Дополнительная эмиссия акций

Эмиссия акций – обязательное условие при образовании акционерного общества. Акция представляет собой ценную бумагу, которая закрепляет права владельца (акционера) на долю в уставном капитале общества и на получение дивидендов от деятельности предприятия. Также акция дает право участвовать в управлении компанией и получить часть основных средств по окончании деятельности организации.

Эмиссия акций проводится в следующих случаях:

• При создании акционерного общества;
• В случае преобразования общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество;
• Поглощение (слияние) нескольких организаций, в том числе и акционерных;
• Увеличение уставного капитала.

Виды акций

Акции существуют двух видов: простые и привилегированные.

Обыкновенные акции дают акционеру право на получение доходов от деятельности предприятия, на участие в управлении. Обыкновенные акции представляют собой достаточно надежный финансовый инструмент. Если предприятие представляет собой финансово устойчивую организацию, имеет хорошую деловую репутацию, то возможные риски при покупке обыкновенных акций минимальны. При наличии большого объема основных средств и росте предоставляемых товаров (услуг), акции способны обеспечить достаточно высокую доходность.

Привилегированные акции хороши тем, что дают своему владельцу право получения дивидендов и части имущества при ликвидации предприятия в первую очередь. По сравнению с обыкновенными приоритет отдается привилегированным акциям. Кроме того, при решении вопросов о получении дивидендов, привилегированная акция дает право участвовать в голосовании. Еще одной выгодной особенностью является возможность накапливать начисленные дивиденды даже при полном отсутствии прибыли и возможность их получения в дальнейшем. Но организация имеет право на выпуск привилегированных акций только в размере не больше четверти уставного капитала общества.

Типы эмиссий

Эмиссия акций может производиться в документарной или бездокументарной форме.

Бездокументарная форма предполагает только решение о выпуске и номинальной стоимости акций. При этом акции отражаются только на соответствующих счетах и в бухгалтерском балансе организации.

Документарная форма предполагает физический выпуск акций, но при этом необязательно печатать все акции. Можно просто выдать владельцу акций сертификат. В нем должны быть отражены личные данные владельца, количество акций и номинальная стоимость каждой акции.

Владельцами акций могут быть как физические лица, так и корпоративные.

Этапы эмиссии

Процедура эмиссии акций происходит в несколько этапов:

1. Учредители принимают решение о размещении акций;
2. Утверждается решение о выпуске акций организации;
3. Осуществляется государственная регистрация эмиссии акций;
4. Зарегистрированные акции размещаются согласно решению учредителей;
5. Отчет о выпуске и размещении проходит регистрацию в надзорном органе.

Размещение акций осуществляется через распределение акций между учредителями. При наличии единственного учредителя размещение происходит путем приобретения.

Основанием для размещения акций служит договор о создании акционерного общества. В договоре прописывается общее количество акций, их номинальная стоимость, перечень акционеров и количество акций, принадлежащих каждому акционеру.

Регистрация эмиссии акций

Эмиссия акций должна быть зарегистрирована в надзорном органе не позднее 1 месяца со дня даты регистрации предприятия в налоговом органе. Для этого в контролирующую инстанцию предоставляются копии следующих документов:

• Протокол собрания учредителей, в котором отражено решение о выпуске акций.
• Договор о создании организации – акционерного общества.
• Отчет, в котором говорится об итогах эмиссии акций.
• Нередко в качестве уплаты за акции, выпускаемые и размещенные при регистрации предприятия, вносят не денежные средства, а имущество.
  

  Выпуск и эмиссия акций в акционерном обществе

  Это могут быть акции и облигации, движимое и недвижимое имущество (например, автомобиль, комната, офисное помещение). Однако эти объекты требуют обязательной оценки их рыночной стоимости. Таким образом, при внесении в качестве оплаты за акции имущества, необходимо предоставить в контролирующий орган копию отчета оценщика. (Весь отчет предоставлять необязательно, достаточно тех разделов, где есть сведения об оценщике и заказчике, а также описание предмета оценки.) Обязательно должен присутствовать раздел, где содержатся основные факты и выводы, заверенный подписью и печатью оценщика. Если в качестве оплаты выступает недвижимость, то в этом случае предоставляется копия правоустанавливающего документа.

Поскольку акция является документом, хоть и формальным, она должна содержать ряд реквизитов. Сюда входят название и юридический адрес предприятия-эмитента, количество акций и их форма. Также здесь должны быть отмечены вид акции, имя акционера, номинальная стоимость.

Ответственность и штрафные санкции за нарушения

Если регистрация эмиссии акций осуществляется с нарушениями регламента, то законодательством предусмотрена следующая ответственность:

• если нарушителем признано должностное лицо, на него накладывается штраф от 10 до 35 тысяч рублей,
• если же штраф налагается непосредственно на организацию, то его сумма составит 500-700 тысяч рублей.

Переход прав на акции и отчет о результатах эмиссии также должны быть зарегистрированы в надзорном органе. В противном случае применяются штрафные санкции:

• на должностное лицо может быть наложен штраф в размере 5-10 тысяч рублей,
• юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 300 до 500 тысяч рублей.

Регулирующее законодательство

Все действия, связанные с выпуском и регистрацией акций создаваемых или реорганизуемых предприятий регламентируются следующими законами:

• Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» № 39–ФЗ в редакции от 28 июля 2012 года;
• «Кодексом РФ об административных правонарушениях» в редакции от 12 ноября 2012 года;
• Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 № 07-4 в редакции от 20 июля 2010 года.

Дополнительный выпуск акций в большинстве случаев проводится с целью привлечения денежных средств в общество, и его результатом становится увеличение уставного капитала. Кроме того, целью этой процедуры может быть расширение круга акционеров или проведение некоторых форм реорганизации.

С точки зрения порядка проведения дополнительная эмиссия имеет много общего с первичным размещением акций, однако все же существует ряд характерных именно для нее особенностей.

Перед осуществлением дополнительного выпуска ценных бумаг необходимо убедиться в том, что приведенные ниже условия соблюдены.

Законодательством определены следующие способы размещения ценных бумаг дополнительной эмиссии:

Условно процедура проведения дополнительного выпуска акций может быть поделена на несколько взаимосвязанных этапов.

Принятие решения о проведении дополнительной эмиссии.

Органом, правомочным принять такое решение, может быть либо общее собрание акционеров, либо совет директоров, если такое право предоставлено ему уставом общества. Однако существуют определенные законом ограничения (объемы выпуска, условия размещения, тип общества и прочие), при наступлении которых совет обязан передать свое право принимать указанное решение собранию.

Утверждение решения о дополнительном выпуске акций.

Решение о выпуске ценных бумаг разрабатывается на основе уже принятого решения о проведении дополнительного выпуска и содержит более развернутую информацию о предстоящей эмиссии. Как правило, оно утверждается советом директоров общества, но в некоторых (обычно предусмотренных уставом) случаях эти полномочия передаются общему собранию.

Регистрация дополнительного выпуска акций.

Утвержденное решение о дополнительном выпуске ценных бумаг подлежит государственной регистрации, которая должна быть осуществлена Службой Банка России по финансовым рынкам в течение 30 дней со дня подачи заявления. К заявлению общество прилагает документы, содержащие информацию о его экономическом и юридическом статусе, а также сведения о предстоящей эмиссии акций.

Эмиссия акций: этапы осуществления

Перечень предоставляемых документов определен законом и зависит от вида и способа размещения ценных бумаг, а также от особенностей общества.

Регистрация дополнительного выпуска акций неизменно сопровождается раскрытием информации, на основе которой акционеры и потенциальные инвесторы могут судить о целесообразности вложений. Порядок раскрытия информации определен соответствующими положениями закона.

В некоторых случаях при проведении дополнительного выпуска акций требуется регистрация проспекта эмиссии (для обществ, проводящих открытую подписку, либо закрытую, список подписчиков которой превышает 500).

Размещение акций дополнительного выпуска.

Алгоритм размещения акций дополнительного выпуска устанавливается в решении о выпуске, и, как уже говорилось, в большинстве случаев может быть осуществлен одним следующих способов.

Новые ценные бумаги распределяются среди акционеров общества таким образом, чтобы интересы и права последних были соблюдены в полной мере.

Размещение акций осуществляется по подписке среди предварительно оговоренного круга лиц, имеющих приоритетное право на их покупку. Указанные лица письменно предупреждаются об имеющейся возможности и вправе реализовать ее (или отказаться) в установленный условиями выпуска срок. Такое распределение называют закрытой подпиской, и оно может быть осуществлено как ОАО, так и ЗАО.
При открытой подписке приобрести дополнительно размещаемые акции вправе любой желающий, заявивший о своем намерении и подтвердивший его внесением необходимой суммы средств. Открытую подписку могут осуществлять только открытые акционерные общества. Обычно при ее проведении сохраняется приоритетное право акционеров на приобретение акций нового выпуска.

Конвертация ценных бумаг в акции осуществляется в соответствии с положениями устава и решения о выпуске.

Оплата акций дополнительного выпуска может осуществляться как в денежной, так и в неденежной форме.

В первом случае приобретение ценных бумаг осуществляется на основании договора купли-продажи. Второй случай предполагает осуществление дополнительных действий и оформления специальных документов, определяемых порядком регистрации имущественных прав.

Срок размещения ценных бумаг устанавливают в решении о выпуске. Законом определены временные границы подписки: она не может длиться менее одного месяца или более одного года.

В случае распределения ценных бумаг среди акционеров или конвертации акций срок обычно не указывают, поскольку процесс переоформления бумаг занимает примерно один день.

Государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска акций.

Отчет должен быть представлен в соответствующий государственный орган не позднее 30 дней с момента истечения срока эмиссии, либо (если выпуск завершен досрочно) с момента размещения последней акции. Рассмотрение отчета и вынесения решения по нему должно быть осуществлено в течение четырнадцати дней со дня поступления всех документов.

Этот заключительный этап несложен, однако он определяет успех всего мероприятия. Непредставление предусмотренных законом документов, нарушение сроков, ошибки или несоблюдение установленных правил может стать поводом для отказа в регистрации. Отказ Службы Банка России по финансовым рынкам в регистрации отчета будет означать, что выпуск ценных бумаг признан несостоявшимся.

Очевидно, что проведение дополнительного выпуска ценных бумаг это процесс, требующий специальных юридических знаний, понимания нюансов, опыта, внимательного отношения, ответственности. Целесообразно поручить его проведение организации, занимающейся вопросами подобного рода на профессиональном уровне.

Эмиссия акций – обязательное условие при образовании акционерного общества. Акция представляет собой ценную бумагу, которая закрепляет права владельца (акционера) на долю в уставном капитале общества и на получение дивидендов от деятельности предприятия. Также акция дает право участвовать в управлении компанией и получить часть основных средств по окончании деятельности организации.

Эмиссия акций проводится в следующих случаях:

• При создании акционерного общества;
• В случае преобразования общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество;
• Поглощение (слияние) нескольких организаций, в том числе и акционерных;
• Увеличение уставного капитала.

Виды акций

Акции существуют двух видов: простые и привилегированные.

Обыкновенные акции дают акционеру право на получение доходов от деятельности предприятия, на участие в управлении. Обыкновенные акции представляют собой достаточно надежный финансовый инструмент. Если предприятие представляет собой финансово устойчивую организацию, имеет хорошую деловую репутацию, то возможные риски при покупке обыкновенных акций минимальны. При наличии большого объема основных средств и росте предоставляемых товаров (услуг), акции способны обеспечить достаточно высокую доходность.

Привилегированные акции хороши тем, что дают своему владельцу право получения дивидендов и части имущества при ликвидации предприятия в первую очередь. По сравнению с обыкновенными приоритет отдается привилегированным акциям.

Выпуск ценных бумаг в обращение

Кроме того, при решении вопросов о получении дивидендов, привилегированная акция дает право участвовать в голосовании. Еще одной выгодной особенностью является возможность накапливать начисленные дивиденды даже при полном отсутствии прибыли и возможность их получения в дальнейшем. Но организация имеет право на выпуск привилегированных акций только в размере не больше четверти уставного капитала общества.

Типы эмиссий

Эмиссия акций может производиться в документарной или бездокументарной форме.

Бездокументарная форма предполагает только решение о выпуске и номинальной стоимости акций. При этом акции отражаются только на соответствующих счетах и в бухгалтерском балансе организации.

Документарная форма предполагает физический выпуск акций, но при этом необязательно печатать все акции. Можно просто выдать владельцу акций сертификат. В нем должны быть отражены личные данные владельца, количество акций и номинальная стоимость каждой акции.

Владельцами акций могут быть как физические лица, так и корпоративные.

Этапы эмиссии

Процедура эмиссии акций происходит в несколько этапов:

1. Учредители принимают решение о размещении акций;
2. Утверждается решение о выпуске акций организации;
3. Осуществляется государственная регистрация эмиссии акций;
4. Зарегистрированные акции размещаются согласно решению учредителей;
5. Отчет о выпуске и размещении проходит регистрацию в надзорном органе.

Размещение акций осуществляется через распределение акций между учредителями. При наличии единственного учредителя размещение происходит путем приобретения.

Основанием для размещения акций служит договор о создании акционерного общества. В договоре прописывается общее количество акций, их номинальная стоимость, перечень акционеров и количество акций, принадлежащих каждому акционеру.

Регистрация эмиссии акций

Эмиссия акций должна быть зарегистрирована в надзорном органе не позднее 1 месяца со дня даты регистрации предприятия в налоговом органе. Для этого в контролирующую инстанцию предоставляются копии следующих документов:

• Протокол собрания учредителей, в котором отражено решение о выпуске акций.
• Договор о создании организации – акционерного общества.
• Отчет, в котором говорится об итогах эмиссии акций.
• Нередко в качестве уплаты за акции, выпускаемые и размещенные при регистрации предприятия, вносят не денежные средства, а имущество. Это могут быть акции и облигации, движимое и недвижимое имущество (например, автомобиль, комната, офисное помещение). Однако эти объекты требуют обязательной оценки их рыночной стоимости. Таким образом, при внесении в качестве оплаты за акции имущества, необходимо предоставить в контролирующий орган копию отчета оценщика. (Весь отчет предоставлять необязательно, достаточно тех разделов, где есть сведения об оценщике и заказчике, а также описание предмета оценки.) Обязательно должен присутствовать раздел, где содержатся основные факты и выводы, заверенный подписью и печатью оценщика. Если в качестве оплаты выступает недвижимость, то в этом случае предоставляется копия правоустанавливающего документа.

Поскольку акция является документом, хоть и формальным, она должна содержать ряд реквизитов. Сюда входят название и юридический адрес предприятия-эмитента, количество акций и их форма. Также здесь должны быть отмечены вид акции, имя акционера, номинальная стоимость.

Ответственность и штрафные санкции за нарушения

Если регистрация эмиссии акций осуществляется с нарушениями регламента, то законодательством предусмотрена следующая ответственность:

• если нарушителем признано должностное лицо, на него накладывается штраф от 10 до 35 тысяч рублей,
• если же штраф налагается непосредственно на организацию, то его сумма составит 500-700 тысяч рублей.

Переход прав на акции и отчет о результатах эмиссии также должны быть зарегистрированы в надзорном органе. В противном случае применяются штрафные санкции:

• на должностное лицо может быть наложен штраф в размере 5-10 тысяч рублей,
• юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 300 до 500 тысяч рублей.

Регулирующее законодательство

Все действия, связанные с выпуском и регистрацией акций создаваемых или реорганизуемых предприятий регламентируются следующими законами:

• Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» № 39–ФЗ в редакции от 28 июля 2012 года;
• «Кодексом РФ об административных правонарушениях» в редакции от 12 ноября 2012 года;
• Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 № 07-4 в редакции от 20 июля 2010 года.

Дополнительная эмиссия акций путем закрытой подписки

При регистрации акционерного общества учредители, как правило, формируют уставный капитал создаваемого акционерного общества в размере, не превышающем минимальный размер уставного капитала. На сегодняшний день минимальный размер уставного капитала для непубличных акционерных обществ составляет 10 т.р., для публичных акционерных обществ 100 т.р. Однако в дальнейшем нередко возникает необходимость увеличения уставного капитала.

Всё о регистрации АО смотритездесь>>

Акционерное общество развивается и необходимы дополнительные денежные вливания на расширение производства. Увеличение уставного капитала акционерного общества возможно двумя путями: увеличение номинальной стоимости акций или размещение дополнительных акций (п. 1 ст. 28 Закона об акционерных обществах). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 39 указанного Закона размещение дополнительных акций может осуществляться одним из трех способов:

подписка (открытая или закрытая);

конвертация;

распределение среди акционеров.

Рассмотрим содержание корпоративных мероприятий, осуществляемых в ходе дополнительной эмиссии акций, размещаемых по закрытой подписке, причем в случае, когда дополнительный выпуск акций не сопровождается государственной регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг.

Регистрация проспекта эмиссии ценных бумаг требуется, если  акции размещаются по открытой подписке либо по закрытой подписке среди круга лиц, число которых превышает 500. При этом предусматриваются более жесткие требования к раскрытию информации для того, чтобы гарантировать возможным инвесторам на рынке ценных бумаг получение необходимых сведений.

Оплата акций дополнительного выпуска может осуществляться как денежными средствами, так и различным имуществом (по договору мены), которое должно быть предварительно оценено независимым оценщиком. В статье будет рассмотрен первый вариант оплаты акций.

Процесс дополнительной эмиссии акций включает 5 этапов:

1. Принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2. Утверждение решения о дополнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг;

3. Государственная регистрация дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг;

4. Размещение эмиссионных ценных бумаг;

5. Государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Каждый этап включает в себя корпоративные мероприятия, которые необходимо осуществлять последовательно и с соблюдением установленных сроков.

1. Принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг

На этом этапе проводится заседание Совета директоров, которое определяет стоимость одной акции и Общее собрание акционеров, которое принимает решение об увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций общества.

В случае, если устав общества не содержит положения об объявленных акциях (то есть не предусматривает возможности осуществления дополнительной эмиссии), необходимо, чтобы на этом этапе акционеры приняли решение о внесении соответствующих изменений в устав (о количестве объявленных акций и правах акционеров, предоставляемых этими акциями после их размещения) (п. 3 ст. 28 Закона об акционерных обществах).

Эмиссия ценных бумаг

Если на Общем собрании акционеров такое решение было принято, Акционерное общество обязано зарегистрировать данные изменения в ФНС.

2. Утверждение решения о дополнительном выпуске ценных бумаг

Совет директоров утверждает решение о дополнительном выпуске акций. В случае если в организации Совет директоров не предусмотрен, решение утверждает орган управления, осуществляющий функции совета директоров. Обычно этим органом является общее собрание акционеров. Документы на государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг должны быть представлены не позднее трех месяцев от даты утверждения решения об их выпуске.

3. Государственная регистрация дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг

Согласно Указу Президента РФ от 25.07.2013 N 645 ФСФР России упразднена. Ее функции переданы Банку России.

Таким образом, Служба Банка России по финансовым рынкам осуществляет функции упраздненной ФСФР России, в том числе производит регистрацию дополнительных выпусков акций.

Для государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные Стандартами эмиссии ценных бумаг (утверждены  Банком России 11.08.2014 N 428-П) (далее Стандарты).

1) заявление на государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг;

2) анкета эмитента;

3) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию эмитента;

4) решение о дополнительном выпуске ценных бумаг;

5) Протокол Совета директоров об определении цены размещения акций;

6) Протокол общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала;

7) Протокол заседания Совета директоров об утверждении решения о дополнительном выпуске ценных бумаг;

8) копия устава (учредительных документов) эмитента в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и (или) дополнениями;

9) платежное поручение (квитанция установленной формы в случае наличной формы уплаты), которым подтверждается факт уплаты эмитентом государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных;

10) опись представленных документов;

11) иные документы предусмотренные Стандартами.

Эмитент должен предоставить в регистрирующий орган комплект документов на бумажном и на электронном носителе. Решение о дополнительном выпуске и анкета эмитента, должны быть заполнены в соответствии со Стандартами и составлены с помощью специальной программы – электронной анкеты, которая находится в свободном доступе на официальных сайтах СБР и записаны на электронный носитель в формате анкеты. Так как в настоящий момент электронная анкета не содержит некоторых положений новых Стандартов, на электронный носитель также необходимо поместить Решение о дополнительном выпуске и анкету эмитента в формате .doc или .rtf с изменениями с учетом новых положений.

В течение 20 дней от даты получения регистрирующим органом документов и электронного носителя он обязан осуществить государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в его государственной регистрации

В процессе рассмотрения документов у СБР могут возникать замечания к документам. В этом случае в процессе регистрации решения о дополнительном выпуске ценных бумаг может быть назначена проверка достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, или осуществлена приостановка государственной регистрации решения о дополнительном выпуске. Срок приостановки не может быть больше 30 дней.

 4. Размещение эмиссионных ценных бумаг

Размещение ценных бумаг эмитентом начинается со сделок (заключение договоров), направленных на отчуждение (продажу) ценных бумаг дополнительного выпуска их первым владельцам, в соответствии с условиями зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг. Эмитент должен направить реестродержателю передаточное распоряжение для внесения соответствующих записей в реестр акционеров.

Размещение осуществляется в сроки, предусмотренные зарегистрированным решением о дополнительном выпуске акций. Этот срок не может превышать одного года с даты государственной регистрации дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Также, в процессе размещения могут вноситься изменения в зарегистрированный текст решения о дополнительном выпуске акций. Такие изменения подлежат обязательной регистрации в СБР.

5. Государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг

Не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить в Банк России отчет об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг (п. 1 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг).

Для государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные Стандартами эмиссии:

1) заявление на государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг;

2) отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг;

3) копия (выписка из) протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента (приказа, распоряжения или иного документа уполномоченного лица), которым принято решение об утверждении отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, с указанием в случае, если данное решение принято коллегиальным органом управления, кворума и результатов голосования за его принятие;

5) справка эмитента о соблюдении им требований по раскрытию информации на этапах государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг;

6) документ, подтверждающий наличие решения о предварительном согласовании сделок по размещению ценных бумаг эмитента, являющегося хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в случае если совершение таких сделок допускается при наличии указанного решения об их предварительном согласовании;

8) в случае отказа эмитента от размещения ценных бумаг и представления отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), содержащего информацию о том, что ни одна ценная бумага не размещена, дополнительно представляется копия (выписка из) протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента (приказа, распоряжения или иного документа уполномоченного лица), которым принято решение об отказе от размещения ценных бумаг, с указанием в случае, если данное решение принято коллегиальным органом управления, кворума и результатов голосования за его принятие;

9) платежное поручение (квитанция установленной формы в случае наличной формы уплаты), которым подтверждается факт уплаты эмитентом государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг;

10) опись представленных документов;

11) иные документы, предусмотренные настоящими Стандартами.

Эмитент представляет в регистрирующий орган документы, необходимые в соответствии со Стандартами для государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, в одном экземпляре, за исключением отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска), представляемого в трех экземплярах.

Текст отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг представляется в регистрирующий орган также на электронном носителе и в формате, соответствующем требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Если в процессе размещения ценных бумаг в итоге ни одной ценной бумаги дополнительного выпуска не размещено, либо решением о дополнительном выпуске ценных бумаг, размещаемых путем подписки, установлена доля ценных бумаг, при неразмещении которой дополнительный выпуск считается несостоявшимся, такой дополнительный выпуск ценных бумаг признается регистрирующим органом несостоявшимся, и его государственная регистрация аннулируется.

Регистрация отчета о дополнительном выпуске ценных бумаг осуществляется в течение 14 дней с момента подачи документов в СБР.

В процессе рассмотрения документов у СБР могут возникать замечания к документам. В этом случае в процессе регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг может быть назначена проверка достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, или осуществлена приостановка государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг. Срок приостановки не может быть больше 30 дней.

После регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмитент должен внести соответствующие изменения в свои учредительные документы в части увеличения размера уставного капитала общества.

ВНИМАНИЕ: не забудьте  выполнить требования о раскрытии информации при  дополнительном выпуске ценных бумаг. За невыполнение требований о раскрытии информации штраф на сегодня составляет от 700000 до 1000000 руб.

Наша компания поможет Вам зарегистрировать дополнительный выпуск ценных бумаг. В услуги по регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг входит консультирование на этапах эмиссии, подготовка пакета документов, подача пакета документов в регистрирующий орган и получение документов о регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг.

Стоимость услуг по дополнительной эмиссии ценных бумаг составляет в среднем от 35000 руб.

Дополнительно оплачивается пошлина за выпуск (дополнительный выпуск) ценных бумаг, размещаемых путем подписки  0,2 % от номинальной стоимости выпуска ценных бумаг.

По вопросам дополнительной эмиссии  акций звоните по телефону 8 (831)283-52-71.

Что такое акция, выпуск и размещение акций и др.

Акция — эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) (ст.2 закона "О рынке ценных бумаг"):

• на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов,
• на участие в управлении акционерным обществом
• и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Ценные бумаги могут быть

• в документарной форме, — в этом случае право владения подтверждается сертификатом ценной бумаги,
• в бездокументарной форме, — в этом случае право владения подтверждается записью в реестре владельцев ценных бумаг.

В большинстве случаев акции имеют именно бездокументарный вид, т.е. владелец акции не имеет на руках никакой ценной бумаги, а его права (на получение дивидендов, на участие в управлении АО, на часть имущества после ликвидации АО) просто подтверждаются записью в реестре.

Эмиссия акций

В любое время владелец может взять выписку из реестра, т.е. документ — копию такой записи в реестре.

Нет никаких различий в объеме прав владельца акций от того, какую форму они имеют — документарную (сертификат) или бездокументарную.

Ценные бумаги могут быть

• именными,
• на предъявителя.

Однако все акции АО являются именными.

Выпуск, размещение и обращение акций. Эмиссия

Рассмотрим эти непростые понятия на конкретном примере.

