например, в результате гидродинамической аварии) и распоряжение об эвакуации? Что возьмёте с собой в первую очередь? Обоснуйте свой ответ.

Домашнее задание: Л.4. С.104-1-6.Выучить конспект, составьте список потенциально опасных объектов, находящихся в районе, где вы проживаете. Укажите, источником, какой техногенной чрезвычайной ситуации может стать каждый из указанных объектов. Опишите порядок действия в этих ЧС.

Литература:Допризывная подготовка : учебник для 10—11-х кл. учреждений общ. сред. образования с рус. яз. обучения / В. Б. Варламов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — Минск: Адукацыя і выхаванне, 2014. — 328 с. : ил.

Лекция № 29

Читайте также:



Warning: mysqli_query(): MySQL server has gone away in D:\OpenServer\domains\astbusines.ru\wp-includes\wp-db.php on line 1924

Warning: mysqli_query(): Error reading result set's header in D:\OpenServer\domains\astbusines.ru\wp-includes\wp-db.php on line 1924

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *