Комиссия по трудовому спору

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Комиссия должна быть образована в течение десяти дней с момента поступления предложения в письменной форме к работодателю и представительному органу работников. Они должны направить в это комиссию своих представителей. В последнее время граждане все реже обращаются за помощью в комиссию по трудовым спорам, поскольку они имеют право обратиться сразу в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Избрание происходит путем голосования. КТС имеет свою печать и ее решение обязательно к исполнению. При этом считается, что КТС является независимым органом и не подконтрольным собственнику организации. На практике не все так хорошо, поскольку организационно-техническое обеспечение деятельности КТС возложено именно на работодателя. Кроме того, при рассмотрении трудовых споров в КТС участвуют также представители от рабочего коллектива, которые находятся в трудовых отношениях с работодателем, что также может повлиять на их объективность.

Трудовые споры:+7(495)766-40-93

 Комиссия рассматривает индивидуальные трудовые споры. Исключением являются споры, по которым предусмотрен судебный порядок. После возникновения спора между работником и работодателем, работник обязан попытаться урегулировать спор путем переговоров. Если переговоры ни к чему не привели, тогда работник имеет право обратится в КТС. Работник может представлять свои интересы как самостоятельно, так и пригласить представителя. Участие юриста на любой стадии не бывает лишним, и чем раньше в процесс вступит профессионал, тем больше шансов у работника отстоять свои права.

В статье 386 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен трехмесячный срок, в течение которого работник имеет право обратится в КТС. Начало течения срока исчисляется с момента, когда работник узнал, или должен был узнать о том, что его право нарушено. При этом работник не лишается возможности на защиту в случае пропуска указанного срока по уважительной причине.

Комиссия по трудовым спорам обязательна или нет

Обязанность доказывания лежит на работнике.

Рассмотрим порядок рассмотрения заявления работника в КТС. Комиссия по трудовым спорам обязана принять заявление от работника, с обязательной регистрацией и указанием даты регистрации, и рассмотреть его в течение 10 календарных дней. Рассмотрение происходит с обязательным участием работника или его представителя. По результатам рассмотрения путем голосования, простым большинством голосов, КТС выносит решение. Решение КТС может быть обжаловано в течение 10 дней. Вступившее в законную силу решение должно быть исполнено в течение трех дней с момента окончания срока на обжалование.

·····Материалы по разделу "Трудовые споры"

Выпуск №10-160/2013, Колонка юриста

Согласно действующему законодательству Российской Федерации комиссия по трудовым спорам является общественным органом, обладающим полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 382 Трудового кодекса РФ).

В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим комиссия по трудовым спорам в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного индивидуального трудового спора, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров Комиссии по трудовым спорам является Положение.

Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и работников или и от работодателя и от работников одновременно, на основании Письменного обращения.

Письменная форма для обращения к другой стороне о создании комиссии по трудовым спорам установлена ст. 384 ТК РФ. Отказ работников от предложения работодателя создать комиссию по трудовым спорам не влечет ответственности по действующему законодательству РФ. Но за уклонение работодателя от создания комиссии по трудовым спорам предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 Кодекса об административных нарушениях РФ).

Согласно ст.

Как проходит заседание КТС и кто входит в состав комиссии по трудовым спорам

384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом (распоряжением).

Представители со стороны работников в соответствии со ст. 384 ТК РФ могут избираться общим собранием работников или делегироваться представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников.

Трудовой кодекс РФ не содержит требований к количеству членов комиссии по трудовым спорам. Данные вопросы решаются по согласованию сторон, но от работодателя и работников должно быть выдвинуто равное число представителей (ст. 384 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 384 ТК РФ организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам (выделение помещения, пригодного для проведения заседаний, оборудованного мебелью, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями) осуществляется работодателем.

В силу упомянутой статьи комиссия по трудовым спорам должна также иметь печать для заверения решений, удостоверений и других документов. Поскольку вся организационная и техническая часть деятельности комиссии возложена полностью на работодателя, им же и решается вопрос по изготовлению печати.

Изготовление штампов для комиссии по трудовым спорам (в частности, штампа с отметкой о регистрации заявления комиссии по трудовым спорам, штампа с Ф.И.О. председателя комиссии и т.п.) законодателем не предусмотрено, но и не запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 384 ТК РФ члены комиссии по трудовым спорам избирают из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии. Процедура избрания данных лиц, их функции Трудовым кодексом РФ не регламентированы. Данные вопросы предстоит решить комиссии по трудовым спорам и изложить в Положении о комиссии по трудовым спорам.

Жуков Николай

Фотогалерея

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Комиссия должна быть образована в течение десяти дней с момента поступления предложения в письменной форме к работодателю и представительному органу работников. Они должны направить в это комиссию своих представителей. В последнее время граждане все реже обращаются за помощью в комиссию по трудовым спорам, поскольку они имеют право обратиться сразу в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Избрание происходит путем голосования. КТС имеет свою печать и ее решение обязательно к исполнению.

Полномочия комиссии по трудовым спорам организации

При этом считается, что КТС является независимым органом и не подконтрольным собственнику организации. На практике не все так хорошо, поскольку организационно-техническое обеспечение деятельности КТС возложено именно на работодателя. Кроме того, при рассмотрении трудовых споров в КТС участвуют также представители от рабочего коллектива, которые находятся в трудовых отношениях с работодателем, что также может повлиять на их объективность.

Трудовые споры:+7(495)766-40-93

 Комиссия рассматривает индивидуальные трудовые споры. Исключением являются споры, по которым предусмотрен судебный порядок. После возникновения спора между работником и работодателем, работник обязан попытаться урегулировать спор путем переговоров. Если переговоры ни к чему не привели, тогда работник имеет право обратится в КТС. Работник может представлять свои интересы как самостоятельно, так и пригласить представителя. Участие юриста на любой стадии не бывает лишним, и чем раньше в процесс вступит профессионал, тем больше шансов у работника отстоять свои права.

В статье 386 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен трехмесячный срок, в течение которого работник имеет право обратится в КТС. Начало течения срока исчисляется с момента, когда работник узнал, или должен был узнать о том, что его право нарушено. При этом работник не лишается возможности на защиту в случае пропуска указанного срока по уважительной причине. Обязанность доказывания лежит на работнике.

Рассмотрим порядок рассмотрения заявления работника в КТС. Комиссия по трудовым спорам обязана принять заявление от работника, с обязательной регистрацией и указанием даты регистрации, и рассмотреть его в течение 10 календарных дней. Рассмотрение происходит с обязательным участием работника или его представителя. По результатам рассмотрения путем голосования, простым большинством голосов, КТС выносит решение. Решение КТС может быть обжаловано в течение 10 дней. Вступившее в законную силу решение должно быть исполнено в течение трех дней с момента окончания срока на обжалование.

·····Материалы по разделу "Трудовые споры"

Рассмотрение трудового спора в комиссии по трудовым спорам (КТС) представляет собой самостоятельный вид рассмотрения и разрешения индивидуального трудового спора. Согласно ранее действовавшему КЗоТ (ст. 203) комиссия по трудовым спорам избиралась общим собранием (конференцией) трудового коллектива организации с числом работающих не менее 15 человек. Трудовой кодекс РФ этот порядок изменил.

Создание комиссии по трудовым спорам на предприятии

Согласно ст.384 ТК РФ комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников избираются в КТС общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в КТС руководителем соответствующей организации (ч.2 ст.384 ТК РФ). По решению общего собрания работников организации КТС могут быть образованы в ее структурных подразделениях и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации (ч. З ст.384 ТК РФ). В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Следовательно, комиссия по трудовым спорам структурного подразделения вправе разрешать индивидуальные трудовые споры по тем вопросам, которые могут быть разрешены руководителем этого подразделения и его подчиненными. КТС структурного подразделения не вправе выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции руководителя организации. Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Ее организационно-техническое обеспечение осуществляется работодателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря. К этому следует добавить, что КТС создается в любой организации независимо от численного состава работающих. Исключением являются органы государственной власти, так как для государственных служащих в целом и для отдельных категорий (например, прокуроров и судей) установлен особый порядок разрешения индивидуальных трудовых споров (ст.383 ТК РФ). КТС может быть образована по инициативе любой из сторон рудового правоотношения. Практика же свидетельствует о том, что обычно КТС создается по предложению выборного профсоюзного органа, действующего в организации. В тех случаях, когда в организациях нет представительного органа работников, созвать общее собрание трудового коллектива (или конференцию) может инициативная группа. Общее собрание коллектива организации правомочно избирать членов КТС, если при этом присутствует, по нашему мнению, более половины работающих в данной организации (структурном подразделении) работников. Срок полномочий комиссий по трудовым спорам законодателем не определен. Она может создаваться на определенный срок и без указания срока по выбору общего собрания (конференции), принимающего решение об образовании КТС. Это обстоятельство предопределяет необходимость и в решении общего собрания конференции), и в приказе (распоряжении) руководителя организации о создании КТС указывать срок полномочий членов комиссии по трудовым спорам. Отсутствие такого срока открывает возможность общему собранию (конференции) или руководителю организации в любое время изменить состав КТС без соблюдения каких-либо процедурных требований.

Такая смена (или замена) членов КТС, как нам представляется, может отрицательно сказаться на эффективности работы комиссии, уровне ее ответственности и работоспособности. Общее собрание коллектива организации правомочно избирать членов КТС, если при этом присутствует, по нашему мнению, более половины работающих в данной организации (структурном подразделении) работников. При этом избранными в состав КТС считаются новые работники, получившие большинство голосов, независимо от членства в профсоюзе, занимаемой должности, выполняемой работы. Правда, следует оговориться, что I собрание работников (конференция) организации само может определить число голосов, необходимых для избрания (простое или квалифицированное), равно как определить и открытую или тайную процедуру голосования. Конечно, целесообразно, чтобы избираемые работники или назначаемые работодателем его представители в КТС были компетентны в вопросах трудового законодательства и могли объективно подходить к его применению при разрешении индивидуальных коллективных споров. Как уже отмечалось, организационно-техническое обеспечение КТС возлагается на работодателя. По сложившейся традиции работодатель предоставляет помещение для заседаний комиссии, выделяет оргтехнику и канцелярские принадлежности и осуществляет техническое обслуживание комиссии. С этой целью назначается работник (не член КТС), которому поручается ведение делопроизводства, хранение дел, подготовка и выдача выписок из протоколов заседаний комиссии, копий решений и др. Иными словами, руководитель организации обязан обеспечить деятельность КТС организации, а руководители структурных подразделений — деятельность КТС соответствующих подразделений. При невыполнении представителями работодателя указанных обязательств представители работников имеют право требовать такого исполнения путем обращения в государственную инспекцию труда и (или) в суд.

Эти органы вправе вынести решение, обязывающее представителей работодателя обеспечить деятельность КТС. Отказ от исполнения предписания государственного инспектора труда или решения суда, такое поведение работодателя является нарушением законодательства, и виновные лица могут быть привлечены к установленным федеральными законами тем или иным видам ответственности. Ст.385 Кодекса устанавливает компетенцию комиссии по трудовым спорам. Она гласит: "Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организации, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем". Трудовой кодекс РФ в отличие от КЗоТ (ст. 204) не называет комиссию по трудовым спорам первичным органом по рассмотрению трудовых споров. К тому же предварительное рассмотрение спора в КТС не является тем обязательным условием, без соблюдения которого работник не может обратиться в судебные органы. Однако, если стороны обращаются к этому арбитру (КТС), то они должны соблюдать определенный порядок спора и подчиняться тому решению, которое будет принято. Вновь обращаем внимание на то, что комиссия по трудовым спорам призвана рассматривать и разрешать все споры о труде, если для некоторых из них закон не устанавливает иной формы рассмотрения. Вынесение решения комиссией по трудовым спорам, который законодателем отнесен к компетенции других правоприменительных органов (суда, например, или государственной инспекции труда), позволяет считать это решение КТС изначально недействительным, то есть не вызывающим правовых последствий. В то же время аккумулированные КТС материалы по существу индивидуального трудового спора могут быть использованы в другом органе качестве доказательства при рассмотрении этого спора. КТС рассматривает трудовые споры работников, выполняющих свои функции в организации по трудовому договору с работодателем (в том числе совместителей), как членов профсоюзов, так и не являющихся таковыми. В КТС вправе обратиться работник, уволившийся из данной организации и поступивший на работу в другую организацию или к работодателю — физическому лицу, если индивидуальный трудовой спор касается его прошлой трудовой деятельности, например, если ему неправильно начислили заработную плату или окончательный расчет по оплате труда при расторжении трудового договора. КТС не вправе отказать работнику в приеме заявления, скажем, в связи с отсутствием доказательств к представителям работодателя для урегулирования возникших разногласий. В то же время после приема такого заявления член КТС должен принять меры для урегулирования разногласий с работодателем, например, посредством приглашения работника и работодателя для выяснения имеющихся разногласий и урегулирования возникшего спора. По результатам такой инициативы КТС может быть (в случае неурегулирования спора) составлен протокол разногласий, которые затем будут рассматриваться на заседании КТС. При положительном для работника результате выяснения разногласий с работодателем работник вправе отказаться от дальнейшего рассмотрения его заявления членами КТС. Отказ от рассмотрения заявления в КТС должен быть сделан заинтересованным работником в письменном виде. Впрочем, работник вправе на любой стадии рассмотрения спора с работодателем отозвать свое заявление из КТС, что обязывает последнюю прекратить разбирательство на основе письменного заявления работника. Комиссия по трудовым спорам (КТС) рассматривает следующие споры: — о признании недействительными условий, включенных в содержание трудового договора; — об оплате труда; — о рабочем времени и времени отдыха; — о правомерности изменения работодателем существенных условий трудового договора; — о выплате премий, доплате за совмещение профессии (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, об оплате труда за работу в сверхурочное и ночное время и в других случаях, предусмотренных Кодексом; — о выплате ежемесячных и ежегодных надбавок за выслугу лет при наличии к тому оснований; — о законности применения дисциплинарных взысканий; — о праве на основной и дополнительный отпуск и их оплате; — об установлении неполного рабочего времени и другие споры о рабочем времени и времени отдыха; — о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы (должности) с приостановлением выплаты заработка; — о предоставлении работнику гарантированных законом, коллективным или трудовым договором льгот и преимуществ и др. В то же время КТС неподведомственны споры по вопросам: — установления норм труда, норм обслуживания, должностных окладов, изменения штатов; — исчисления трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, когда законом или иным нормативно-правовым актом о труде установлен новый порядок их рассмотрения; — установления или изменения условий оплаты труда (например, о присвоении тарифных разрядов). Необходимо отметить, что комиссии по трудовым спорам неподведомственны и некоторые другие индивидуальные трудовые споры, разрешение которых законом отнесено к компетенции иных органов, например, суда. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам зафиксированы в ст.386 Кодекса. Он предписывает следующее: "Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить я разрешить спор по существу. Таким образом, в КТС работник обращается в срок, определенный указанной статьей, с письменным заявлением, в котором должны быть четко изложены предмет спора и доказательства, подтверждающие нарушение работодателем его субъективного трудового права. В случае пропуска по уважительным причинам сроков обращения в КТС они могут быть восстановлены, и тогда спор рассматривается по существу. При этом законодатель не установил перечня уважительных причин, эта оценочная категория применяется КТС самостоятельно.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СФЕРЕ ТРУДА

– ВАШИ ПРАВА

 

ЧТО ТАКОЕ КОМИССИЯ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ?

 

Комиссия по трудовым спорам (КТС)

это орган, созданный в организации специально для разрешения неурегулированных разногласий между работником и работодателем (трудовых споров). Эти разногласия могут возникать по вопросам применения к конкретному работнику законов и других нормативных актов о труде, положений коллективного договора и индивидуального трудового договора

При сильной профсоюзной организации на предприятии КТС – мощное средство защиты трудовых прав работников.

Нормы права, регулирующие деятельность КТС:

ст. 382 – 390 Трудового Кодекса РФ.

Порядок создания КТС:

КТС образуется на предприятии из равного числа представителей работников и представителей работодателей. Выступить с предложением об образовании КТС может любая из сторон.

Комиссия по трудовым спорам в России в 2018 году

Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников предприятия, либо делегируются представительным органом работников с последующим утверждением общим собранием (конференцией).

Представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации.

 

КТС рассматривает:

  разногласия между работником и работодателем, которые работник не сумел урегулировать в переговорах с работодателем

  все трудовые споры за исключением заявлений:

  о восстановлении на работе

  об изменении даты и формулировки причин увольнения

  о незаконном переводе на другую работу

  об оплате времени вынужденного прогула

  о выплате разницы в заработной плате за период выполнения нижеоплачиваемой работы

  о возмещении работником вреда, причиненного им организации

  об отказе в приеме на работу

  о дискриминации

  работников, работодатель которых – физическое лицо

 

Порядок обращения в КТС:

Работник должен обратиться в КТС в течение трех месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего трудового права. В противном случае, КТС откажет работнику в удовлетворении даже его обоснованных требований по причине пропуска этого трехмесячного срока. При наличии уважительных причин (тяжелая болезнь, длительное отсутствие) КТС может восстановить пропущенный срок.

Для обращения в КТС необходимо подготовить заявление, в котором

  указать обстоятельства, при которых произошло нарушение трудового права

  обосновать, почему действия администрации предприятия незаконны.

КТС обязана рассмотреть заявление работника в течение 10 календарных дней со дня подачи. В случае нерассмотрения заявления в срок работник вправе обратиться в суд.

 

Участие работника в заседании КТС:

Работник может участвовать в рассмотрении трудового спора КТС лично или через своего представителя, возможно их совместное участие.

Рассмотреть дело в отсутствие работника можно только в том случае, если работник попросил об этом в письменном заявлении.

КТС может вызывать на заседания свидетелей и специалистов, запрашивать у администрации документы, которые руководитель организации обязан ей предоставить в установленный срок.

КТС имеет право рассмотреть трудовой спор и вынести решение по нему, если на заседании присутствуют не менее половины представителей от каждой из сторон.

На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем КТС и скрепляется печатью КТС.

 

Решение КТС:

  принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании

  может быть обжаловано в суд в течение 10 календарных дней с момента вручения

  подлежит исполнению в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование

  в случае неисполнения служит основанием для выдачи удостоверения КТС, которое принудительно исполняется через Службу судебных приставов, куда работнику следует обратиться в течение трех месяцев с момента получения удостоверения.

 

Примерный образец заявления в Комиссию по трудовым спорам, созданную на предприятии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *