Мировое соглашение исполнительное производство

Мировое соглашение в исполнительном производстве

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства в юридической практике явление сравнительно редкое. Между тем, мировое соглашение как правовой инструмент урегулирования конфликтных ситуаций широко применяется в судебном разбирательстве по гражданским делам. Согласно статистике Верховного Суда РФ около 16% всех дел по искам, содержащим требования об удовлетворении материальных претензий, завершаются вынесение определения об утверждении мирового соглашения между сторонами. Следует выделить две основные причины непопулярности данного правового механизма в исполнительном производстве. Во-первых, взыскателю такой подход, вынуждающий его на определенные материальные уступки должнику, в большинстве случаев не выгоден. Во-вторых, парадоксально, но факт, о таком правоприменении не известно многим судебным приставам-исполнителям.

Также, очевидное влияние оказывает низкий уровень правосознания граждан, проявляющих чудеса изворотливости при уклонении от исполнения судебного акта. Невысокий уровень доходов большей части населения России обуславливает запредельно длинные, от двух-трех до десяти лет, сроки полного взыскания с должников присужденных денежных сумм.

Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны по исполнительному производству вплоть до времени завершения исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, которое в обязательном порядке подлежит утверждению судебным определением.

Заключение данного соглашения между взыскателем и должником регулируются статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ. Указанный порядок императивно предусмотрен требованиями части 2 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса.

Заключенное на стадии исполнительного производства и утвержденное судом мировое соглашение порождает специфичные правовые последствия, а именно: соглашение закрепляет компромиссные условия, согласованные должником и взыскателем только в части порядка удовлетворения материальных притязаний, а не разрешения конфликта, как это могло бы иметь место в судебном разбирательстве до рассмотрения исковых требований по существу. Также мировым соглашением стороны исполнительного производства вправе не только установить порядок возмещения присужденной суммы, но и зафиксировать прощение взыскателем части долга должнику.

Порядок заключения и утверждения соглашения

Заявление об утверждении мирового соглашения в районный суд вправе подать только взыскатель и должник. Процессуальная природа данного документа — заявление, а не исковое заявление или ходатайство. Таким образом, стороны исполнительного производства обоюдно составляют мировое соглашение, в котором фиксируют согласованные условия порядка возмещения долга. Затем должник или взыскатель или обе стороны должны обратиться в суд с заявлением об утверждении составленного соглашения.

Конкретных требований к содержанию соглашения процессуальным законодательством не предусмотрено. В документе необходимо отразить безусловный компромисс, достигаемый конфликтующими сторонами при исполнении мирового соглашения, неоспоримость и окончательность его условий. Формулировки соглашения не должны создавать неопределенную юридическую ситуацию, их толкование и восприятие должно быть однозначным. Из соглашения следует изъять любые условия, исполнение которых ставится в зависимость от наступления определенных обстоятельств.

Пристава, в производстве которого находится исполнительный документ, необходимо привлечь в судебное разбирательство в качестве заинтересованного лица. Данное требование следует указать в шапке заявления. Как правило, судья в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу обязывает пристава представить в судебное заседание материал исполнительного производства. Разбирательство заявления об утверждении мирового соглашения может быть проведено в отсутствие пристава-исполнителя.

Мировое соглашение составляется в трех экземплярах — по одному для взыскателя и должника, и один экземпляр для приобщения к судебному делу. Все три экземпляра соглашения необходимо приложить к заявлению. Также к заявлению прилагается копия исполнительного листа, или судебного приказа, и копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление пристав обязан вручить сторонам в руки или направить по почте. Если этого сделано не было, целесообразно потребовать у пристава выдачи копии постановления перед обращением в суд. У него нет никаких правовых оснований в отказе в удовлетворении данного требования.

Рассмотрение заявления производится судьей районного суда единолично, в судебное заседание вызываются стороны исполнительного производства. Председательствующий обязан проверить соответствие положений мирового соглашения требованиям части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Если все условия соглашения соответствуют требованиям действующего законодательства, судья выносит определение об утверждении мирового соглашения.

После вступления определения суда в законную силу, исполнительное производство должно быть прекращено в силу требований части 2 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса. Также должны быть отменены все меры принудительного характера, примененные к должнику, например, арест его банковских карт, недвижимого имущества или ограничение регистрационных действий с автомобилем.

Целесообразно иметь в виду, что признать мировое соглашение утвержденное определением суда недействительным либо расторгнуть его в порядке, закрепленным процессуальным законодательством для гражданско-правовых сделок, невозможно. В случае если одна из сторон соглашения не исполняет в добровольном порядке его условия, к ней могут быть применены меры принудительного исполнения.

