Как получить образовательную лицензию

В Российской Федерации присутствуют виды деятельности, требующие непременного лицензирования. Образовательные услуги также относятся к этой категории. Лица, не имеющие разрешения, рискуют подвергнуться административному (в некоторых случаях — уголовному) наказанию и штрафам. В соответствии с российским законодательством, большинство компаний и индивидуальных предпринимателей, желающих заниматься образовательной деятельностью, должны пройти процедуру лицензирования. Исключением являются всего несколько видов услуг. Например, компании, проводящие семинары и лекции, но не выдающие документы об их окончании, могут работать без лицензии.

Это важно

Для того, чтобы легитимно работать на рынке, необходимо знать, как получить лицензию на образовательную деятельность. Это позволит избежать неприятностей с органами надзора. Процедура оформления разрешения довольно сложная, так как требует подготовки и предоставления обширного пакета документов.

Лицензия на ведение образовательной деятельности — как получить?

В 2012-м году в законодательной базе России, относящейся к лицензированию образования, произошли серьезные изменения. Был принят ФЗ № 273, скорректировавший правовую сферу в сторону ужесточения правил. Следующим шагом стало утверждение постановления правительства РФ № 966 от двадцать восьмого октября 2013 г. Эти документы внесли основательные коррективы в сферу образования РФ. В них появились новые требования к компаниям-соискателям и ИП, поменялись полномочия местных органов самоуправления, «трансформировался» список документов. На настоящий момент в правительственном постановлении № 966 указывается почти два десятка видов образовательных услуг, подлежащих непременному лицензированию.

Сегодня разрешения выдаются не только некоммерческим организациям. Новые законы намного расширили рамки действия правового поля. Индивидуальные предприниматели, привлекающие к педагогической работе третьих лиц, и коммерческие компании, ведущие образовательную деятельность, также должны получать лицензию.

Многие изменения, введенные законом № 273 от 29 декабря 2012 г., рассчитаны на продолжительную перспективу. Например, данный документ обязывает произвести переоформление лицензий, выданных в предыдущие годы, и свидетельств, подтверждающих государственную аккредитацию, до 01.01.2017-го года. Правительство определило порядок проведения процедуры, подробно указав все этапы.

Кроме вышеуказанных нормативных актов на образовательную отрасль РФ влияет ФЗ № 99 от 22 апреля 2011-го г. Им, в частности, определяется мера наказания за несоблюдение требований российского законодательства в сфере лицензирования.

Где получить лицензию на образовательную деятельность?

Выдачей разрешений занимается Рособрнадзор и структуры, входящие в органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять подобного рода деятельность. Например, если заведение будет работать в столице, то пакет бумаг необходимо подавать в Департамент образования г. Москвы. Если учреждение собирается функционировать в Подмосковье, то документы нужно направлять в Министерство образования МО.

Необходимо помнить, что законодательная база РФ содержит множество нюансов. Поэтому перед началом оформления лицензии желательно проконсультироваться с опытным юристом. При желании можно доверить процесс получения разрешения компании-посреднику. Соискатели, некомпетентные в вопросе лицензирования, рискуют потерять массу времени и сил, оставшись без нужного документа. Опыт предпринимателей, столкнувшихся с проблемой получения разрешения, говорит о том, что процесс этот хлопотный и непростой. Ведь в период подготовки придется решать вопросы с СЭС, Госпожнадзором и многими другими организациями. А взаимодействие с ними не всегда бывает быстрым и плодотворным. Поэтому сотрудничество с посредниками может существенно снизить временные и моральные затраты соискателя. Они знают, как получить лицензию на осуществление образовательной деятельности без задержек и проволочек.

Последовательность подготовки

Перед тем, как получить лицензию на право образовательной деятельности, компания-соискатель должна предоставить в соответствующую инстанцию пакет бумаг. Он состоит из:

• Письменного заявления
• Документа, который удостоверяет личность
• Устава предприятия и (или) учредительного договора
• Св-ва о внесении записи в ЕГРЮЛ
• Документов, которые подтверждают право собственности (или владение на других законных основаниях) на недвижимость, где будет проводиться образовательная деятельность
• Св-ва о постановке на учет в ФСН
• Заключения о соответствии недвижимости санитарным нормам
• Справки о материально-техническом обеспечении образовательного процесса в данном заведении
• Квитанции об уплате госпошлины (с отметкой банка)
• Заключения Госпожнадзора о пригодности зданий и помещений для ведения образовательного процесса
• Перечня (описи) бумаг, предоставленных в лицензирующий орган для получения разрешения

Все копии документов должны быть нотариально заверены, некоторые из них нужно предъявлять непременно вместе с оригиналом.

Нюансы:

Если открывается подразделение учебного заведения, то потребуются данные о регистрации филиала по фактическому адресу, решение о его основании и «Положение о филиале». Последнее должно быть утверждено в соответствующей структуре.

Учреждениям, имеющим учебное подразделение, ведущее профподготовку, необходимо предоставить копию «Положения о структурном подразделении».

Перед тем, как получить лицензию на дополнительную образовательную деятельность или другие виды услуг, необходимо обратиться в учреждение, занимающееся этим вопросом. Так как законы постоянно меняются и дополняются, список бумаг может корректироваться.

Требования

Новый порядок лицензирования внес существенные изменения в правовую сферу российского образования. Нормативные акты, принятые в предыдущие годы, предполагают широкий спектр этих требований. По сравнению с предшествующими десятилетиями процесс получения лицензии серьезно усложнился. Например, сегодня от соискателей требуют наличия соответствующих строений, материально-технической базы, современного оборудования.

Статья 18. Порядок переоформления лицензии

1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

2. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

3. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, и оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

4. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица.

5. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

6.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

8. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

9. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

10. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата — юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата — индивидуального предпринимателя).

11. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных настоящей статьей, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

14.

В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с частью 12 настоящей статьи лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям частей 3, 7 и (или) 9 настоящей статьи о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

15. В случаях, предусмотренных частями 12 и 14 настоящей статьи, срок принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

16. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном статьей 19 настоящего Федерального закона.

17. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 настоящего Федерального закона порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

18. В сроки, установленные частями 16 и 17 настоящей статьи, лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном частями 2 — 6 статьи 14 настоящего Федерального закона.

19. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в части 7 статьи 14 настоящего Федерального закона.

20. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

Образовательные лицензии выдаются ТОЛЬКО некоммерческим организациям и коммерческим ТОЛЬКО, в случае  профессиональной подготовки сотрудников в образовательных подразделениях.

Для получения образовательной лицензии соискатель лицензии должен предоставить документы, согласно перечню (см. ниже):

Как получить образовательную лицензию

Сразу же после регистрации в качестве юридического лица учреждение образования не может приступить к полноценной образовательной деятельности, так как не имеет лицензии. Не может оно претендовать и на льготы по НДС. Но получение лицензии — долгий и кропотливый процесс, требующий сбора большого количества информации и документов. Мы расскажем, что для этого необходимо.

Лицензироваться надо…

У учреждения право на ведение образовательной деятельности (и на льготы, с этим связанные) возникает только с момента выдачи ему лицензии. Без лицензии учреждение может оказывать лишь некоторые виды образовательных услуг, по которым не проводится итоговая аттестация и не выдаются документы об образовании. Лицензирование образовательного учреждения — процедура, включающая в себя проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) ему лицензии (разрешения) на право ведения образовательной деятельности. Оно производится в соответствии со ст. 33 Закона "Об образовании" и Положением о лицензировании образовательной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. N 796, далее — Положение).

Если же учреждение будет оказывать образовательные услуги без лицензии, то оно не только не сможет выдавать своим клиентам документы об образовании и пользоваться льготами для учебных заведений, но и может понести ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ. Ей придется заплатить штраф от 400 до 500 МРОТ, а руководителю — от 40 до 50 МРОТ.

…но не всем

Получать лицензию нужно организациям и их филиалам <*>, которые проводят обучение по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)), дополнительного образования детей, профессиональной подготовки, профессионального (начального, среднего, высшего, послевузовского, дополнительного) образования (в том числе военного). Причем лицензия на эти виды услуг нужна как образовательным учреждениям, так и научным организациям, а также ведущим профессиональную подготовку подразделениям других организаций.

<*> О том, как получить лицензии филиалам, можно прочитать в журнале "Учет в сфере образования" N 4, 2003 на с. 48.

Тем, кто проводит разовые лекции, стажировки, семинары и другие виды обучения, не сопровождаемые итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и квалификации, лицензию получать не надо. Не нужна она также и лицам, которые занимаются индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, в том числе в области профессиональной подготовки (п. 2 Положения).

Таким образом, для проведения, например, семинаров-практикумов не нужно получать лицензию. А значит, те документы, которые выдают образовательные учреждения после прослушивания подобных курсов, не являются документами об образовании. Заметьте, что по каждой новой образовательной программе придется лицензироваться дополнительно.

Лицензирующие органы

Учредителями организации образования могут быть: органы государственной власти или местного самоуправления, отечественные и иностранные организации всех форм собственности, общественные и частные фонды, общественные и религиозные организации, зарегистрированные на территории РФ, а также граждане России. От того, кто учредил учебное заведение и какого рода образованием оно занимается, зависит, куда обращаться за лицензией.

А вот кто конкретно занимается лицензированием сейчас — вопрос несколько запутанный. Дело в том, что в Положении (на основании п. 7 ст. 33 Закона "Об образовании") было четко оговорено, какой орган какие образовательные учреждения лицензирует. Но в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 полномочия министерств и ведомств кардинально изменились, а Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ внес еще свои коррективы в ст. 33 Закона "Об образовании".

В настоящее время лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования) осуществляют:

• на федеральном уровне — Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Эти полномочия предоставлены Рособрнадзору на основании Постановления Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 300;
• на уровне субъектов РФ — государственные органы управления образования субъектов РФ (на основании п. 5 Положения).

А вот учитывая то, что Закон N 122-ФЗ не предусматривает возможности лицензирования образовательной деятельности органами местного самоуправления, Рособрнадзор рекомендует субъектам РФ воздержаться от передачи этих полномочий органам местного самоуправления (см. Письмо Рособрнадзора от 17 января 2005 г. N 01-16/05-01).

Примечание. Где заверять копии учредительных документов

Можно заверить копии у нотариуса или же заказать копии учредительных документов в ИФНС по местонахождению. Первый вариант более затратен по деньгам, второй — по времени. Размер государственной пошлины, уплачиваемой нотариусу за копию устава или учредительного договора, вне зависимости от количества листов составляет 500 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ), в то время как в ИФНС — 200 руб. за один экземпляр. Но нотариус готовит копии документов за 15 минут, а ИФНС на это требуется как минимум 5 дней.

Документы для получения лицензии

В пакет документов, подаваемый в орган управления образования, входят:

1. заявление учредителя, где указывают информацию об организации — соискателе лицензии (наименование, контактные телефоны, адрес и т.п.), а также направления подготовки, реализации образовательных программ, форма обучения, базовое образование принимаемых на обучение, общее количество обучаемых, срок действия лицензии (образец заполнения заявления приведен в приложении на с. 67);
2. копии учредительных документов, зарегистрированных в ИФНС. К ним относятся в зависимости от организационно-правовой формы устав и учредительный договор.