При учреждении АО происходит следующее: принимается решение о выпуске акций АО (АО является эмитентом, т.е. лицом, выпускающим ценные бумаги, в данном случае — акции), это решение регистрируется в органе регистрации ценных бумаг, при регистрации ему присваивается регистрационный номер (цифровой/буквенный/знаковый код) — этот номер идентифицирует конкретный выпуск акций.

На основании этого решения о выпуске ценных бумаг АО начинает размещение акций, т.е. отчуждение их первым владельцам.

Отчуждение

— это сделка, при которой меняется собственник. Акции принадлежали АО, а перешли к другим владельцам. Вообще говоря, отчуждение акций может происходить самыми разными способами — при продаже акций, при их распределении между акционерами, при дарении, наследовании и др. Однако в нашем примере акции выпущены при учреждении АО, — поэтому эти акции распределяются среди учредителей, т.е. размещение происходит путем распределения. Впоследствии АО может выпустить дополнительные акции и размещать их другими способами, например, путем подписки.

После размещения акций их владельцы вправе отчуждать их — продавать, дарить и др. Т.е. акции вступают в обращение, с ними производятся сделки отчуждения, т.е. их переход к новым владельцам.

Таким образом, под размещением акций понимается их отчуждение именно первым владельцам, а переход акций к последующим владельцам происходит в процессе обращения акций.

Вернемся к нашему примеру — на основании решения о выпуске акций АО разместило акции, после размещения необходимо сделать отчет об итогах выпуска акций и зарегистрировать этот отчет в органе регистрации ценных бумаг.

Рассмотренный нами процесс называется процедурой эмиссии, он включает следующие этапы (ст.19 закона "О рынке ценных бумаг"):

• принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг (в нашем случае — акций);
• регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг;
• для документарной формы выпуска — изготовление сертификатов ценных бумаг (в нашем случае — бездокументарная форма);
• размещение эмиссионных ценных бумаг (в нашем случае — распределение акций среди учредителей);
• регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Часто используется термин "выпуск ценных бумаг".

Выпуск ценных бумаг

— совокупность ценных бумаг одного эмитента,

• обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам
• и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения).

Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер.

Эмиссионная ценная бумага — любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками (ст.2 закона "О рынке ценных бумаг"):

• закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав;
• размещается выпусками;
• имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска.

Способы размещения акций

В нашем примере акции размещались путем распределения среди учредителей при учреждении АО, однако существуют и другие способы размещения.

Размещение акций осуществляется путем (1.3. Стандартов эмиссии акций):

а) распределения среди учредителей акционерного общества при его учреждении;

б) распределения среди акционеров акционерного общества;

в) подписки;

г) конвертации.

Распределение

Распределение акций среди учредителей акционерного общества при его учреждении мы рассмотрели выше (п. а) ), при этом акции распределяются между учредителями в соответствии с заключенным ими договором о создании АО.

Распределение акций среди акционеров акционерного общества (п. б) ) производится аналогично — например, при размещении дополнительных акций при увеличении уставного капитала за счет имущества общества каждому акционеру распределяются акции той же категории (типа), что и акции, которые ему принадлежат, пропорционально количеству принадлежащих ему акций (п.5 ст.28 закона "Об АО").

Открытая и закрытая подписка

Размещение путем открытой подписки (публичное размещение, публичная эмиссия) — размещение ценных бумаг среди неограниченного заранее круга лиц;

размещение ценных бумаг путем закрытой подписки

(частное размещение) — размещение ценных бумаг среди заранее известного круга лиц (1.2. Стандартов эмиссии акций).

Закрытое общество, в отличие от открытого, не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Право открытого общества проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции может быть ограничено уставом или требованиями законодательства.

Конвертация

Рассмотрим на примере: если АО приняло решение об уменьшении своего уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций (пусть была стоимость акций С1, а стала — С2, где С2< С1), то осуществляется путем конвертации акций это так:

• принимается решение о выпуске акций меньшей номинальной стоимости (С2), размещаемых путем конвертации в них акций (С1), решение об уменьшении номинальной стоимости которых принято;
• производится регистрация выпуска акций;
• для документарной формы выпуска — изготовление сертификатов ценных бумаг (в нашем случае — бездокументарная форма);
• производится конвертация (т.е. акции С1 a С2);
• производится регистрация отчета об итогах выпуска акций, в которые осуществлена конвертация (т.е. С2).

Фактически в реестре акционеров произойдут изменения в характеристиках акций, которыми владеют акционеры.

Например, была запись

Зарегистрированное лицо	Иванов И.И.
Вид зарегистрированного лица	Владелец
Номер лицевого счета	№ 01
Вид, категория (тип), форма ценных бумаг	Акции обыкновенные именные в бездокументарной форме
Государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг	2-02-17838-Н
Номинальная стоимость одной ценной бумаги	100 (сто) рублей
Количество ценных бумаг	50 (пятьдесят) штук

И после конвертации запись изменились: Государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг и Номинальная стоимость одной ценной бумаги — стали, например, 3-03-33333-Н и 50 рублей.

Конвертация обыкновенных акций в привилегированные акции, облигации и иные ценные бумаги не допускается

(п.3 ст.31 закона "Об АО").

Определение цены размещения дополнительных акций

Рубцова Наталья, ведущий специалист ООО "Юридическая фирма "Лекс".

В статье рассматриваются вопросы определения цены размещения дополнительных акций путем подписки, в частности, анализируется необходимость привлечения независимого оценщика и уполномоченного государственного органа для установления и согласования такой цены.

Уставный капитал акционерного общества может быть увеличен путем повышения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах", далее — Закон об акционерных обществах, Закон). Размещение дополнительных акций может быть осуществлено посредством подписки или конвертации ценных бумаг (п. 1 ст. 39 Закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг" (далее — Закон о рынке ценных бумаг) под эмиссией понимается последовательность действий эмитента по размещению ценных бумаг. Если иное не предусмотрено законом, процедура эмиссии включает в себя следующие этапы: принятие решения о размещении ценных бумаг, утверждение решения о выпуске, государственную регистрацию выпуска, размещение ценных бумаг, государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (п.

Выпуск акций (Issue of shares) — это

1 ст. 19 Закона о рынке ценных бумаг).

Согласно п. 6.3.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (далее — Стандарты эмиссии ценных бумаг), утвержденных Приказом ФСФР РФ от 16 марта 2005 г. N 05-4/пз-н, для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещаемых путем подписки, в регистрирующий орган дополнительно представляются:

• копия (выписка из) протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, на котором принято решение об определении цены размещения акций, с указанием повестки дня, кворума и результатов голосования, а также имен членов совета директоров (наблюдательного совета), голосовавших за принятие такого решения, — если решение о размещении акций путем подписки принято общим собранием акционеров и предусматривает цену размещения акций (за исключением случая, когда в соответствии с уставом акционерного общества функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров);
• документ, подтверждающий привлечение государственного финансового контрольного органа для определения цены размещения акций, — если решение о размещении путем подписки акций акционерного общества, акционером которого является государство и (или) муниципальное образование, владеющее более чем 2% голосующих акций, предусматривает цену размещения акций (порядок определения цены размещения акций в виде формулы с переменными, значения которых не могут изменяться в зависимости от усмотрения эмитента);
• документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований по раскрытию информации о принятии решения о размещении ценных бумаг и утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг в форме сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих его финансово-хозяйственную деятельность, — если эмитент обязан раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих его финансово-хозяйственную деятельность, и размещение ценных бумаг путем закрытой подписки осуществляется без регистрации проспекта ценных бумаг.

В случае оплаты дополнительных акций, размещаемых путем подписки, неденежными средствами для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться оценщик. При этом денежная оценка имущества, произведенная советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества, не может быть выше оценки, произведенной оценщиком (п. 6.4.10 Стандартов эмиссии ценных бумаг).

Порядок определения цены размещения акций

Законодательство об акционерных обществах устанавливает следующий порядок определения цены размещения акций дополнительного выпуска.

1. Определение номинальной стоимости и количества акций дополнительного выпуска

Решение о количестве акций дополнительного выпуска принимается советом директоров (в пределах количества объявленных акций), если это отнесено к его компетенции, либо общим собранием акционеров. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой (п. 1 ст. 25 Закона об акционерных обществах), т.е. номинальная стоимость акций дополнительных выпусков должна соответствовать номинальной стоимости акций первого выпуска. Количество дополнительных акций не может превышать количества объявленных акций, заявленного в уставе общества (п. 3 ст. 28 Закона). Если положений об объявленных акциях в уставе общества не содержится, решение вопроса об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций может быть принято общим собранием акционеров одновременно с решением о внесении в устав изменений, касающихся объявленных акций.

2. Установление советом директоров цены размещения акций

В силу п. 1 ст. 36 Закона об акционерных обществах оплата дополнительных акций общества, размещаемых посредством подписки, осуществляется по цене, определяемой советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со ст. 77 Закона, но не ниже их номинальной стоимости.

Согласно п. 1 ст. 77 Закона об акционерных обществах, в случаях, когда по Закону цена (денежная оценка) имущества, а также цена размещения или цена выкупа эмиссионных ценных бумаг общества определяются решением совета директоров (наблюдательного совета), они должны определяться исходя из их рыночной стоимости.

Таким образом, совет директоров должен установить возможную рыночную цену размещения акций, что можно сделать на основе оценки имущества акционерного общества с учетом соотношения цен покупки (спроса) и предложения акций предшествующего выпуска, размера чистых активов общества и других факторов, которые сочтут важными лица, определяющие рыночную стоимость имущества, согласно ст. 77 Закона <1>.

<1> Определение ВС РФ от 05.12.2000 N КАС00-499.

Исходя из буквального толкования п. 1 ст. 36 и ст. 77 Закона, размещение дополнительных акций по номинальной стоимости возможно только в случае, если установленная советом директоров рыночная стоимость акций равна или меньше номинальной стоимости. Определенная советом директоров цена размещения акций включается в текст решения об увеличении уставного капитала и утверждается советом директоров или общим собранием акционеров в соответствии с компетенцией, закрепленной уставом общества.

Согласно ст. 28 Закона, решением об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций должны быть определены:

1. количество размещаемых дополнительных обыкновенных и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа);
2. способ размещения;
3. цена размещения дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций лицам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых акций;
4. форма оплаты дополнительных акций, размещаемых посредством подписки.

Также могут быть охарактеризованы и иные условия размещения.