Преимущества, предоставляемые мировым соглашением для должника и взыскателя

Грамотно составленное мировое соглашение может обеспечить сторонам исполнительного производства следующие выгоды и преимущества:

• Должник и взыскатель могут зафиксировать в соглашении любые уступки, при условии не нарушения ими прав и законных интересов друг друга.
• После утверждения соглашения судом в отношении должника прекращаются все исполнительные действия.
• Для взыскателя существенно ускоряется момент получения от должника имущества.
• Происходит реструктуризация задолженности.
• Может быть снижен размер долга и сокращен период времени для его погашения.
• Имущественные обязанности должника по согласованию со взыскателем могут быть заменены неимущественными обязанностями.
• Задолженность в твердой денежной сумме может быть заменена обеспечением взыскателю имущественной выгоды — допустим, предоставлен на определенный период времени офис без взимания арендной платы, передан на время автомобиль для использования в личных целях или для коммерческого извоза, и т.п.

В заключение будет не лишним напомнить расхожую истину — для того, чтобы извлечь все преимущества из мирового соглашения сторонам настоятельно рекомендуется при его составлении обращаться к юристам, специализирующимся на ведении дел данной категорий, и имеющих опыт в подготовке таких документов.

Другие статьи:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства

с. Лямбирь 07 августа 2015 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Нуянзиной Л.Н.,

при секретаре Епитифоровой Т.В.,

с участием:

представителя заявителя – Открытого акционерного общества «Сбербанк России» Аношкиной О.В., действующей на основании доверенности серии 13 АА №0459333 от 14 апреля 2014 г.,

заинтересованного лица – Индивидуального предпринимателя Малкина О.В.,

заинтересованного лица Малкина В.В.,

судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Банчука А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Сбербанк России» об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства,

установил:

Открытое акционерное общество «Сбербанк России» (далее по тексту ОАО «Сбербанк», Банк) обратилось в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства, заключенного с ИП Малкиным О.В. и Малкиным В.В.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании определения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23 апреля 2015 г. выданы исполнительные листы о взыскании с ИП Малкина О.В. и Малкина В.В. в солидарном порядке в пользу Банка задолженности по кредитному договору от 14 мая 2014 г. № 042/8589/060-736 в размере <данные изъяты>., третейского сбора в размере 25 000 руб. и госпошлины в размере 2 250 руб.

21 мая 2015 г. в отношении должников возбуждены исполнительные производства за №№ 8864/15/13016-ИП, 8865/15/13016-ИП, 8866/15/13016-ИП, 8867/15/13016-ИП, которые до настоящего времени не исполнены.

В целях урегулирования порядка погашения задолженности между сторонами достигнуто мировое соглашение на следующих условиях:

1. Заключить мировое соглашение на стадии исполнительных производств №8864/15/13016-ИП, №8865/15/13016-ИП, №8866/15/13016-ИП и №8867/15/13016-ИП от 21.05.2015 г., возбужденных Отделом судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия на основании исполнительных листов <номер>, <номер>, <номер>, <номер> от 23.04.2015 г., выданных Лямбирским районным судом Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору от 14 мая 2014 г. № 042/8589/060-736, заключенному ОАО «Сбербанк России» с Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В..

2. Решением третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от 26.02.2015г. с должников в солидарном порядке взыскана сумма задолженности по кредитному договору № 042/8589/060-736 от 14 мая 2014 г. в размере <данные изъяты>, расходов по уплате третейского сбора в размере 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23.04.2015 г. с должников взыскана сумма государственной пошлины по 1 125 (Одна тысяча сто двадцать пять) рублей с каждого.

Задолженность должников перед взыскателем по состоянию на 10 июля 2015 г. составляет <данные изъяты>, в том числе:

просроченный основной долг — <данные изъяты>;

начисленные неустойки — 8 541 (Восемь тысяч пятьсот сорок один) рубль 04 копейки;

Размер уплаченного истцом третейского сбора составляет — 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. Размер неоплаченной госпошлины 2 250 (две тысячи двести пятьдесят) руб.

4. Должники обязуются в солидарном порядке:

4.1. выплатить в пользу взыскателя сумму долга, в рассрочку, в срок до 12 мая 2017 г., и уплатить проценты за пользование денежными средствами за период рассрочки исходя из процентной ставки 19,5 (девятнадцать целых и пять десятых) процентов годовых.

4.2. в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней уведомить взыскателя об изменении адреса регистрации (прописки), фактического места жительства, работы, фамилии или имени и возникновении обстоятельств, способных повлиять на выполнение должниками обязательств по настоящему Мировому соглашению.

5. Оплата Суммы долга с учетом начисленных процентов производится должниками в соответствии с Графиком оплаты суммы долга (Приложение №1 к настоящему мировому соглашению).

6. Должники имеют право на досрочное погашение суммы долга. При досрочном погашении сумм основного долга проценты уплачиваются за фактическое количество дней пользования основным долгом на день погашения, дата уплаты процентов включается в период, за который эта уплата производилась.

Досрочное погашение осуществляется только при условии подписания должниками нового графика платежей в день осуществления досрочного погашения и списания денежных средств со Счета в досрочное погашение обязательств по Договору. При неисполнении должниками вышеуказанных условий, сумма, превышающая установленный ежемесячный платеж, не принимается взыскателем к исполнению.

7. Сумма долга учитывается на едином ссудном счете <номер>, который взыскатель открыл для обслуживания задолженности по кредитному договору от № 042/8589/060-736 от 14 мая 2014 г., заключенному с Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В..

Отсчет срока для начисления процентов начинается со дня, следующего за датой образования срочной ссудной задолженности на ссудном счете и заканчивается датой окончательного погашения суммы долга. При исчислении процентов и неустойки в расчет принимается фактическое количество календарных дней в периоде, за который производится оплата, а в году — действительное число календарных дней (365 или 366 соответственно).

8. Расходы по уплате третейского сбора в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. возмещаются Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В. при совершении первого платежа в погашение задолженности, но не позднее 14 августа 2015 г.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 250 (две тысячи двести пятьдесят) руб. возмещаются Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В. при совершении первого платежа в погашение задолженности, но не позднее 14 августа 2015г.

9.

При несвоевременном/неполном перечислении платежа в погашение задолженности и/или уплату процентов за пользование задолженностью должники уплачивает взыскателю неустойку в размере:

—    0,1 (ноль целых одна десятая) процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с даты возникновения просроченной задолженности (не включая эту дату) по дату полного погашения просроченной задолженности (включительно).

10. Суммы, поступающие в счет исполнения обязательств по Мировому соглашению, направляются, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в очередности:

— предусмотренной кредитным договором от 14 мая 2014 г. № 042/8589/060-736, заключенным с ИП Малкиным О.В..

11. В случае полного или частичного неисполнения Ответчиками обязательств, предусмотренных п.3, 4, 5, 8, 9 Мирового соглашения от 10 июля 2015 г., Истец вправе обратиться в Лямбирский районный суд РМ с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа о взыскании неоплаченной части суммы долга, начисленных в соответствии с условиями данного мирового соглашения процентов на сумму долга и неустойки.

Последствия, предусмотренные ст.439, ст.

Заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства

173, ст. 220 ГПК РФ сторонам известны и понятны.

Споры по Мировому соглашению рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

Внесение изменений и дополнений в Мировое соглашение возможно при условии, если это не противоречит закону и не нарушает права и (или) законные интересы одной из сторон и других лиц путем подписания Дополнительного соглашения обеими сторонами

Волеизъявление сторон по данному мировому соглашению добровольно, стороны принимают условия и значения мирового соглашения.

Настоящее мировое соглашение составлено в четырех экземплярах: один экземпляр передается взыскателю, по одному экземпляру каждому должнику, один экземпляр в суд.

17.

Настоящее мировое соглашение вступает в законную силу после утверждения его судом в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель заявителя – ОАО «Сбербанк» Аношкина О.В., действующая на основании доверенности серии 13 АА №0459333 от 14 апреля 2014 г., заявленные требования поддержала, просила утвердить мировое соглашение.

Заинтересованные лица – ИП Малкин О.В. и Малкин В.В. заявили о согласии утвердить мировое соглашение на предложенных Банком условиях.

Судебный пристав-исполнителя Отдела судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Банчук А.И. против удовлетворения заявления не возражал.

Из положений части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) следует, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ Об исполнительном производстве, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона Об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе до окончания исполнительного производства заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 439 ГПК РФ при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ.

Пунктом 1 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания, подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если условия мирового соглашения сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно положениям статей 39, 173, 439 ГПК РФ стороны наделены правом заключения мирового соглашения на любой стадии производства по гражданскому делу, в том числе на стадии исполнения решения суда; суд не утверждает мировое соглашение между взыскателем и должником, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заслушав представителя заявителя и заинтересованных лиц, изучив текст мирового соглашения, суд приходит к выводу о наличии оснований для его утверждения и прекращения исполнительного производства, поскольку условия мирового соглашения отвечают интересам сторон.

Решение о заключении мирового соглашения принято сторонами добровольно, последствия прекращения исполнительного производства взыскателю и должникам разъяснены и понятны, соглашение не затрагивает интересы третьих лиц и соответствует закону.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 439, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление Открытого акционерного общества «Сбербанк России» об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства удовлетворить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное 10 июля 2015 г. между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России», с одной стороны, и Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В. и Малкиным В.В., с другой стороны, о нижеследующем:

1. Заключить мировое соглашение на стадии исполнительных производств №8864/15/13016-ИП, №8865/15/13016-ИП, №8866/15/13016-ИП и №8867/15/13016-ИП от 21.05.2015 г., возбужденных Отделом судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия на основании исполнительных листов <номер>, <номер>, <номер>, <номер> от 23.04.2015 г., выданных Лямбирским районным судом Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору от 14 мая 2014 г. № 042/8589/060-736, заключенному ОАО «Сбербанк России» с Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В..

2. Решением третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от 26.02.2015г. с должников в солидарном порядке взыскана сумма задолженности по кредитному договору № 042/8589/060-736 от 14 мая 2014 г. в размере <данные изъяты>, расходов по уплате третейского сбора в размере 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23.04.2015 г. с должников взыскана сумма государственной пошлины по 1 125 (Одна тысяча сто двадцать пять) рублей с каждого.

Задолженность должников перед взыскателем по состоянию на 10 июля 2015 г. составляет <данные изъяты>, в том числе:

просроченный основной долг — <данные изъяты>;

начисленные неустойки — 8 541 (Восемь тысяч пятьсот сорок один) рубль 04 копейки;

Размер уплаченного истцом третейского сбора составляет — 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. Размер неоплаченной госпошлины 2 250 (две тысячи двести пятьдесят) руб.

4. Должники обязуются в солидарном порядке:

4.1. выплатить в пользу взыскателя сумму долга, в рассрочку, в срок до 12 мая 2017 г., и уплатить проценты за пользование денежными средствами за период рассрочки исходя из процентной ставки 19,5 (девятнадцать целых и пять десятых) процентов годовых.

4.2. в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней уведомить взыскателя об изменении адреса регистрации (прописки), фактического места жительства, работы, фамилии или имени и возникновении обстоятельств, способных повлиять на выполнение должниками обязательств по настоящему Мировому соглашению.

5. Оплата Суммы долга с учетом начисленных процентов производится должниками в соответствии с Графиком оплаты суммы долга (Приложение №1 к настоящему мировому соглашению).

6. Должники имеют право на досрочное погашение суммы долга. При досрочном погашении сумм основного долга проценты уплачиваются за фактическое количество дней пользования основным долгом на день погашения, дата уплаты процентов включается в период, за который эта уплата производилась.

Досрочное погашение осуществляется только при условии подписания должниками нового графика платежей в день осуществления досрочного погашения и списания денежных средств со Счета в досрочное погашение обязательств по Договору. При неисполнении должниками вышеуказанных условий, сумма, превышающая установленный ежемесячный платеж, не принимается взыскателем к исполнению.

7. Сумма долга учитывается на едином ссудном счете <номер>, который взыскатель открыл для обслуживания задолженности по кредитному договору от № 042/8589/060-736 от 14 мая 2014 г., заключенному с Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В..

Отсчет срока для начисления процентов начинается со дня, следующего за датой образования срочной ссудной задолженности на ссудном счете и заканчивается датой окончательного погашения суммы долга. При исчислении процентов и неустойки в расчет принимается фактическое количество календарных дней в периоде, за который производится оплата, а в году — действительное число календарных дней (365 или 366 соответственно).

8. Расходы по уплате третейского сбора в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. возмещаются Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В. при совершении первого платежа в погашение задолженности, но не позднее 14 августа 2015 г.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 250 (две тысячи двести пятьдесят) руб. возмещаются Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В. при совершении первого платежа в погашение задолженности, но не позднее 14 августа 2015г.

9. При несвоевременном/неполном перечислении платежа в погашение задолженности и/или уплату процентов за пользование задолженностью должники уплачивает взыскателю неустойку в размере:

—    0,1 (ноль целых одна десятая) процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с даты возникновения просроченной задолженности (не включая эту дату) по дату полного погашения просроченной задолженности (включительно).

10. Суммы, поступающие в счет исполнения обязательств по Мировому соглашению, направляются, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в очередности:

— предусмотренной кредитным договором от 14 мая 2014 г. № 042/8589/060-736, заключенным с Индивидуальным предпринимателем Малкиным О.В..

11. В случае полного или частичного неисполнения Ответчиками обязательств, предусмотренных п.3, 4, 5, 8, 9 Мирового соглашения от 10 июля 2015 г., Истец вправе обратиться в Лямбирский районный суд РМ с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа о взыскании неоплаченной части суммы долга, начисленных в соответствии с условиями данного мирового соглашения процентов на сумму долга и неустойки.