   Как получить лицензию на образовательную деятельность

   В этих документах (прежде всего в уставе) должно содержаться четкое указание на то, что основным видом деятельности организации является образовательная деятельность. Если основным видом является какая-либо другая деятельность, то в уставе должно быть зафиксировано положение о том, что юридическое лицо может заниматься образованием на основании лицензии;

3. свидетельство о государственной регистрации, заверенное нотариально;
4. нотариально заверенное свидетельство о постановке на налоговый учет;
5. копия информационного письма из органа статистики, заверенная подписью руководителя и печатью организации, где должен быть указан код вида экономической деятельности — образование (из разд. "М" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД));
6. решение или протокол о создании организации;
7. приказ о назначении директора (если данные о нем не прописаны в протоколе или решении о создании организации);
8. сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, а также предполагаемой численности обучающихся. Здесь указывают должности сотрудников, Ф.И.О., условия труда, образование, ученые степени, звания, преподаваемые предметы, стаж их работы по специальности, основное место работы, копии дипломов преподавателей и свидетельства о повышении квалификации;
9. сведения о наличии у соискателя зданий и помещений, необходимых для проведения учебного процесса. Здесь необходимо указать, какое именно строение (помещение) имеется. Его адрес, общую площадь, форму владения (аренда, собственность и т.п.), виды помещений, данные об имеющемся оборудовании, сведения о наличии земельного участка. Вся эта информация должна быть подтверждена документально (договорами, свидетельствами и т.д.);
10. перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки по ним, а также сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и материально-техническом оснащении (какие предметы изучаются, число обучающихся, количество экземпляров на одного человека);
11. заключения санитарно-эпидемиологической службы и органов государственного пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для образовательного процесса;
12. заключение автомобильной инспекции (при условии подготовки водителей автотранспортных средств);
13. документ об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления;
14. опись документов в двух экземплярах, на одном из которых поставят отметку о приеме документации.

Примечание. Сколько стоит лицензия

Ставки госпошлин при получении лицензий таковы (пп. 71 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ):

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии — 300 руб.; предоставление лицензии — 1000 руб.; переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, — 100 руб.

Помимо этого п. 31 Положения обязывает лицензиата предоставить необходимую лицензирующему органу информацию и документы, а также обеспечить условия для проведения проверки.

Срок хранения представленных в лицензирующий орган документов соответствует сроку действия полученной лицензии (не менее трех лет).

Приложение N 5

14 сентября 05
— ———— 20— г.
Форма 1
(наименование лицензирующего органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Автономная некоммерческая
образовательная организация
Прошу провести лицензионную экспертизу —————————
организационно —
правовая форма
Международный учебный центр "СОЛНЦЕ"
——————————————————————
полное наименование соискателя лицензии в соответствии с
__________________________________________________________________
уставом (положением о филиале)
г. Новосибирск, ул. Кропоткина, 125
зарегистрированного по адресу ————————————
место нахождения соискателя
лицензии
на право ведения образовательной деятельности по
2
ниже перечисленным образовательным программам на срок — лет.
—-T———————————T————-T——————————T——¬
¦ N ¦ Образовательные программы ¦Квалификации ¦ Контингент обучающихся, ¦Срок ¦
¦п/п+—T——T———-T————+ (степени), ¦ воспитанников ¦окон- ¦
¦ ¦Код¦Наиме-¦Уровень ¦Нормативный¦присваиваемые+——T————————+чания ¦
¦ ¦ ¦нова- ¦(ступень),¦срок освое-¦по завершении¦Всего¦ из группы 7 ¦дейст-¦
¦ ¦ ¦ние ¦направ- ¦ния ¦ образования ¦ +—-T——T——T—-+вующей¦
¦ ¦ ¦ ¦ленность ¦ ¦ ¦ ¦очно¦очно -¦заочно¦экс-¦лицен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заочно¦ ¦тер-¦зии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нат ¦ ¦
+—+—+——+———-+————+————-+——+—-+——+——+—-+——+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+—+—+——+———-+————+————-+——+—-+——+——+—-+——+
¦ 1 ¦80.¦На- ¦Начальное ¦ — ¦ — ¦ 15 ¦ 15 ¦ — ¦ — ¦ — ¦Впер- ¦
¦ ¦10.¦чаль- ¦общее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вые ¦
¦ ¦2 ¦ное ¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общее ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L—+—+——+———-+————+————-+——+—-+——+——+—-+——-
630082, г.