3. Привлечение независимого оценщика

Согласно п. 2 ст. 77 Закона об акционерных обществах, для определения рыночной стоимости имущества может быть привлечен независимый оценщик. Его привлечение является обязательным в случаях, прямо предусмотренных указанным законом, в частности для определения цены выкупа обществом у акционеров принадлежащих им акций в соответствии со ст. 76 Закона.

Из анализа положений Закона, регламентирующих порядок размещения дополнительных акций, следует, что его нормами не предусмотрено обязательное привлечение независимого оценщика при определении советом директоров общества цены размещения дополнительных акций, рекомендуемой для утверждения на общем собрании акционеров.

Согласно п. 3 ст. 34 Закона, привлечение независимого оценщика для определения цены размещения дополнительных акций является обязательным лишь в случае оплаты дополнительных акций неденежными средствами для установления рыночной стоимости соответствующего имущества. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями и советом директоров (наблюдательным советом) общества, не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком.

Как уже говорилось, совет директоров вправе привлечь независимого оценщика для определения цены размещения дополнительных акций и в иных случаях, однако цена размещения и тогда будет утверждаться советом директоров, а цена, установленная оценщиком, при этом не будет обязательной для совета (по крайней мере, обратное не следует из положений Закона).

Судебная практика также подтверждает возможность окончательного определения цены размещения именно советом директоров. К примеру, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 20 апреля 2006 г. по делу N А79-12850/2005 отмечается, что определение цены размещения акций в силу ст. 36 Закона об акционерных обществах относится к компетенции совета директоров, а отчет оценщика имеет рекомендательный характер и не является обязательным. Аналогичный вывод содержится в Постановлении ФАС Центрального округа от 26 января 2006 г. по делу N А54-3373/04-С16.

4. Согласование окончательной цены размещения с государственным финансовым контрольным органом

Согласно п. 3 ст. 77 Закона, в случае если владельцем более 2% голосующих акций общества являются государство и (или) муниципальное образование, обязательно привлечение государственного финансового контрольного органа (в роли которого в настоящее время выступают территориальные подразделения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом <2>). Статья 77 Закона регулирует порядок определения советом директоров цены имущества либо размещаемых акций общества и относится ко всем случаям, когда законом предусмотрена соответствующая компетенция совета директоров. Пункт 3 ст. 77 также распространяется на все случаи, когда необходимо установление цены имущества либо размещаемых акций общества.

<2> Постановление Правительства РФ от 27.11.2004 N 691.

Закон об акционерных обществах определяет порядок привлечения государственного финансового контрольного органа к решению вопроса о цене размещения дополнительных акций общества. Данный вопрос регламентируется также Порядком организации экспертизы отчетов об оценке (далее — Порядок организации экспертизы), утвержденным Приказом Росимущества от 3 мая 2005 г. "Об утверждении Порядка организации экспертизы отчетов об оценке и определении полномочий территориальных органов Агентства по оформлению заключений государственного финансового контрольного органа и актов проверки соблюдения лицензионных требований и условий" (далее — Приказ Росимущества).

Согласно п. 3 ст. 77 Закона об акционерных обществах, предоставление в уполномоченный орган копии отчета оценщика об оценке необходимо, если его привлечение для определения цены объектов в соответствии с означенным законом является обязательным, и в иных случаях, если для определения цены объектов привлекался оценщик (т.е. предоставление такой копии не является безусловно обязательным). Однако пп. "б" п. 3 Приказа об утверждении Порядка организации экспертизы относит к полномочиям Росимущества экспертизу именно отчетов об оценке, а не решений совета директоров об оценке акций. В то же время пп. "а" п. 5 Приказа об утверждении Порядка организации экспертизы установлено, что к исключительной компетенции Росимущества относится осуществление полномочий государственного финансового контрольного органа при совершении сделок с акциями.

Таким образом, в настоящее время согласование окончательной цены размещения дополнительного выпуска ценных бумаг Росимущество производит только посредством проведения экспертизы отчетов независимых оценщиков о рыночной стоимости акций. Причем данную функцию может осуществлять исключительно Росимущество — территориальные подразделения не вправе производить экспертизу подобных отчетов.

Фактически Приказ Росимущества вводит дополнительные требования к перечню документов, необходимых для регистрации выпуска ценных бумаг, установленному Законом об акционерных обществах и Законом о рынке ценных бумаг. Однако невыполнение этих требований может осложнить процесс согласования цены размещения и, более того, привести к невозможности регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг либо создать условия для последующего признания регистрации выпуска недействительной.

При этом выпуск ценных бумаг может быть признан недействительным в связи с принятием советом директоров решения об определении стоимости имущества с нарушением требований Закона об акционерных обществах, что подтверждается информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21 апреля 1998 г. "Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций".

Анализ действующего законодательства об акционерных обществах позволяет сделать следующий вывод. Цена размещения дополнительных акций определяется советом директоров исходя из рыночной стоимости акций, причем она не может быть ниже их номинальной стоимости. Привлечение независимого оценщика для установления цены размещения в этом случае не является обязательным. Однако если акционером общества выступает государство, то для определения цены размещения обязательно привлечение органа государственного финансового контроля — Росимущества, который участвует в указанной процедуре исключительно путем проведения экспертизы отчета оценщика о рыночной стоимости акций.

Обсудить статью можно на нашем сайте по адресу: http://www.clj.ru/discussion/management/040802.