12. Последствия, предусмотренные ст.439, ст. 173, ст. 220 ГПК РФ сторонам известны и понятны.

13. Споры по Мировому соглашению рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

14. Внесение изменений и дополнений в Мировое соглашение возможно при условии, если это не противоречит закону и не нарушает права и (или) законные интересы одной из сторон и других лиц путем подписания Дополнительного соглашения обеими сторонами

15. Волеизъявление сторон по данному мировому соглашению добровольно, стороны принимают условия и значения мирового соглашения.

16. Настоящее мировое соглашение вступает в законную силу после утверждения его судом в установленном законом порядке.

Исполнительные производства № 8864/15/13016-ИП, №8865/15/13016-ИП, №8866/15/13016-ИП, №8867/15/13016-ИП в отношении должников ИП Малкина О.В. и Малкина В.В. о взыскании в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору от 14 мая 2014 г. № 042/8589/060-736 в размере <данные изъяты>., третейского сбора в размере 25 000 руб. и госпошлины в размере 2 250 руб. прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Л.Н.

Нуянзина

адвокат

Проводимая в нашей стране судебная реформа постепенно дает положительные результаты. В ходе реформирования правоохранительной и судебной системы значительно уменьшились сроки рассмотрения всех категорий судебных дел, практически исключены факты нарушения сроков рассмотрения дел судами всех инстанций, наработана судебная практика по большинству категорий споров.

Мировое соглашение в исполнительном производстве образец бланк

Однако при всем массиве положительных результатов камнем преткновения для лиц, чьи права нарушены, но в дальнейшем восстановлены в судебном порядке, остается полнота и своевременность исполнения судебных решений. В первую очередь это касается обращения к принудительному взысканию тех судебных актов, которые содержат резолюции об удовлетворении имущественных претензий.

Работа судебных приставов в рамках исполнительных производств о взыскании имущественных задолженностей в пользу граждан и организаций осложнена рядом объективных факторов, среди которых основными следует признать следующие:

1. чрезмерная нагрузка на судебного пристава исполнителя, в результате чего его внимание рассеивается между многими исполнительными производствами, находящимися на исполнении;
2. чрезмерно высокой составляющей теневого сектора российской экономики, одним из элементов которой продолжает оставаться выплата заработной платы «в конвертах», что позволяет гражданам-должникам утаивать свои доходы от принудительного взыскания;
3. возможность получения гражданами легального дохода без его фактической фиксации. Например, предприниматели без образования юридического лица вправе воспользоваться положениями гл. 26.3 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 17.12.2009)¹ о применении к ним системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Эта система налогообложения предполагает только расчет вмененной доходности от занятия конкретным видом предпринимательской деятельности, декларирование деятельности и уплату рассчитанного налога. При этом о фактически полученных доходах предприниматель без образования юридического лица, перешедший на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ни перед кем не отчитывается. В результате у гражданина официальный доход есть, а поступлений денежных средств, которые можно было бы отследить (по кассе, расчетному счету) и обратить на них взыскание, нет. Судебный пристав не имеет возможности находиться, к примеру, ежедневно рядом с торговцем мясом на колхозном рынке с целью изъятия у него ежедневной выручки в погашение задолженности по исполнительному производству;
4. низкий уровень доходов и жизни российского населения. Даже если доходы легальные, их размер может растянуть исполнительное производство на десятилетия;
5. деформация правосознания большинства наших соотечественников, которые не считают необходимым в добровольном порядке погашать задолженности, возложенные на них судебными решениями.

Но не все так плохо. Действующее законодательство об исполнительном производстве содержит ряд юридических механизмов, позволяющих достигать целей исполнительного производства с нивелированием действия описанных факторов. Одним из таких механизмов является мировое соглашение сторон исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 09.11.2009, далее – ГПК РФ)² при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 173 ГПК РФ:

• ч. 1 – условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания;
• ч. 2 – суд разъясняет сторонам последствия заключения мирового соглашения сторон;
• ч. 3 – при утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон;
• ч. 4 – в случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение.

По мнению В.М. Шерстюка (д. ю. н., проф.), заключение и утверждение мирового соглашения между взыскателем и должником имеет некоторые особенности, которые не отражены в ст. 173 ГПК РФ. В частности, в ней не сказано, кто может обратиться в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, каким процессуальным документом должно осуществляться возбуждение производства об утверждении мирового соглашения, каков порядок рассмотрения заявления, какое судебное постановление должен вынести суд по результатам рассмотрения заявления. Представляется, что возбуждение производства по утверждению мирового соглашения между взыскателем и должником в суде должно возбуждаться заявлением (а не исковым заявлением или ходатайством). Правом на обращение в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения должны обладать только взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа и справку судебного пристава-исполнителя, из которой было бы видно, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве³.