Новосибирск, ул. Кропоткина, 125, тел. (383) 321-123,
——————————————————————
фактический адрес и номер телефона (факса)
соискателя лицензии
ИНН 5402135687, р/с 40809876544310002098 в ОАО "Банк Москвы",
БИК 045789410
——————————————————————
банковские реквизиты, ИНН
М.П. Учредитель(и) соискателя лицензии
(полное наименование, адрес
юридических лиц; Иванцов Иванцов О.Ю.
Ф.И.О. физических лиц) ———— —————
подпись Ф.И.О.

Примечание. Когда отказывают в выдаче лицензии

Такое решение лицензирующий орган принимает, если документы, представленные на экспертизу, содержат недостоверную информацию, а также если эксперты выяснят, что условия обучения не соответствуют стандартам. Известить об этом соискателя он должен в течение трех дней с момента принятия решения.

Экспертиза

Основанием для выдачи лицензии всегда является заключение экспертной комиссии, создаваемой по заявлению учредителя.

Члены комиссии не должны состоять в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии. Это обеспечивает объективное и непредвзятое отношение к представленным документам.

Экспертизу проводят для проверки соответствия условий ведения образовательного процесса, предлагаемых соискателем, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организацию и методики образовательного процесса лицензионная экспертиза не рассматривает.

Теперь стоит сказать о сроках.

Учреждения образования независимо от их типа и организационно-правовой формы должны представлять документы на лицензирование образовательной деятельности (в том числе и повторное) с 1 сентября по 28 февраля каждого учебного года (Приказ Минобразования России от 10 августа 2000 г. N 2437). Это сделано в целях лучшей организации учебного процесса.

Предварительное (до проведения экспертизы) рассмотрение документов не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Экспертная комиссия проводит свою работу в месячный срок с момента ее создания. По результатам экспертизы подготавливается заключение, которое подписывают председатель и члены экспертной комиссии. Лицензирующий орган решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии должен принять за 60 дней со дня регистрации заявления.

Как правило, лицензию выдают минимум на 3 года. По заявлению соискателя она может быть выдана на меньший срок (п. 22 Положения).

Ю.В.Шваюк

Юрист

ЗАО "Интэкс Консалтинг"

г. Новосибирск

Лицензирование образовательных учреждений среднего профессионального образования  Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 355 (239.104Kb) «Об утверждении Перечня специальностей среднего профессионального образования» (с изменениями на 26 ноября 2010 года) Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) (Пост. Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 543). О перечне специальностей среднего профессионального образования для подготовки специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (Пост. Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 252). Об утверждении перечня специальностей среднего профессионального образования (Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 апреля 2005 г. N 112). Об утверждении сроков обучения по очной, очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения для реализации образовательной программы базового и повышенного уровня среднего профессионального образования (Приказ Министерства образования РФ от 21 ноября 2002 г. N 4055). Рекомендации по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования повышенного уровня (Письмо Минобразования РФ от 4 марта 2004 г. N 19-52-221 ин/19-28). Об утверждении Порядка реализации сокращенных и ускоренных основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования (Приказ Минобразования РФ от 14 ноября 2001 г. Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2017 году N 3654). Об утверждении перечня специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната в образовательных учреждениях среднего профессионального образования не допускается (Пост. Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. N 463). Об утверждении положения об экстернате в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования РФ (Пост. Госкомитета РФ по высшему образованию от 31 мая 1995 г. N 2). О дополнительных критериях при лицензировании образовательных учреждений (Письмо Минобрнауки РФ от 1 июля 2008 г. N ИК-1115/03). О лицензировании образовательных учреждений среднего профессионального образования (Письмо Минобразования РФ от 6 апреля 2001 г. N 24-51-21ин/10).