Беда в том, что механизм есть, но применяется он крайне скудно. Количество исполнительных производств, прекращаемых мировыми соглашениями, исчисляется на уровне десятитысячных долей процента (в частности, Н.В. Тонкушина для 2008 г. называет цифру в 0,0028% общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств⁴).

Основная причина того, что мировое соглашение относится к столь редко используемым на практике институтам исполнительного производства, заключается в неосведомленности о нем. Причем практическая работа по защите прав граждан и юридических лиц показывает, что неведение о наличии института мирового соглашения, который можно применить на стадии исполнительного производства, среди сторон исполнительного производства – это только полбеды. О возможности мирового соглашения зачастую не знает сам судебный пристав, работающий по исполнительному производству. А если и знает, то поверхностно, и потому применить его не умеет. Но до применения мирового соглашения дело, как правило, не доходит ввиду того, что никто примирение не инициирует. Судебный пристав-исполнитель в своей работе с должником, как правило, ограничивается предложением о добровольном исполнении требований исполнительного документа и своих предписаний, аргументируя свои требования налагаемыми на должника штрафами и исполнительскими сборами. Ни разу за свою многолетнюю практику автору не приходилось встречать судебного пристава-исполнителя, который предложил бы сторонам окончить исполнительное производство миром. Поэтому в рассматриваемом вопросе полагаться на судебного пристава не стоит, сторонам исполнительного производства следует самим использовать этот правовой институт.

Удобство мирового соглашения на стадии исполнительного производства заключается в том, что:

1. стороны могут договориться о любых условиях и взаимных уступках, явно не нарушающие права и законные интересы каждой из сторон;
2. стороны, заключив мировое соглашение, могут ускорить окончание исполнительного производства, при этом:
   • – взыскатель ускоряет момент получения имущества;
   • – должник избавляется от своего статуса и, соответственно, всего, что этот статус влечет – исполнительских сборов, штрафов, арестов, наложенных на имущество, вызовов к судебному приставу-исполнителю и пр.

Конечно, сторонам, особенно должнику, непросто принять решение о заключении мирового соглашения. Основным мотиватором при этом является мысль о том, что пристав, пока взыщет имущество, десять лет пройдет, а по мировому соглашению платить надо сразу, доставать из укромных мест деньги и оформленное на родственников имущество.

Поэтому одним из основных принципов института мирового соглашения на стадии исполнительного производства (и на всех прочих стадиях юридического процесса) является взаимная выгода этой сделки для ее сторон.

Взаимная выгода может выражаться в следующем:

1. снижение размера задолженности при ускорении ее погашения;
2. реструктуризация долга;
3. замена имущественной задолженности принимаемыми на себя должником неимущественными обязанностями, интересующими взыскателя;
4. замена одного вида задолженности другим (например, долг, определенный судом в ежемесячных платежах, заменяется по взаимной договоренности должником и взыскателем на твердую денежную сумму, или наоборот);
5. денежная задолженность погашается не посредством передачи финансовых средств, а путем обеспечения имущественной выгоды, например передачей в безвозмездное пользование на определенный (неопределенный) срок имущества (например, в погашение долга можно передать взыскателю на время автомобиль, предоставить место жительства в квартире, место для работы в офисе без взимания арендной платы и т. д.).

Именно непонимание и нежелание идти на взаимовыгодные условия является причиной редкого применения положений о мировом соглашении на стадии исполнительного производства. На практике, как правило, ситуация выглядит так: на предложение должника окончить исполнительное производство мировым соглашением взыскатель отвечает, что он на мировое соглашение согласен, но хочет получить весь долг, и незамедлительно. Вполне естественно, что дальнейших предложений такому взыскателю от должника не поступает, так как нет для него выгоды – весь долг судебный пристав-исполнитель и без мирового соглашения взыщет (при этом каждый из должников надеется, что может еще и не получится взыскать).

В свете изложенного и обобщая практический опыт, можно рекомендовать:

1. должнику – соглашаться на заключение мирового соглашения, если сумма долга при этом уменьшается на 15–50% (в зависимости от суммы основного долга, платежеспособности должника и фактической возможности, имеющейся у судебного пристава-исполнителя, обратить взыскание на имущество должника);
2. взыскателю – соглашаться на заключение мирового соглашения, если срок исполнения исполнительного документа значительно сокращается. Высчитать срок довольно легко. Если, к примеру, заработная плата должника составляет 40 000 руб., иных доходов он не имеет, а сумма долга составляет 1 200 000 руб., то ежемесячно будет удерживаться от 50 до 70% доходов должника. Допустим, для нашего примера это 50%, что составит 20 000 руб. в месяц. Долг будет полностью погашен через: 1 200 000 : 20 000 = 60 месяцев, что составит 5 лет.

При этом нужно учитывать ежегодную инфляцию, которая составляет от 5 до 10% в год для российской экономики (это официально, а фактически российский рубль теряет свою покупательскую способность гораздо быстрее).

Инфляция съест примерно:

за первый год (с полной суммы):
1 200 000 . 10% = 120 000 руб.;
за второй год (сумма уменьшена на размер выплат за 12 месяцев):
960 000 . 10% = 96 000 руб.;
за третий год (сумма уменьшена на размер выплат за 12 месяцев):
720 000 . 10% = 72 000 руб.;
за четвертый год (сумма уменьшена на размер выплат за 12 месяцев):
480 000 . 10% = 48 000 руб.;
за пятый год (сумма уменьшена на размер выплат за 12 месяцев):
240 000 . 10% = 24 000 руб.
Итого за пять лет:
120 000 + 96 000 + 72 000 + 48 000 + 24 000 = 360 000 руб.

(Здесь при расчетах применяем только формулу простых процентов, хотя можно считать и сложными процентами, тогда сумма будет точнее, но для нас это не существенно, так как мы все же берем только темпы инфляции, не учитывая повышение прожиточного минимума и иные макроэкономические параметры.)

Кроме того, принимая решение о возможности прощения части долга, необходимо не затуманивать себе мысли суммой в рублях, а сразу пытаться решить, что эта сумма даст вам при ее использовании. В нашем примере, допустим, должник и взыскатель – жители среднего российского города. Однокомнатная квартира в этом городе сегодня стоит 600 000 руб. Если стороны заключат мировое соглашение и должник выплатит взыскателю деньги в размере 50% суммы долга, то взыскателю как раз хватит их на приобретение квартиры. Если же взыскатель будет ждать полного возмещения, то в течение пяти лет он будет вынужден мыкаться по съемным квартирам, потратив на это еще около (при цене найма квартиры в 10 000 руб.):

12 мес. . 5 лет . 10 000 руб. = 600 000 руб.
В итоге имеем: сопоставимая сумма долга, взысканного через пять лет, субъективно и объективно подешевеет для взыскателя на:
600 000 + 360 000 = 960 000 руб.,
то есть на:
960 000 : 1 200 000 . 100% = 80%.

Если же заключить мировое соглашение и получить половину долга сразу, можно получить, по грубым прикидкам, до 30% реальной экономической выгоды в расчете на пять лет. При увеличении расчетного периода взыскания размер экономии соответственно возрастает.

При таких условиях заключение мирового соглашения является вполне взаимовыгодным выходом из сложившейся ситуации. Это и шанс для должника начать свое экономическое положение с чистого листа, обнулить задолженность. Предпринимателю проще продать, к примеру, одну из своих квартир или машин и выплатить половинудолга сразу для того, чтобы спокойно начать работу, не опасаясь ареста товара или того, что жена (друг, партнер по бизнесу и т. п.), на которую было переоформлено имущество в целях его укрытия от взыскания, решит прибрать его (имущество) к рукам, если на горизонте замаячит ловелас в белых брюках (или, как более грустный вариант, супруга может умереть, а имущество, переоформленное на нее, достанется ее наследникам, которые вовсе не захотят делиться. А по наследству перейдет потому, что брак официально расторгнут, чтобы имущество не было совместным);

3) профессиональному представителю сторон исполнительного производства (адвокату, частнопрактикующему юристу, юрисконсульту юридического лица) необходимо всемерно рекомендовать должнику и взыскателю окончить исполнительное производство мировым соглашением.

Теперь немного о тактике заключения мирового соглашения. Если стороны согласились такое соглашение заключить, то адвокату не следует направлять их к судебному приставу-исполнителю. Эту должность может замещать человек с разными личностными характеристиками. Если он деловит и умен – это хорошо. Если нет – он все вам испортит. В практике автора были случаи, когда судебный пристав-исполнитель на вопрос должника о возможности погашения части долга и достижении соглашения со взыскателем ответил, что это никак не возможно, гасите, мол, весь долг, а не то сами взыщем и накажем. Сами ничего не взыскали, наказать не смогли, взыскатель остался вообще без причитающихся ему денег, а след должника вовсе простыл где-то на украинской казачьей вольнице. Правило о том, что с Дона выдачи нет, сегодня свою актуальность вовсе не утратило.

Поэтому если адвокату (представляющему интересы взыскателя) уже как-то удалось уговорить должника принести ему в офис хотя бы половину долга (что вполне реально), нужно вызвать к себе взыскателя, составить текст мирового соглашения и дать сторонам на подпись с одновременной передачей денег. Если есть доверенность от взыскателя, можно подписать мировое соглашение самому и получить деньги для последующей передачи доверителю. Получив на руки мировое соглашение, должник, как правило, передает половину долга взыскателю.

И только после того как деньги взыскателем получены, следует составить и направить в суд, выдавший исполнительный лист, заявление об утверждении между сторонами мирового соглашения.

Плюс такой тактики заключается (для представителя взыскателя) в том, что даже если суд по каким-нибудь причинам (а наш самый справедливый суд в мире способен на любые чудачества) мировое соглашение не утвердит, часть долга должником уже будет погашена и при этом никто из участников этого действия не выйдет за рамки правового поля. Взыскатель сохранит право на взыскание оставшейся части долга. К адвокату никаких претензий со стороны должника не принимается, так как он (адвокат) сделал все по закону: заявление в суд, выдавший исполнительный лист, направил – все претензии к суду, который мировое соглашение не утвердил. Должник несколько опечалится тем обстоятельством, что добровольно выдал
припрятанные на черный день деньги, а взамен прощение части долга не получил. Но права должника при этом не нарушаются, так как он в любом случае несет обязанность погасить задолженность в полном объеме – вот он часть и погасил. А если считает, что его права нарушены, может обжаловать судебное решение в установленном порядке.

 

---

¹ Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
² Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
³ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова,
М.К. Треушникова. – М.: ИД «Городец», 2007. – Комментарий к ст. 439.
⁴ Тонкушина Н.В. Примирительные процедуры и альтернативные методы разрешения правовых конфликтов
на стадии исполнения судебных решений // Налоги (газета). – 2009. – № 22.

 

Мировое соглашение – это предусмотренный законодательно способ решения спора между сторонами путем взаимных уступок. Оно оформляется в письменном виде, утверждается судом и является обязательным для исполнения.

Подписать его можно как во время судебного процесса, так и по его окончании. Заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства, и его особенности рассмотрены далее.

Мировое соглашение на этапе исполнительного производства – особенности и нюансы

В отличие мирового заключения, подписанного в ходе судебного процесса, этот же документ, составленный после вынесения судебного решения, направлен не на разрешение спора между сторонами, а на определение порядка выполнения ими своих обязательств.

Такое соглашение не должно предполагать создание новых обязательств для каждой из сторон. В то же время, в нём может быть предусмотрено частичное прощение долга. Оно должно быть безусловным (не предполагать исполнение обязательств при наступлении определенных событий), неоспоримым, однозначным в толковании, окончательным,
конкретным.

Оно не должно противоречить законодательству и ранее вынесенному судом решению. Оно не должно содержать альтернативных условий (к примеру, возможность погашения долга или деньгами, или имуществом).

Нужно максимально конкретизировать каждый пункт – суд может не принять соглашение с неоднозначным смыслом.

Соглашение между сторонами – порядок утверждения в суде

Заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства должно сопровождаться обращением в суд сторон с целью его утверждения. Только после этого оно будет иметь юридическую значимость.

В случае не обращения в суд, или отказа от утверждения, оно не будет иметь законной силы, а будет считаться недействительным, и судебные приставы продолжат работу по взысканию долгов соответственно исполнительному листу.

Поэтому, подписав соглашение, стороны обращаются с ним и соответствующим заявлением в судебный орган.

Вы точно человек?

Мировое соглашение составляется в трех экземплярах – один суду и по одному сторонам.

Также подкладывается копия исполнительного листа и постановления (которое должно содержать подтверждение, что данный исполнительный лист состоит в судебном производстве у определенного пристава).

По итогам рассмотрения прошения об утверждении мирового соглашения, суд выносит положительное или отрицательное решение. В случае утверждения, издается соответствующее определение суда, на основании которого соглашение между сторонами вступает в законную силу.

При этом пристав прекращает исполнительное производство, и снимает с должника ранее примененные санкции (если они были – арест банковских счетов, имущества, ограничения выезда за границу, и т.д.).

В случае же неисполнения мирового соглашения в добровольном порядке, по соответствующему ходатайству, к должнику снова могут примениться принудительные меры взыскания.

Таким образом, по завершению судебных разбирательств, для достижения сторонами компромисса путем взаимных уступок возможно заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства. Оно не предназначено для урегулирования спора, а определяет порядок исполнения ранее вынесенного решения.

А чтобы правильно составить данный документ и защитить свои права и интересы на любом из этапов судебного процесса, следует воспользоваться грамотной правовой поддержкой.

С этим также читают. Как узнать инвентаризационную стоимость квартиры для расчета налога